論述大數據時代對事業單位人事檔案創新管理的影響

韓曉華

摘 要：基于大數據技術的發展，大數據技術在事業單位人事檔案管理中的效應趨于明顯。在事業單位人事改革的關鍵時期，大數據技術對人事檔案管理工作提出了更高的要求，本文以大數據時代對事業單位人事檔案管理工作的影響作為切入點，闡述在大數據時代環境下人事檔案管理工作的局限性，最后提出創新人事檔案管理的具體對策。

關鍵詞：大數據;事業單位;認識檔案;創新管理

大數據時代，大數據已經融入到事業單位人事檔案管理體系中，成為檔案數字化發展的有力推助器。人事檔案是事業單位在人事管理、人才服務等工作中形成的歷史記錄材料，加強人事檔案管理是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、深化事業單位改制的關鍵舉措。在大數據時代，通過對海量數據信息的收集、處理分析實現了人事檔案信息的高效化處理，但是與此同時網絡的“雙刃劍”作用也增加了事業單位人事檔案管理的風險，因此如何構建基于大數據時代的人事檔案管理體系成為檔案管理人員所必須要面臨的主要問題。

1 大數據時代對事業單位人事檔案管理工作的影響

我國已經步入數字化經濟時代，大數據成為社會發展的助推器。2018年中共中央辦公廳印發了《干部人事檔案工作條例》明確提出要推進干部人事數字化檔案建設。大數據時代對事業單位人事檔案管理工作產生了巨大的影響：

1）大數據時代對事業單位人事檔案管理工作的積極影響。事業單位人事檔案管理工作非常重要，基于日益復雜的人事檔案內容，利用大數據技術可以為創新檔案管理提供技術支撐，例如在事業單位人事管理過程中通過運用大數據平臺可以實現對海量人事信息的自動匯總分析，以便快速準確的搜索人事檔案信息。同時大數據技術業豐富了人事檔案信息、提高了原檔的完整性與準確性。大數據技術實現了人事檔案信息的數字化，這樣有效地避免了傳統紙質檔案因保存條件不完善而出現的破損、丟失等。尤其是通過構建人事檔案信息化管理平臺可以提高對人事檔案的動態化監管，實現從形式上變被動服務為主動服務。

2）大數據時代對事業單位人事檔案管理工作的消極影響。雖然大數據技術有效地提升了人事檔案管理水平，提高了檔案管理效率，但是由于大數據技術依托網絡平臺，這樣不可避免的面臨網絡信息安全風險。例如大數據時代下的事業單位人事檔案信息可能會因計算機系統漏洞而發生信息被竊取等風險。

2 大數據時代下事業單位人事檔案管理的局限性

大數據技術在事業單位人事檔案管理中的應用有效地減輕了檔案管理人員的勞動強度、提升了檔案管理的工作效率。但是結合多年實踐工作經驗剖析，事業單位人事檔案管理工作在大數據時代還面臨諸多缺陷：

2.1 檔案管理基礎配套設施不足，大數據平臺建設滯后

大數據背景下，信息化建設是事業單位人事檔案管理工作的重要因素，尤其是水利事業單位必須要結合大數據技術的特點構建高標準的人事檔案管理系統。大數據人事檔案管理系統的建立離不開完善的基礎配套設施，但是基于經費、場地等因素的限制導致事業單位人事檔案基礎配套設施建設不足：一是水利事業單位人事檔案信息化硬件設施建設不全。實現人事檔案大數據發展的關鍵就是要構建高標準的計算機設備，但是事業單位基于經費使用途徑的制約導致在設備更新上存在滯后性;二是大數據平臺建設滯后，尤其是人事檔案管理大數據軟件不符合實際工作。目前事業單位人事檔案管理系統主要通過政府采購實現，但是在選擇檔案管理系統方案上缺乏與水利事業單位人事管理特征的融合。

2.2 人事檔案管理人員大數據技術技能有待提升，創新管理觀念落后

隨著大數據技術在水利事業單位人事檔案管理工作中的應用，利用大數據技術實施人事檔案管理工作成為檔案管理的趨勢。人事檔案信息化管理對檔案管理人員提出了更高的要求，但是基于傳統觀念的束縛導致檔案管理人員的大數據技術應用技能不高，尤其是創新管理意識比較落后：一是事業單位人事檔案管理人員的大數據技術能力不足。大數據技術發展時間還不長，雖然當前事業單位人事檔案管理都在積極構建數字化體系，但是在數字化建設的過程中卻暴露出檔案管理人員技能的匱乏;二是事業單位檔案管理人員創新管理觀念落后，缺乏對人事檔案管理的深度研究分析。大數據技術促進了人事檔案管理的范疇，改變了傳統的模式，但是事業單位檔案管理人員仍然按照傳統的思維從事人事檔案管理工作。

3 大數據時代創新事業單位人事管理工作的具體對策

3.1 加強基礎設施建設，構建大數據檔案管理平臺

基于大數據技術對事業單位人事檔案管理工作的影響，為了進一步推動人事檔案管理工作的信息化發展，事業單位必須要加強基礎配套設施建設，依托大數據檔案管理平臺實現人事檔案管理的動態化管理：一方面事業單位要構建與大數據技術相適應的硬件設備。例如事業單位要加強檔案機房的建設，構建高性能的計算機設備，提升檔案網絡系統的安全性與穩定性;另一方面事業單位要積極構建大數據管理平臺，利用大數據技術的海量分析功能實現對人事檔案信息的自動分析。

3.2 加強大數據技能操作培訓，樹立創新意識

大數據時代下的事業單位人事檔案管理工作呈現新的特點，作為檔案管理人員必須要加強學習掌握應用大數據技術的能力，具備可以靈活應用人事檔案信息化管理平臺的能力。例如水利事業單位人事管理人員要及時根據檔案數字化發展的要求加強學習，接受大數據管理技能培訓。另外作為檔案管理人員必須要樹立創新意識，具有洞察能力，以便能夠及時預測到人事檔案管理工作中所存在的缺陷，進而及時改進，提升事業單位人事檔案管理工作的效率。例如檔案管理人員要根據大數據技術發展的趨勢主動調整工作方式，將傳統的被動式檔案管理模式轉化為主動服務。

3.3 優化人事檔案管理機制，加強人事檔案信息安全監管

事業單位要及時根據大數據技術的特點建立完善的人事檔案管理機制，尤其是要做好人事檔案信息安全管理監督體系：一是事業單位要出臺針對人事檔案數據庫管理的制度。人事檔案大數據管理模式構建必須要依賴于完善的數據庫，為了保證數據庫的安全事業單位必須要建立完善的數據庫管理制度。應對檔案資料的收集、整理、歸檔和調檔工作進行嚴格把控。保證事業單位人事檔案的完整性和準確性。同時，進行檔案信息整合和資料分類的處理工作制度要求，為事業單位人事檔案的利用率的提高做鋪墊。

總之，對事業單位檔案管理而言，大數據背景下不僅僅只是困難和挑戰，機會也是并存的。就需要事業單位重視檔案信息化建設，對大數據進行完善工作，利用大數據的優勢進行檔案管理信息化建設工作，增加大數據平臺的宣傳工作、完善檔案管理的軟硬件配套設施、檔案數據的建設工作、檔案管理人才的引進以及培訓工作，抓住機會，面對困難和挑戰。

參考文獻

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