國有林場在生態(tài)文明建設中的重要作用

王布仁欽 陶愛民 陶樹光

[摘 要] 國有林場在維護國家生態(tài)安全、保護自然資源、宣傳生態(tài)文明理念中發(fā)揮著重要作用。本文從生態(tài)文明理念的提出，到國家不斷提升生態(tài)文明建設力度，說明了生態(tài)文明建設的重要性。同時，圍繞國有林場的幾大生態(tài)功能，闡述國有林場在生態(tài)文明建設中發(fā)揮的重要作用。

[關鍵詞] 生態(tài)文明建設;國有林場;作用

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）04--2

從人類文明發(fā)展史可以看出，生態(tài)的興衰決定著文明的興衰。要想讓我們的子孫后代能享受豐富的物質(zhì)財富、青山綠水和鳥語花香，我們必須保護生態(tài)。因此，黨的十八大把生態(tài)文明建設納入了中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出了要大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。隨著黨的十八屆五中全會的召開，增強生態(tài)文明建設首度被寫入國家五年規(guī)劃。生態(tài)文明建設，關乎中華民族的未來和人民的福祉。因此，建設美麗中國是我們每一個中國人民的奮斗目標。目前，中國生態(tài)文明建設已經(jīng)進入了快車道，天更藍、山更綠、水更清的畫面將不斷展現(xiàn)在世人面前[1]。習近平用“寧要綠水青山，不要金山銀山”將林業(yè)生態(tài)建設提到了前所未有的高度。金山銀山和綠水青山的關系，就是正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是推進生態(tài)文明建設、堅持綠色發(fā)展必須解決的重大問題，也是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。國有林場作為中國社會主義林業(yè)體系的重要組成部分，是推動我國林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的主力軍，在實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明建設中扮演著重要角色[1]。

1 我國國有林場概況

在20世紀90年代以前，國有林場被稱為國營林場，是國家培育和保護森林資源的林業(yè)生產(chǎn)性事業(yè)單位。經(jīng)過幾十年的建設，我國有4 507個國有林場，分布在31個?。▍^(qū)、市）的1 600多個縣（市、旗、區(qū)）[2]。目前，我國國有林場經(jīng)營總面積0.62億hm2，其中森林面積

0.40億hm2，占全國森林面積的23%;林業(yè)用地面積

0.50億hm2，占全國林業(yè)用地面積的18%;森林蓄積量

22億m3，占全國森林蓄積量的17%[3]。國有林場是我國生態(tài)體系的骨干，在維護國家生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。國有林場的森林資源承擔了提供涵養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土的生態(tài)產(chǎn)品，是維持生態(tài)安全的重要保障。

2 國有林場在生態(tài)文明建設中的作用

2.1 林業(yè)生態(tài)建設的骨干力量

國有林場是我國生態(tài)系統(tǒng)的骨干，在維護國家生態(tài)安全中發(fā)揮重要作用。中共中央、國務院《國有林場改革方案》（中發(fā)〔2015〕6號）文件中明確指出“國有林場是我國生態(tài)修復和建設的重要力量，是維護國家生態(tài)安全最重要的基礎設施”，并將國有林場主要功能明確定位為保護與培育森林資源、維護國家生態(tài)安全。習近平在中央政治局審議《國有林場改革方案》時明確指出“國有林場是寶貴的生態(tài)資源，在國家生態(tài)安全全局中具有不可替代的地位和作用”。作為保護和管理國有森林資源的國有林場，多數(shù)分布在江河源頭、水庫周圍、風沙前沿、黃土丘陵和石質(zhì)山區(qū)，成為生態(tài)建設的重要支撐和重要的后備森林資源培育基地，構筑了我國林業(yè)生態(tài)體系的骨架，在涵養(yǎng)水源、保持水土、綠化國土、美化環(huán)境、防風固沙、改善人類生存環(huán)境、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和保障當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用[3，4]。

