探析新形勢下如何加強企業黨務干部隊伍建設

李星迪

摘? ? 要：在全面從嚴治黨不斷深入的大背景下，仍有部分企業現有的黨務干部隊伍質量參差不齊，難以滿足新形勢新要求，如何建立和培養一直高素質、復合型的黨務干部隊伍是亟需解決的問題。

關鍵詞：黨務干部;企業黨建;全面從嚴治黨;隊伍建設

2012年十八大召開以來，在全面從嚴治黨不斷向縱深推進的大背景下，許多企業的黨建工作都經歷了從無都有、從虛到實，從不求有功但求無過到求新求變求實效的一個過程。“黨組織的領導作用”“黨管干部”、“黨建促發展”、“四個同步、四個對接”，近年來黨對企業的黨建工作提出了越來越高、越來越細、越來越實的要求，黨務干部作為主力軍，必須切實扛起企業黨建工作的重任。

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出：“要建設高素質專業化的黨務干部隊伍，把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。” 然而大部分企業現有的黨務干部隊伍質量參差不齊，難以滿足新形勢新要求。造成這個問題的原因有以下幾點：

一、從業門檻不高、專業能力不強

黨務工作對于學歷、專業和從業經驗的要求并不高，只要政治面貌是黨員，無違紀違規，懂得基本的黨務知識，能夠承擔一定的文字工作即可。十八大之前，許多企業未設立專職的黨務崗位多由行政、人力人員兼崗，但由于機構不健全、職責不清，大部分兼崗人員把黨務工作當成額外的工作任務，滿足于完成上級布置的基本工作。當黨建工作要求越來越高、越來越多時，企業急于設立專職的機構和崗位，但老黨務工作者因循守舊、思路不新，新黨務工作者情況不清、經驗不足。對于黨務干部培養的長期缺失，導致了在開展新時代黨建工作時出現了無人可用、無人好用的情況。

二、責任意識不強、自我驅動較弱

部分企業的領導干部存在著重業務、輕黨建的思想，認為黨建就是務虛，無法為企業帶來效益。久而久之，這種思想在基層傳導開來，使大部分人甚至是黨務工作者都對黨建工作帶有“假大空”的偏見，嚴重破壞了培育黨務干部的良好土壤，導致黨建工作被“邊緣化”。在這種情況下，企業不重視培養教育，黨務工作者自己缺乏強烈的事業心和責任感，難以自我驅動，學習能力不強，政治理論一知半解，業務技能不精，開展工作缺少創新思路，工作水平、能力的提升根不上工作的需要。

三、職業通道較窄、人才隊伍斷檔

企業黨建是一類傳統又新興的工作，基于其發展歷程、機構設置以及工作內容等原因，目前黨務工作人員的職業發展通道較窄，當上升到一定層級時，大部分黨務工作人員都會面臨發展瓶頸。再加上黨建工作的成效難以量化和評估，缺乏有效的激勵獎懲機制，黨務工作者的薪酬待遇難以提升，使他們形成“旱澇保收，干好干壞都一樣”的錯誤思想。由于職業定位和發展方向都很模糊，許多想干事、能干事黨務工作者覺得沒有奔頭，無法安心于本職而主動選擇轉崗或者離職，黨務序列漸漸出現人才斷檔，后繼乏人的問題。

“打鐵必須自身硬”，黨務干部作為企業黨建工作的組織者和實施者，必須具備政治思想堅定、理論功底扎實、專業能力強、綜合素質高等條件。建設與新形勢發展相適應的高素質專業化的黨務干部隊伍即是增強企業黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的需要，也是企業發展的需要。黨務干部隊伍目前存在的問題是日積月累形成的，改善和解決也不肯能一蹴而就，必須作為一項長期性的任務，多管齊下：

1.高度重視、改善土壤

領導干部對黨建的重視和支持程度，直接決定了黨組織發揮作用的效果。因此，企業領導應不斷提高認識、更新觀念，通過加強政治理論學習提高黨性修養，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，從思想上重視黨建工作和黨務干部隊伍的建設，在工作中將生產經營和黨建同部署、同落實、同檢查，做到“兩手抓、兩手硬”。將黨務干部作為企業發展的重要骨干力量，親自指導、督促其引進、培養、管理，引導基層干部職工支持和配合他們開展工作，真正為黨務干部的培養和成長提供良好的土壤。

2.提高準入、把嚴關口

新時期黨建工作的要求越來越高，對于黨務干部的基本素質要求也越來越高，除了要有基本的政治理論基礎和黨務知識，在行政管理、人力資源、公關宣傳都應當有所涉獵。要成為這樣的復合型人才，必須要有較強的學習、創新和自我驅動能力。將黨務干部作為培養企業骨干人才的重要平臺，而不是“看看報、喝喝茶”的養老崗位。在配置和選拔黨務干部時遵循“精干、高素質”的原則，適當提高準入門檻，從學歷、專業、從業經歷等方面嚴格篩選，通過校招、社招和內部競崗豐富選拔方式，不斷優化其年齡、專業和知識結構。

3.完善機制、培養梯隊

黨務干部隊伍建設是一項長期性和系統性的工作，必須有制度和機制的保障。一是要明確黨務機構的設置和黨務人員的職業發展通道。結合企業生產經營實際，制定機構和職數設置、配備的原則，并納入人力資源體系，確保基礎黨建力量的穩定和充實。二是要建立獎懲激勵機制。根據企業黨建工作的重點和工作崗位的實際情況科學制定考核指標，通過信息化系統和擴大評議對象優化考核方式，把考核結果作為選拔任用、培養教育和去留獎懲的重要依據。三是要建立培養體系。通過多層次、多方面的培訓，進一步充實和完善黨務干部的知識結構，使其具備企業發展所需多項專業知識，成為不同領域的“多面手”。 四是要探索黨建與業務崗位人才流動機制。注重從青年黨員干部中培養黨務人才，有意識地將業務骨干安排在黨務崗位上鍛煉，形成黨務干部與基層業務干部雙向輪崗交流的模式，培養高素質復合型的領導干部。