海警勤務保障類課程教學探討

沈宏益，張福泰

(中國人民武裝警察部隊海警學院，浙江寧波，315801)

課程教學是提高教學工作質量的一條主線，隨著新一輪軍事院校學科調整和專業建設發展，海警勤務保障類課程教學面臨著新的機遇與挑戰，其核心任務是培養“能打仗、打勝仗”高素質軍事人才，加強海警勤務保障類課程教學探討，對于提升海警勤務保障類人才培養質量尤為重要。

一、海警勤務保障類課程教學面臨新形勢

勤務保障是部隊戰斗力生成的重要因素。2018年7月1日，海警隊伍整體轉隸武警部隊領導指揮，部隊的戰斗目標和使命任務發生了變化，其對勤務保障工作也提出了新需求。部隊使命任務變化決定了勤務保障類課程的教學定位與建設方向。

第一，適應新軍事變革，推動后勤科學化發展。當前新軍事的變革對部隊勤務保障帶來了新挑戰、新需求。如今，以信息技術為核心的現代高科技迅猛發展，促進了戰爭形態發生深刻變化，要求勤務保障類課程教學隨之發生變革。為加快形成與新軍事變革和部隊使命任務相適應的人才培養體系，學校應緊盯戰斗力提升這一根本標準推動勤務保障類課程教學改革，以適應新軍事變革和新任務發展需要。

第二，順應軍民融合發展，增強勤務保障效力。軍民融合給勤務保障類課程教學帶來了新機遇、新實踐。2015年，習總書記首次提出將軍民融合上升為國家戰略層面，從時代發展要求和履行新使命任務出發，強調要全面推動部隊現代化建設。這既是興國之策，又是強軍之舉，并對勤務保障類課程教學提出了新思考和新思路。

第三，服務轉隸任務需求，建設現代化后勤體制。海警隊伍整體轉隸武警部隊領導指揮，對勤務保障建設提出了新要求、新標準。按照“軍是軍，警是警，民是民”的原則要求，海警勤務保障類課程教學的基本任務和職能使命必須做出相應調整和改革創新，為確保完成海警勤務保障人才培養發揮實效。

二、海警勤務保障類課程教學內涵及特點

(一)海警勤務保障類課程教學內涵

海警勤務保障類課程教學就是為組織、指揮和實施海警部隊經費供給、軍需物資、武器裝備、油料彈藥、港灣勤務、帆纜器材、衛生醫療、運輸補給和項目工程等保障活動而開展的理論授課和實操項目訓練等，它是為貼近部隊實戰需求而進行專業課程教學。在現代化戰爭條件下，部隊勤務保障類課程教學面臨形勢變化快、保障任務重、建設難度大等問題，亟待提高該類課程教學質量。

海警勤務保障類課程教學不同于國民教育系列其他課程體系，瞄準的是“聚焦實戰、能打仗、打勝仗”教學目標，體現“練戰一體化”教學理念，突出實戰化軍事人才培養定位，具有三個特點：一是具有高度政治站位性，始終以忠誠擔當作為教學第一要素和決定性因素；二是明確軍事目的性，海警勤務保障類課程教學的出發點和歸宿點就是為執勤、處突、反恐、海上維權執法、搶險救援、防衛作戰等任務發揮保障職能；三是鮮明職業指向性，以面向部隊、面向戰場、面向未來為教學主向，全面勝任部隊現代化建設和高科技信息化條件下各類勤務保障工作。[1]

三、海警勤務保障類課程教學現狀及分析

勤務保障在促進部隊戰斗力生成和推動部隊現代化建設中發揮著重要作用。隨著當前軍隊院校編制體制改革和新課程專業建設發展，學校需要全面對接部隊實戰化需求，不斷優化教學資源和持續提升課程教學質量，這已經成為當前教學工作中的一項重要現實任務。海警部隊作為一支新型轉隸發展的武裝警察部隊，由于勤務保障工作的復雜性和多變性，許多保障業務還在不斷改革探索之中，導致勤務保障類課程教學存在諸多問題。

(一)教學目標不明確

勤務保障類課程教學以貼近部隊實戰化需求為主向，該教學過程應是一個“全方位、寬領域、多層次”的多元化系統，體現“練戰一體化”教學理念和目標定位。但是，當前海警院校大多以傳統課堂理論教學為主，對于實踐環節和野外實訓項目拓展不足，其教學重心和目標重點也側重于課堂理論教學，而對于實戰、實訓和實踐項目教學等則實施不力，未能突出海警院?！熬殤鹨惑w化”教學目標定位。

(二)教學內容不全面

教學工作是一個完整的有機統一體，其內容涵蓋多個方面和不同環節。當前海警勤務保障類課程教學大多傾向于便于直接觀測的“中間”環節教學活動，側重突出課堂教學環節的管控與拓展，而對于事前教學計劃管理和事后教學反饋評價等環節缺乏跟蹤管理。若一個課程教學中忽視事前教學計劃管理和事后教學評價反饋，就會使該課程教學“重心”不穩，整個教學工作不完整，教學內容也不全面，使整個教學質量保障不力，其培養的人才不一定能夠真正滿足部隊實戰任務需求。

