轉型期高校創新創業教育發展路徑探索

戴品怡 章一莎 王宇松

摘? ? 要：當前，許多高校將創新創業教育作為從普通高校向應用型高校轉型的重要內容。在應用轉型探索中，創新創業教育出現功利化傾向、教學體系系統性有待完善、與地方發展融合度不高、高校自主性與驅動力不足等問題。要實現從普通高校向應用型高校的轉型，需要樹立科學的教育理念，構建專業性與通識性相結合的課程體系、人才培養與地方發展相融的實踐實訓體系、高校教育與服務社會協同的創新創業服務評價體系，以全面提升大學生創新創業教育的整體水平。

關鍵詞：轉型期;高校;創新創業教育

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2020）01-0059-03

2015年，政府工作報告明確提出：“大眾創業，萬眾創新。”同年，教育部等有關部門提出了引導地方普通高校向應用型高校轉變的決策部署。由此，全國各地高校搶抓機遇，積極改革探索，加快向應用型高校轉型。在轉型發展中，高校都把加強創新創業教育、培養創新創業人才擺在重要位置，也遇到了一些認識和實踐上的誤區，值得深入研究探討。

一、轉型期加強高校創新創業教育的必要性

（一）從普通高校向應用型轉變的內在要求

麥可思公司2009—2017年連續九年出版《中國大學生就業報告》的調查數據顯示[1]：大學畢業生自主創業和深造比例的逐年提升，大學畢業生受雇全職工作的比率呈逐年縮減的趨勢， 2008屆畢業生為81.0%， 到2016屆下降77.3%。大學生自主創業創造了就業崗位，減少了畢業生就業基數。近年，大學畢業生人數逐年遞增。2018年，大學生畢業人數達820萬[2]，就業形勢嚴峻。實施創新創業教育，既是落實國家決策部署，服務經濟社會發展的要求，更是衡量一個高校是否屬于應用型高校的重要指標。新形勢下創新創業教育要求高校以全面推進轉型、構建應用型辦學體系、深化產教融合、全面提升服務區域和產業能力為重點，全面實施創新創業教育。

（二）工作崗位內涵發展的迫切需要

隨著社會經濟的發展和產業的轉型升級，大學生就業崗位內涵不斷發展。工作崗位特質的變化：在職場環境上，安全穩定的特質逐漸消失，變化和競爭成為主流;在崗位內容上，從固定的工作職責轉變為發展性和與時俱進的職責要求;在學習模式上，不僅要求適應崗位的專業技能，還要具備終身學習能力和持續提高的競爭力;在人才標準上，從單一技能型、操作型人才轉變為復合型、創新型。新形勢下工作崗位內涵的發展，要求轉型中的高校必須結合產業行業崗位要求，以服務區域和產業能力為重點，以崗位勝任力為導向，加強大學生專業技能教育和創新創業教育的結合度，培養“首崗勝任、多崗適應”的創新性應用型人才。

二、轉型期高校創新創業教育存在的誤區

（一）教學體系系統性有待完善

對福建省轉型中18所高校的調研顯示，高校均開設了就業指導課。有9所高校開設了創新創業類課程，其中6所將創新創業融入專業教育開設精品課程。但是總體來看，創新創業課程數量設置不足，以開設就業指導課為主，創業指導只是部分章節的內容，且專業課程和創新創業課程融合不夠，相關教材匱乏。部分高校雖然設立了創新創業學分，但學分偏少，課程考核以專業內容和實訓操作內容為主，教學課程設計對創新創業的支撐力度有待提升。

（二）與地方發展融合度不高

“大眾創業、萬眾創新”要求創新創業教育面向全體學生，但部分高校走進重規模重數量的誤區。一些高校簡單合并課程和實踐資源，過分強調活動數量、平臺規模和學生參與面，忽視對不同層次不同專業的學生進行分類分階段漸進式培養各類創新創業活動表面熱鬧，冷清收場。此外，高校創新創業教育片面強調“通識型人才”培養，與地方經濟發展、產業結構等存在脫節問題，人才培養的同質化趨勢明顯。通過查閱有關文獻資料，在387篇研究“轉型發展”和“創新創業”的文章中，只有11篇依托地方資源研究特色鮮明的“地方模式”。絕大多數創新創業研究都采取“內涵—構成要素—培養途徑”模式，結論具有趨同性。這也從側面印證了當前創新創業與地方經濟融合度低的問題。

（三）評價驅動功利化傾向與自主性不足

應用性高校以產業經濟發展的人才需求標準，強調深化產教融合，積極構建資源共享的資源平臺，但部分轉型期高校存在“重成果輕過程”“重功能輕育人”的創新創業教育誤區。當前，創新創業主要以項目成果在社會貢獻率、市場轉化率和增加學生就業率為評價指標，評價體系功利化導向明顯。另外，國外教育模式對高校創新創業人才培養影響明顯。威斯康星大學受威斯康星思想影響，以“服務型大學”為辦學定位。部分國內高校效仿該模式，認為創新創業教育應以直接社會服務為目的。有學者提出“圍繞他方需求為中心”的論斷[3]，部分高校追隨階段性市場需求，在教育實踐引導和項目培育上步步亦趨，盲從短期利益，迷失辦學方向。高校以教書育人為目標，片面強調服務性，容易成為企業行業附庸，人才培養對社會發展的導向作用也大打折扣。

