助推“雙高建設”的基層黨建工作研究

摘 要：隨著“雙高建設”的提出和推進，為高職院校帶來了難得的機遇。影響“雙高建設”的因素很多，其中，黨建工作的助推作用不容忽視。這種助推作用直接體現在政治保障、組織領導、改革創新等諸多方面。

關鍵詞：雙高建設;黨建工作;研究

基金項目：2018年遼寧省高校黨建研究課題，課題名稱：助推“雙高”建設的基層黨建工作研究（項目編號：2018GXDJ—YB083）。

高職院校的黨建工作是高職院校各項工作得以健康順利開展的基礎和保證。特別是“雙高建設”中，不斷推進高職院校的黨建工作，切實加強黨對“雙高建設”的領導，助推“雙高建設”沿著健康、穩步、快速、高效的軌道發展，顯得尤為重要。

1 黨建工作對“雙高建設”的重要性分析

1）加強黨建工作是“雙高建設”的客觀要求?！半p高建設”是高職院校改革發展歷程中的一件大事，也是新時代賦予高職院校的一項莊嚴而神圣的使命。“雙高建設”要想取得扎實的效果，必須加強黨的建設，這是搞好“雙高建設”的客觀要求。要切實加強黨的各項建設，包括組織建設、制度建設、理論建設、隊伍建設等等，同時要加強黨對“雙高建設”的領導，有力調動師生黨員的積極性和創新精神，發揮各總支、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進“雙高建設”健康發展。要堅持“兩手抓”，一手抓“雙高建設”，一手抓黨建工作，實現“雙高建設”與黨建工作的完美融合。加強高職院校黨建工作，既是多年來高職院校的改革實踐，也是一條成功的經驗。目前，“雙高建設”正處于起步階段，如何起好步，開好局，關鍵在黨建，這既是基本要求，也是客觀要求。

2）加強黨建工作是“雙高建設”的必由之路。實踐和事實證明，在中國，要做好每一件事情，都必須堅持黨的領導，必須加強黨建工作，這是做好一切工作，辦好一切事情的必由之路。[1]“雙高建設”當然也不例外。“雙高建設”是在新時代的歷史條件下黨和國家對高職院校提出的新的要求和新的任務，對于加快我國高職院校改革，促進高職院校發展至關重要。要做好這件事情，同樣需要加強黨建工作。這是因為，中國共產黨是我們的領導核心，黨員是中堅力量，只有在黨的領導下開展“雙高建設”，才是中國特色的雙高建設，才是符合中國國情的雙高建設，才是順應歷史、遵循高職發展規律的雙高建設。只有加強黨建工作，才能賦予“雙高建設”新的生機和活力，才能達到預期的要求，才能取得實際的效果，才能實現真正意義上的“雙高”。

3）加強黨建工作是“雙高建設”的重要保證。加強黨建工作是高職院校重要的任務之一，只有切實加強黨建工作，才能保證高職院校的各項工作沿著正確的軌道有力推進，才能保證“雙高建設”永葆動力和活力。加強黨的建設，就是要保證“雙高建設”沿著正確的方向推進。這個正確的方向就是要求“雙高建設”必須為實現“中國夢”和中華民族的偉大復興服務，必須為社會主義事業服務，必須為廣大的人民群眾服務，這個初心不能變，這個宗旨不能變。加強黨建工作，就是要保證“雙高建設”有強勁的動力。無論做什么事情，動力都很重要。只有在黨的領導下，各個高職院校才能八仙過海，各顯其能，一方面深化內部改革，優化機制，搶抓更多的發展機遇;另一方面，要求高職院校要擴大開放，請進來，走出去，獲取更大的發展空間，早日走上世界的舞臺，這也是“雙高建設”所要實現的目標。加強黨建工作，能夠保證“雙高建設”有無窮的活力。活力是“雙高建設”的靈魂。只有在黨的堅強領導下，各高職院校才能輕裝上陣，發揮比較優勢，彰顯各自特色，差異求發展。

2 “雙高建設”環境下的高職黨建工作現狀

1）認識上的不統一性。這個問題已經由來已久。很長一段以來，加強黨建工作和院（校）長負責制一直是一個不太好解決的問題。[2]因為這表面上好像是書記、校長誰說了算的問題，而實際上是認識上的問題。因為黨建工作和“雙高建設”既是兩項獨立的工作，又是一個不可分割的整體。這不是孰輕孰重的問題，而是必須同時抓好的兩項具體工作。過去對黨建工作失之于軟、失之于松的想法和做法都是錯誤的。

