重慶渝北發展鄉村旅游的現狀、問題及對策

摘 要：文章分析了重慶渝北鄉村旅游發展現狀，剖析了渝北區鄉村旅游存在的三個主要問題，即鄉村旅游配套建設不齊、鄉村旅游專業人才不多、鄉村旅游專項培訓不夠。根據存在的主要問題和渝北區鄉村旅游實際狀況，提出了三點政策對策建議，即持續加強鄉村旅游環境建設、積極培育鄉村旅游本土人才、創新鄉村旅游產品拓寬市場，可以供高校旅游管理專業及地方政府參考。

關鍵詞：渝北;鄉村旅游;現狀;問題;對策

在重慶鄉村旅游業蓬勃發展的影響帶動下，作為重慶市鄉村旅游重要主戰場之一的渝北區鄉村旅游業也呈現出旺盛的生命力。

一、重慶渝北鄉村旅游發展現狀

1.鄉村旅游政策環境不斷優化

重慶市鄉村旅游規劃指出，到2020年全市將形成600個以上的鄉村旅游美麗宜居鄉村，建成100條以上的鄉村旅游精品線路。“十三五”期間，重慶渝北區把鄉村旅游業作為地方經濟和社會發展的重要支柱性產業來培育，明確了鄉村旅游業經濟發展中的主導地位。出臺《渝北區精品鄉村旅游提升行動方案》等系列文件，將“三環十景”作為大力實施鄉村振興行動計劃的主抓手、主平臺，堅持依托農業、發展農村、普惠農民以及特色突出的發展理念，依托臨空經濟區實現全域全季全方位鄉村游并輻射成渝兩地，鄉村旅游產業發展機制初步形成。

2.鄉村旅游主要類型基本成型

渝北區鄉村旅游景區景點依托型、特色產業支撐型、高山避暑型、科普體驗觀光型、民族民俗風情型等特色鄉村旅游初具規模。仙桃李景區、玉峰山森林公園景區、花漾漁村景區、巴渝鄉愁景區、天險洞櫻花林景區等一批特色景區（點）等景點景區實現了景村一體化。建成了一批鄉村旅游景區游客接待中心、沿線標示標牌、交通運輸、污水處理設施、景區水體等配套設施建設，實現“三環十景”暢通旅游大巴，網絡和WiFi全覆蓋。

3.鄉村旅游品牌形象不斷提升

渝北區鄉村旅游資源豐富集中，新開發的景區景點能及時宣傳，對好的典型景區和特色景點進行高頻次宣傳。“琵琶采摘節”等鄉村旅游形成了自己的品牌，有系統的營銷戰略，宣傳手段豐富且具有針對性，具備旅游整體規劃策略。渝北區鄉村旅游線路及景點景區均臨近臨空經濟區，鄉村旅游品牌不僅僅在重慶市內形成了良好口碑，還通過臨空經濟區極大的人流物流資源流輻射了全國各地。使渝北區鄉村旅游品牌初步形成了重慶市系統性規劃旅游資源品牌之一。

二、渝北鄉村旅游存在的主要問題

1.鄉村旅游配套建設不齊

渝北區鄉村旅游基本成功實現由點狀零星分布向集群集約的轉變，但空間布局還是太分散，且各個經營主體之間溝通不暢，造成了鄉村旅游目的地數量眾多，規模較小，以農家樂為典型的經營模式。

除了基礎設施和配套設施不完善，渝北區鄉村旅游地配套建設不齊還包括鄉村旅游從業人員的素質不均衡，主要表現為旅游專業人才的缺乏，大部分鄉村旅游的經營主體是單個農戶，受教育水平和服務能力的限制，并不具備系統科學的管理才能，大多數僅僅依靠經驗和主管判斷等進行決策，在經營誠信、產品質量和鄉風文明建設等等方面也存在較多問題。

2.鄉村旅游專業人才不多

渝北區高校僅有3所，培養的旅游管理，特別是鄉村旅游專門人才極其有限，以重慶工業職業技術學院旅游管理專業畢業生為例，每年僅有畢業生50人左右，其中大部分畢業生均在重慶主城或者成都市相關旅游行業企業就業，遠遠不能滿足渝北區地方旅游業發展的需要。

3.鄉村旅游專項培訓不夠

渝北區2019年各級各類政府培訓中，企業生產崗位、航空服務及農業技能等培訓占比較高，而旅游專業培訓，特別是鄉村旅游專業培訓的類別及人數均較低，這嚴重影響了渝北區鄉村旅游的高質量和可持續發展。

三、政策建議及對策

1.持續加強鄉村旅游環境建設

渝北區鄉村旅游業已經是渝北區地方經濟社會發展的支柱產業之一，需要從宏觀和微觀等兩個層次進一步加強鄉村旅游環境建設。從宏觀層面來分析，主要是旅游集散地、政策宣傳及道路交通旅游文化建設;從微觀層面分析，主要是鄉村旅游景點景區的環境衛生、景點景區內部系統化標識等建設。

2.積極培育鄉村旅游本土人才

在目前高校旅游專業畢業生不能滿足渝北區鄉村旅游業發展需要的背景下，渝北區應積極培育鄉村旅游本土人才，可以通過與高校聯合培訓、半工半讀等形式大量開展相關培訓，提升渝北區鄉村旅游從業人員的接待能力、景點景區管理水平及導服能力。另外，渝北區還可以通過“校政企”融合，邀請高校及行業企業專家定點為鄉村旅游景點景區開展智力支撐，提升從業人員素質。

3.創新鄉村旅游產品拓寬市場

渝北區鄉村旅游產品需要在現有基礎上不斷探索創新旅游產品，要在目前的水果采摘、農業產業觀光等產品形式進一步拓展，開發包含更具渝北文化底蘊的農耕文化、臨空經濟活力及高科技含量的鄉村旅游產品，增強渝北區鄉村旅游線路及產品的吸引力，為重慶網紅城市增添新亮點、展示新形象。

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作者簡介：

程遠清（1971--）女，重慶工業職業技術學院，管理學副教授，主要研究方向為高等職業教育及旅游管理。