徐曉萍
摘 要:民政工作具有悠久的歷史,涵蓋范圍相對比較廣,檔案資源內容豐富,管理難度高。但是民政檔案關系著群眾利益,所以,必須做好這部分檔案管理相關工作,以科學化的方式來完成民政檔案管理工作,積極應對各種管理與利用民政檔案的需求。作為民政檔案管理工作的參與者,結合我對于該工作的認識,在本文中分析了民政檔案管理者面臨的問題,并對于如何加強民政檔案管理提出了自己的一些建議。
關鍵詞:民政檔案工作;問題;加強方法
民政工作必須始終堅持著為民辦事、利民之政的工作原則,黨組織也深入落實群眾路線方面的工作,民政工作的重要價值得以突顯。民政檔案是民政工作中重要管理對象之一,管理民政檔案屬于基礎工作,鑒于這部分檔案材料具有尊重民權與弘揚民主的重要意義,必須要消除民政檔案管理缺陷,加強民政檔案管理,提升民政檔案綜合管理水平。
1 民政檔案管理活動中的主要問題
1.1 民政檔案管理工作未被重視
在民政工作中,業務方面的問題受到更多重視,而民政檔案管理卻被輕視,檔案管理意識層面的問題影響了后續其他管理行為,投入給檔案管理工作的資金比較少,硬件設施欠缺,存放檔案材料的條件不完善,管理人員的培訓工作落實情況不佳,管理人員在業務與素質方面的問題長期得不到解決,民政檔案管理知識系統更新不及時。因此要徹底改變民政檔案工作現狀,就必須先加強重視,我建議扭轉領導干部與基層職工對于民政檔案的錯誤認知,借助宣傳等手段,使其能夠意識到民政檔案具有的價值,主動開展各項工作。
1.2 民政檔案收集問題
由于種種原因,檔案工作人員在收集和整理檔案材料時,往往收不齊全,這樣一來,一些有價值的、必須歸檔的資料難免就被遺漏了,這給民政檔案管理工作造成的損失是很大的,甚至會使檔案管理陷入被動。更有甚者,個別檔案管理人員無大局意識,只顧及個人利益,看到有考察利用價值的檔案資料時,并不及時移交,這樣就會出現檔案空缺的現象,檔案的完整性以及日后的再發掘利用更無從談
起了。
1.3 民政檔案管理人員素質問題
近年來,盡管大部分檔案管理人員的素質水平有了較大的提高,但由于檔案管理人員“半路出家”的居多,要通過一定的工作實踐和自學才能對檔案專業知識有感性認識,檔案管理人員的專業知識儲備量和理論水平還相對于檔案信息化的發展要求還遠遠不夠,這直接影響了新技術、新方法在檔案管理中的使用和推廣,導致檔案管理觀念陳舊。
1.4 民政檔案管理系統信息化水平低
檔案管理的信息化主要包括以下幾個方面:一要實現檔案管理的網絡化和數字化,二要實現檔案信息傳遞、接收、存儲和提供利用的整體化,三要實現檔案信息充分共享,四要觸發檔案管理模式的
革新。
2 加強民政檔案工作的可行建議
2.1 調整民政檔案管理工作思路,增強管理意識
在個人的民政檔案管理工作中,我認為要想加強這類檔案的管理,必需要先提高管理者收集民政檔案資料的意識,提升民政檔案管理工作的地位,可以在職工干部隊伍中展開宣傳活動,使職工干都能對民政檔案的價值形成正確的認識,進而主動參與配合民政檔案收集工作,各個職能科室也盡量要及時上交檔案材料,以支持歸檔工作。民政檔案管理者需形成超前意識,不可僅在指定時間臨時收集民政資料,而是要在日常的工作中,就有效完成整理與收集文件資料的工作,以此提升日后的歸檔工作的實際效率。面對無法立即收集歸檔的民政材料,需要做好交接登記與整理工作,了解這部分檔案材料的具體去向,尋找合適的時機展開歸檔收集的工作。
2.2 提升民政檔案管理者的綜合素質,加強自查自糾
利用與管理民政檔案的工作由管理者負責完成,其素質會給民政檔案管理質量形成影響,因此必須持續落實相關培訓工作,專門設置檔案方面的培訓內容,確保民政檔案的利用以及管控工都能夠顯現出高效化、科學化與規范化的發展傾向,民政檔案資源的價值得以實現。在崗人員是重點培養對象,一方面要提升其在檔案管理中的基本業務能力,培養其形成對民政檔案的責任感,重點學習民政檔案相關的法規制度要求,管理者還應在日常民政檔案實踐工作中累積經驗,提升管理熟練度。
在2019年,從縣直屬單位直接調取了6名責任心強且具有良好思想素質的人事干部,以此提升民政檔案人員管理力度,切實展開自糾自查工作,根據相應工作標準來查看所有的民政檔案,做好補缺查漏的工作,必須堅持實事求是的工作原則,對全部民政檔案主體進行有效負責。根據相應的檔案歸檔收集規定,鑒別審查所有獲取的材料,同時確保手續完整,從組織方面所形成的材料需要有相應的印章與時間,而由個人負責撰寫的材料同樣要有本人的簽名與形成時間;針對不再歸檔范圍中的材料需要根據相應的規定要求進行銷毀處理或者轉遞,以此來保障所有檔案材料都是符合相應規定,且是真實、完整的,記錄欠缺的材料,進行追收,當前已經追收欠缺的材料共計800余份。
2.3 升級民政檔案管理模式
在現有民政檔案管理工作的基礎上,安排升級工作,各個民政干部首先需要形成較強的檔案管理意識,給民政檔案工作提供專業性指導,幫助達成規范化管理民政檔案的工作目標。根據文件規定來落實標準化管理民政檔案的工作,確保各個節點都能夠滿足升級標準,根據當前民政檔案工作實際情況,補充工作制度。我認為負責民政檔案管理工作的人員必須與上級領導保持聯系,半年內需要進行一次工作報告,同時也要與其他的業務人員形成暢通溝通機制,獲取其工作經驗,解決日常活動中的問題,積極配合業務人員與領導的指導與檢查。
2.4 關注民政檔案的有效利用
在對數量龐大的民政檔案材料實施管理時,要注意突出重點工作內容,一般認為原始檔案是重點管理對象,這些檔案內容涵蓋范圍廣,包括地名數據、行政區域劃分調整、優撫安置以及低保等多個方面,與民生、民政聯系緊密。為了滿足檔案利用需求,掃除阻礙檔案利用的因素,需圍繞民政檔案探尋合適開發方法,打造信息化民政檔案管理系統,以此來消除原有檔案管理工作受到的限制,以更科學的方式來利用民政檔案。
3 結束語
在優化民政檔案管理模式時,必須要以實際工作情況與具體的檔案類型為準,面向管理對象,采用綜合化管理方法,遵守檔案法規要求。新的檔案管理環境中,我還需要注重提升自身業務能力,積極參與到民政工作中,不斷創新民政檔案管理路徑,從而提高民政檔案管理工作水平,通過民政檔案為人民群眾提供高質量的民政服務。
參考文獻
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