2）理論上的不完善性。高職院校的黨建工作經過多年的發展完善，已經趨于成熟，也積累了很多的經驗和好的做法。但是，在大力推進“雙高建設”的今天，這些理論的做法顯得有些力不從心，還有許多不完善的地方。因此，為了更好地推進“雙高建設”，黨建的理論體系還要進一步完善和優化，理論實體還要進一步豐富和充實，以適應“雙高建設”的黨建工作需要。

3）發展上的不協調性。單就高職院校的黨建工作而言，發展的不協調性是個很普遍的現象，這極不利于“雙高建設”的開展。想實現“雙高建設”的順利發展，一個關鍵問題就是要改變黨建工作的這種不協調性，最大限度地提升高職院校的黨建工作水平。換一種說法就是，如果高職院校黨建工作的不協調性不能很好地解決，就會制約“雙高建設”的質量和水平，就會影響高職院?？傮w實力和綜合競爭力的提升。

3 加強黨建工作，助推“雙高建設”發展

第一，全面加強黨的組織建設，為“雙高建設”提供組織保證。加強高職院校的黨的組織建設，就是要以人為本，完善優化組織體系，明確組織路線，把師生黨員的認識統一到新時代中國特色社會主義思想上來，培養造就優秀的黨員隊伍;就是要以提升高職院校黨組織的組織力為重點，突出黨組織的政治功能，健全院系的黨組織，不斷優化黨組織的設置，理順組織的隸屬關系，創新黨組織的活動方式，擴大高職院校黨的組織覆蓋和工作覆蓋;[3]就是要切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用，把“雙高建設”作為黨建工作的有效載體，推進“雙高建設”穩健發展。

第二，全面加強黨的理論建設，為“雙高建設”提供理論源泉。要確保黨在新時代對高職院校和“雙高建設”的全面領導，把黨的理論貫穿于“雙高建設”的每一個環節，貫穿“雙高建設”的始終;要全面落實立德樹人的根本任務，樹立大人才的培養方向，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，培植更多的高水平高職院校和專業群;要培養更多的擔任民族復興大任的時代新人。高職院校的根本任務是培養適應型的人才，“雙高建設”也是為這個服務的。加強黨的理論建設，可以很好地掌握和理解這種辯證關系，達到共同促進的效果。

第三，全面加強黨的制度建設，為“雙高建設”提供制度支撐。加強黨的制度建設，是全面從嚴治黨的重要保障，也是搞好“雙高建設”的重要保障。要以黨章為根本，全面加強黨的領導制度和黨內生活制度建設，這是黨建工作的方向，也是高職院校發展的方向，更是“雙高建設”的方向;要以民主集中制為核心，建立健全高職院校黨的制度體系。制度一旦形成體系，便具備了強大的原動力和約束力。“雙高建設”在健全的黨的制度體系下進行，既能保證速度，也能保證質量;要以提高執行力為根本，確保各項制度的落實。[4]制度再好，體系再完善，落實最重要。高職院校要把落實黨的制度作為黨建工作的出發點和落腳點，把各項制度落到實處，不斷深化改革開放，保證“雙高建設”取得豐碩喜人的成果。

總之，“雙高建設”離不開黨的建設，黨建工作可以助力“雙高建設”。新時代條件下，高職院校既要重視“雙高建設”，不斷提升辦學能力、綜合實力和整體競爭力，更要重視黨的建設，有效發揮黨委、支部的戰斗堡壘和黨員師生的先鋒模范作用，才能順利實現黨對“雙高建設”的領導，助推“雙高建設”取得扎實有效的成果。

參考文獻

[1]朱火金.論現代高職院?；鶎狱h建工作的開展[J].華章，2010.

[2]李菊，劉曉敏，呂飛.高校學生黨建工作中存在的問題及對策[J].教育教學論壇，2013.

[3]羅慶珍，魏武，在黨的群眾路線教育實踐活動中創新高職院校學生黨建工作的思考[J].東方企業文化，2013.

[4]張志明.加強政治建設提升政治能力[OL]，2019年.

作者簡介

陶永紅（1971-），女，滿族，遼寧遼陽人，大學本科、教授，研究方向：思想政治教育。