三、轉型期高校創新創業教育的應對策略

（一）明確人才培養目標，樹立科學的教育理念

在轉型發展背景下，高校要調整教育結構助力產業轉型和社會經濟戰略的實施，即在大學期間進行意識教育和能力教育，培養一定的創新精神和創業意識，而非通過直接或間接途徑在大學期間獲得創業“利益”上的“收獲”。將創新創業人才納入人才培養目標體系，堅持“一個導向、三個重點、六個基本”人才培養體系，即以崗位勝任力為導向，重點培養學生自主學習、善于質疑、創新素質三種能力，基本辦學模式為產學研結合、基本培養模式為工學結合、基本教學模式為翻轉課堂、基本教學方法為引導啟發、基本教學手段為教學信息化、基本評價方式為形成性評價[4]，努力培養創新性、應用型人才。結合專業教育和地方特色，面向產業領域，將文化知識教育、專業技能培養和創新創業教育有機結合，貫穿于應用型人才培養全過程。根據人才培養目標，樹立科學育人理念。

1.以教書育人為根本。高校堅持立德樹人，將創新創業教育融入人才培養的全過程，將培養和提高創造精神和實踐能力貫穿教育始終，培養社會需要的人才。

2.以培育創新思維為基礎。創新創業教育不能只關注應用和技能教育而忽略理念創新，學生在思維層面的靈感、頓悟、系統思維、發散性思維、批判性思維等首創活動，都屬于創新創業教育范疇。師生要拓展創新思維，以專業知識為核心，創業思維為輻射，構成網狀知識結構。

3.以特色化發展為原則。在轉型發展背景下，把握區域經濟和社會發展的總體趨勢，面向全體學生，設立分類分階段漸進式培養體系。高校要主動融入地方經濟發展和產業結構，突出地區特色，推進創新創業教育路徑的個性化、多元化和差異化發展。

（二）構建專業性與通識性相結合的課程體系

1.強化分層分類指導，建立課內外相結合的創新創業課程體系。轉型期高校要樹立新的教育思想和教育觀念，圍繞創業意識、創業知識、創業能力素質、創業實務操作進行課程設計，設置創新創業教育課堂，并融入專業課程建設。充分整合課程設置，優化課程體系，構建分層式課內外相結合創新創業課程體系，形成凸顯本專業教育理念與特色的人才培養課程體系。認識創新創業教育意識與專業教育的一致性，將基本專業能力，基本專業素養的培養作為創新創業能力培養的基礎。以培養質疑精神和批判性思維為核心、綜合能力培養為目標的研究性教學改革，作為創新創業型人才培養的主渠道。面向全體學生創新思維訓練、創業實務技能和創業心理品質培養，在專業課程開發開設了創新創業模塊課程;每個專業安排學分作為創新創業教育與專業教育相融合的學分認定。制定創新創業教育與專業教育相融合的實施方案，明確任務目標、課程名稱和執行計劃，在素質教育和專業教育之中融入學生的創新創業精神、能力和素質培養，將創新創業意識培養、精神塑造，“基因式”融入所有課程，培養學生批判性、創新性、發散性思維和多崗勝任力。

2.加強校企合作，開發實踐性導向型教材。高校著力創新創業教育教材建設，與專業教育融合、與信息技術融合，與企業緊密合作，挖掘通識教材、編寫校本教材，精選在線MOOC開放資源等，線上線下相結合，為學生自主學習提供豐富多樣的教育資源。編寫適合學生多樣化需求的特色化、校本化輔導讀本、不同學科專業教師參考用書和不同行業企業的實務手冊。構建基礎理論類、應用理論類、實踐操作類和案例型分層次教材，按類開展實踐取向的教材編寫工作，形成實踐導向型創新創業系列教材。