(三)教學手段不靈活

教學手段是改進教學工作和全面提升人才培養質量的重要抓手，它對于全面完成人才培養目標任務具有導向和規范作用。海警勤務保障類課程教學當前主要依靠傳統“灌輸式”教學方法，大多數是教師上課“一言堂”，缺乏啟發式、引導式、互動式等靈活教學手段應用，而對于翻轉課堂、公開視頻課等一些創新教學方式應用不夠。此外，教師在教學過程中會忽視學生的主體地位及其主觀能動作用發揮，進而影響教學實際效果。

(四)教學保障不完善

教學質量保障主要由教學質量決策、教學輔助決策、教學質量管理、教學過程控制、教學反饋評估等環節組成，它是一個完整運行系統。當前海警勤務保障類課程教學未能根據專業性質和課程類型分門別類地設置質量控制標準，不能及時緊跟部隊任務變化做出相應調整，具體表現為教學內容滯后，教學方式落后，教學控制延后，使得課程教學質量與人才培養定位銜接不到位，嚴重影響了勤務保障實戰化人才培養工作。加之現代信息技術在教學保障體系中投入和應用不足，使得整個教學工作質量提升有限。

海警勤務保障類課程教學中存在的問題的原因主要有以下三點。首先，重課堂教學，輕實踐拓展。雖然有實戰化軍事人才培養目標牽引，但是當前海警勤務保障類課程教學依然沒有認識到該重要性，課堂理論教學仍占主體。其次，重行政干預，輕全員參與。目前在實施該課程教學過程中忽視了真正作為教學主體的全體教師和學生在整個教學過程中的主觀能動作用，而是大多依靠教務、教保行政管理部門的組織和協調。最后，重監控評價，輕條件保障。由于忽視對“教前”和“教后”整個教學資源的全面優化與科學配置，導致教學一味強調對教學過程實施嚴格“監控”和頻繁“評價”，進而影響實際教學質量提升。

四、海警勤務保障類課程教學對策

(一)重塑教學目標

學校要將培養實戰化軍事人才作為海警勤務保障類課程教學目標定位，以實戰化和“練戰一體化”引領教學工作全過程，加強為戰育人的教學導向和目標牽引。學校只有在明確教學目標的基礎上，才能有效推動各項教學工作有效開展，包括全校上下統一思想，圍繞“能打仗、打勝仗”這個教學重心，行動一致、齊心協力、共同努力、形成合力，推動各項教學訓練活動沿著正確方向運行，做到既重視課堂理論教學，又強化實踐環節訓練，并全面提升學員執勤、處突、反恐、海上維權執法、搶險救援和防衛作戰條件下的各種勤務保障能力。

(二)充實教學內容

學校要結合海警勤務保障類課程教學任務性質，不斷充實和豐富教學內容；強化事前教學計劃管理和事后教學評價反饋，發揮海警院校政治建校優勢；堅持黨委議教，定期召開教學形勢分析會，不斷總結交流教學經驗和審定反饋教學問題；堅持“以人為本”教育新理念，遵循軍事院校教育教學規律，充分調動廣大教員、學員參與教學工作的積極性、主動性和責任性。此外，學校還要以海警勤務保障崗位勝任力為導向，全面對接部隊實戰任務需求和軍民融合發展要求，實現軍地資源優勢互補，促進教員和學員在“教”中“練”，在“練”中“學”，在“學”中“戰”，有效提升勤務保障類課程教學質量。

(三)改進教學手段

課程教學需要不斷創新教學方式和改進教學手段，科學靈活有效的教學手段是提高教學工作質量的有力措施。結合海警勤務保障類課程教學實際和部隊實戰化任務目標，學校一方面要不斷優化現有教學資源，加大教學設施投入，模擬仿真實戰情境，完善教學保障環節，使各項教學模塊能夠順利開展；另一方面要改變以往“灌輸式”“一言堂”的教學方式，讓學生真正參與到課程教學中來，積極采用啟發式、引導式、案例式、翻轉課堂、零距離教學、情境模擬等教學方式，解決勤務保障類課程教學中有關問題。同時，學校要結合當前全軍“雙重”建設和武警院?！叭椆こ獭睂嵤?，大力推進現代高科技信息技術在海警勤務保障類課程教學中的應用，全面營造數字化、智能化、信息化的課程教學環境。

(四)完善教學體系

提高課程教學質量首先要有一套科學合理、運行順暢、高效完整的質量標準體系，它是推進課程建設和提高教學質量的重要保證。該標準體系包括課程建設標準、優質課程評審標準、網絡課程共享標準、課堂教學評價標準和實驗實訓考核標準等，它們是相輔相成、相互聯系、相互作用的有機整體，內容涵蓋教學目標、教學資源、教學組織、教學過程、教學制度和教學效果六個方面，共有18個教學監測點(見圖1)。[2]該標準體系能夠將事前、事中、事后全程教學保障與授課質量“全方位、寬領域、多層次”地融合為一體，并共同發揮作用，體現了海警勤務保障類課程“練戰一體化”的教學理念。

圖1 課程教學質量保障體系圖

總之，海警勤務保障類課程教學具有明確軍事目的性，隨著海警后勤保障體制改革和新形勢、新任務發展需求，必須站在新的歷史起點上，迎接前所未有的機遇和挑戰，不斷強化該類課程教學重心，充實教學內容，完善教學環節，強化教學保障，有效改進和持續提升該課程教學工作，使其全面對接部隊實戰任務需求。