2.2 生態(tài)公益林建設的前沿

國有林場處于生態(tài)建設前沿，有3 900多個國有林場在重要的氣候帶屏障區(qū)、主要湖泊水庫、大江大河中上游、黃土高原、各大風沙區(qū)等受極端氣候和風沙危害嚴重、水土流失、生態(tài)脆弱的地區(qū)，對維護生態(tài)安全和保護生物多樣性發(fā)揮了不可替代的重要作用。在國有林場經(jīng)營的0.50億hm2林業(yè)用地中，生態(tài)公益林面積達0.40億hm2，占80%，其中重點公益林為0.25億hm2，占全國重點公益林總面積（1.052億hm2）的24%。據(jù)統(tǒng)計，2 465個國有林場被納入中央森林生態(tài)效益補償范圍，

1 310個國有林場被納入天然林保護工程實施范圍，

1 058個國有林場被納入三北防護林工程，359個國有林場被納入長防林工程，165個國有林場被納入沿海防護林工程，57個大型水庫周圍有223個國有林場，處于沙漠前沿的國有林場有503個[5]。

2.3 生態(tài)文化傳播的重要載體

在生態(tài)文化體系建設中，國有林場發(fā)揮著主角的重要作用。國有林場不僅培育了大量的森林資源，而且鑄就了一大批聞名全國的文化古跡。我國絕大多數(shù)森林公園和各級野生動植物自然保護區(qū)都是以國有林場為基礎建立起來的，如張家界、九寨溝、安徽黃山等[3]。目前，我國已完成創(chuàng)建的2 000多處野生動植物自然保護區(qū)中，有1 300多處都是在國有林場的基礎上創(chuàng)建成立的，

2 570個森林公園和242個濕地公園是在國有林場基礎上建立的[6，7]。在國有林場基礎上建立的森林公園、自然保護區(qū)、科普基地等生態(tài)文化載體，不斷向社會、向人民群普及生態(tài)意識，使人們在潛移默化中認識林業(yè)、認識和保護生態(tài)，使人們在游憩時不斷加深對林業(yè)、對大自然的認識。新時期，國有林場已經(jīng)逐漸演變成為人們休閑、養(yǎng)生、度假的理想場所，成為弘揚生態(tài)文化的重要載體，在生態(tài)文明建設中的推廣作用越發(fā)顯著。

2.4 提供生態(tài)服務的重要基地

國有林場為社會提供了森林游憩服務、儲碳、涵養(yǎng)水源等生態(tài)服務，直接為人們生活提供高質(zhì)量的服務。

3 結語

國有林場的主要任務不再是為國家提供木材，而是轉變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境保護。因此，國有林場應發(fā)揮自身在生態(tài)文明建設中的重要作用，如保護自然資源、宣傳生態(tài)文明理念、維護生態(tài)安全等，不斷促進生態(tài)文明建設，為建設人與自然和諧發(fā)展的美麗中國發(fā)揮自身的功能和作用。在今后的生態(tài)建設過程中，要清楚地認識國有林場的重要性，加強國有林場建設，全面高效地發(fā)揮國有林場的生態(tài)功能，推進地方及國家生態(tài)文明建設。

參考文獻

[1]賈鵬.分析國有林場在生態(tài)文明建設中的地位、作用和可持續(xù)發(fā)展[J].花卉，2018（8）：160，170.

[2]劉軍昌，楊連清，管長嶺，等.中國國有林場森林資源管理研究[M].北京：中國林業(yè)出版社，2013.

[3]李慶有，張雪飛.如何發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設中的作用[J].河北林業(yè)科技，2014（1）：92.

[4]楊超.建設生態(tài)文明是國有林場的重要歷史擔當[J].林業(yè)經(jīng)濟，2013（7）：3-5.

[5]呂廣林.淺析國有林場發(fā)展狀況及突出問題[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（1）：219.

[6]梁超.國有林場在生態(tài)文明建設中的作用：以銅陵市國有林場為例[J].安徽農(nóng)學通報，2018（19）：13-14.

[7]李慶有，張雪飛.如何發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設中的作用[J].河北林業(yè)科技，2014（1）：92.