（三）創設人才培養與地方發展相融的實踐實訓體系

轉型期高校要主動對接區域產業轉型升級需求，構筑融入地方經濟和崗位素質要求，匹配地方人才需求的分階段遞進式創新創業實踐指導模式。

1.積極搭建基礎教育、培訓選拔、孵化平臺體系。針對不同培養階段特點，科學制定創新創業實踐平臺體系基本框架和主要內容，構建“創新項目一創業實踐一產業園一社會”逐步推進的實踐模式。在各個培養層面、各個培養類別、各個培養階段均有明確的教育和實踐目標要求，并能提供相應的分層分類分階段遞進式指導與服務，形成“遞進式”創新創業實踐指導模式。通過普及基礎教育、豐富實踐活動，初步形成創業教育從面到點的金字塔結構：底層為創業普及基礎教育與創業意識的喚醒，面向全體學生，主要通過開設創業基礎課程、開展創新創業融合的創客活動，面向全體大學生的創新創業社團活動等;中層為提升教育與精英培養，主要通過專題培訓、競賽等形式選拔創業人才，以創業模擬訓練、科研項目、創業實戰班為載體，采取創客訓練營等多種形式提升學生創業實踐能力[5];頂層為創業項目孵化，在孵化體系建設上，整合校內外實訓實習基地資源建設“創客空間”，與企業行業合作共建創客中心等集創意設計、創新實踐、學生創業為一體的創客。通過搭建創業試驗基地、孵化基地等平臺，進行項目招募，選取合適的創業項目入園孵化，并將孵化成熟的項目推薦至大學生產業園，培養學生規范經營意識，推進優質項目邁向市場運營。

2.主動適應地方產業行業特質和崗位需求。以地方資源“進崗”整合為核心，突出融入地方元素，加強崗位創新創業實踐教育資源建設。緊緊圍繞區域經濟發展狀況、產業結構、技術應用水平以及人才需求，增加能夠體現“地方企業行業元素”的實踐素材，提高學生的企業行業崗位意識和行業熟悉度。開展基于企業行業案例的啟發式教學和產業背景講座，增強學生的崗位意識;開展以創新創業項目單元為基礎的探究式教學，培養學生的崗位經歷和崗位單元能力;開展以綜合項目庫為基礎、企業參與的開放式教學，培養學生的崗位綜合能力和創新創業能力，打造具有個性化、特色化的創新創業實踐教育體系，推動創新創業教育蓬勃發展。

（四）完善高校教育與服務社會協同的創新創業

服務評價體系

轉型高校要以創新創業教育為抓手，抓住“育人”根本任務，堅持以學生為中心，完善綜合評價體系建設，構建校地聯合、科教結合、產教融合的協同育人機制，提升創新創業人才的培養質量，更好地服務社會經濟發展。

1.構建“政校企—產學研”立體協同育人機制。政府要發揮政策支持和營造環境作用，為學生創新創業提供場地資金和政策保障。企業要主動對接高校創新創業人才培育體系，變被動介入為主動參與[6]，為創新創業成果轉化提供實踐實訓條件支持和資金保障，推進學校專業技術成果的無縫轉化，讓創意與創新、創造、創業緊密融合。高校要從管理組度、保障制度、服務制度三個層面構建創新創業教育制度體系，以創新創業訓練平臺為依托，以科研實踐項目為載體，建立“同心圓”教育模式，形成立體化、全覆蓋的科技創新工作體系。建設大學生科技創新訓練營，完善學術活動、科研訓練平臺，建立校內專業教師和校外企業家聯合指導的雙導師制，開展科技活動、創新創業訓練，激發創新創業熱情，形成聯動的校內協同網絡。

2.優化創新創業評價激勵體系。在深入產教融合的同時，高校要充分發揮自主性和前瞻性，根據產業發展基本規律，探索人才需求基本標準。發揮高校在知識前沿的重要作用，注重知識創新發展，建設社會發展所需人才的“糧食庫”。通過調整創新創業成果評價體系，摒棄唯功能論和短期效應，對創新創業體系建設、思維培育、專業融入度、師資團隊建設、資源整合效果、文化養成等方面進行過程性、綜合性和系統性評價[7]。充分發揮評價激勵體系對創新創業教育的引導作用，培育促進創新創業的內生動力。

四、結論

創新創業教育是高校主動適應國家創新發展戰略需要，深化高等教育改革，提高人才培養質量的重大舉措。普通高校在向應用型高校轉型過程中創新創業教育出現了一些誤區。應突出高?！坝恕敝黧w地位和學生的差異化，從課程教學體系、實踐實訓體系、保障評價體系構建等方面深化改革創新，逐漸形成“面向全體學生、結合專業教育和地方特色、融入人才培養全過程”的創新創業人才培養鏈。

參考文獻：

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[2]2018年全國研究生招生數據調查報告[EB/OL].（2018-08-10）[2018-12-31].http：//www.eol.cn/html/ky/2018report/zhaiyao.shtml.

[3]胡松，蔡昭權.地方本科高校轉型發展之誤區與策略[J].教育評論，2017，（10）.

[4]戴雪頭.高職學生創業教育存在的問題及對策[J].繼續教育研究，2011，（9）.

[5]焦晶.創新創業教育融于管理會計教學改革的研究[J].亞太教育，2016，（32）.

[6]童亮.優化眾創空間新生態，推動南京雙創更好發展——南京眾創空間現狀調研及發展對策[J].中共南京市委黨校學報，2017，（1）.

[7]李沁蓉.高職院校創新創業教育研究[D].錦州：錦州醫科大學，2017.