精準扶貧政策下農村文化建設問題及對策研究

簡寧?劉江奎?徐海媚

摘 要：本文在精準扶貧背景下，以廣東興寧市為調研對象，深入了解農村文化建設的現狀，并針對現狀從教育、人才、資金分配以及文化活動內容與設施使用率等角度提出興寧市農村文化建設過程中存在的問題，進而提出相對應的對策來改善興寧市農村文化建設。

關鍵詞：鄉村振興;文化建設;文化設施

1 引言

改革開放40年以來，興寧的農村在文化教育上、在村民生活環境上、以及在農業生產上呈現出嶄新的面貌，走出了富有興寧特色的鄉村振興之路。近年來，興寧市按照上級部署要求，積極開展農村文化俱樂部試點建設工作，2013年至2018年，共建成了52個農村文化俱樂部，11個示范點。當地結合了公共文化建設與特色民居的保護等工作，創立“三多三促”模式來建設農村文化基地，三多三促是指多形態文化，多功能利用，多元化投資;促古民居保護，促文化旅游，促社會和諧。興寧市在改善文化教育、公共基礎設施建設、生態文明旅游方面已初見成效。然而由于精準扶貧背景下文化扶貧工作與以往常規扶貧工作有所不同，涵蓋了很多方面，因此文化建設在具體實施過程中還存在一些問題。

2 農村文化建設的現狀

近年來，在市委、市政府帶領下，興寧農村文化建設發展趨勢良好。以永和鎮新寨村為例，近年來，該村投入8萬多元，樹立宣傳牌30塊以及建立扶貧宣傳長廊，廣泛宣傳黨的十九大精神及家風家訓、慈愛文化等，文化扶貧方式不斷創新。當前，興寧市內貧困的村落普遍建成了標準的文化活動中心，以供村民閱讀、娛樂。同時大力開展文明鎮村創建活動，通過開展百佳文明村評選，村民積極爭取“文明家庭”“最美家庭”“星級文明戶”等，潛移默化地對村民產生影響，從而全面提升村民素質。

2018年，興寧還被納入廣東省關于公費定向培養粵東西北中小學教師的定向培養計劃的地區之一，為培養“教得好、留得住”的鄉村教師提供了有利條件。但是，隨著社會新形勢的發展和新時代下新要求與新期待，精準扶貧背景下興寧市文化建設工作面臨新的挑戰。

2020年，興寧將大力推進“我們的中國夢”——文化進萬家活動和文化科技衛生“三下鄉”活動，充分發揮教育引領和文化涵育功能，激活鄉村振興內生動力，聚焦脫貧攻堅、鄉村建設等重點領域工作，讓群眾在形式多樣的文化活動中獲得文化熏陶、增強精神力量。

3 農村文化建設過程中存在的主要問題

1）農村教育文化水平低下。興寧農村的文化水平普遍低下，而大多數孩子的父母外出務工，很多留守兒童心理上有一定程度的影響，再加上隔代教育的弊端和現在電子產品的普及，很多學生產生了厭學心理，家長也沒有文化能力給孩子合理的教育。同時，鄉村的師資力量不強，高學歷的教師都不太愿意去鄉鎮教書，學生學習的積極性也不高。由于貧困地區學子的接觸面也比較狹窄，有些學子到了初中畢業后就選擇外出打工，而放棄了高等教育的機會。

2）文化建設專業人才少，文化活動內容普遍單調?；鶎游幕块T因條件惡劣、待遇不高、難以招攬人才，導致人才大量外流，當地大學生學成不愿回歸農村建設農村文化，出現人才老齡化。相關文化俱樂部工作人員偏少，普遍年齡偏大，基層文化建設缺乏活力與創新，導致村民的文化活動內容普遍單調，因此很難適應新形勢下文化建設活動的需要。

3）文化建設資金未合理分配。近年來，國家投入了專項資金來支持當地文化設施建設，但是仍然有一部分鄉鎮沒有落實到處。圍龍屋是當地特色的古民居，反映了團結互助、敬老尊賢、的傳統美德，也是優秀客家建筑文化的重要體現。現今，有些圍龍屋由于長時間沒有維護，出現泥磚滑落，瓦片掉落，柱子侵蝕的現象。而圍龍屋的維護工作需要專業方面的技術人員來進行，因此需要耗費大量的資金。

4）文化設施使用率不高，管理不到位。興寧農村文化基礎設施相對完善，有的建有老年文化中心、殘疾人活動室、圖書閱覽室等，但除老年文化中心的棋牌室、電視室有老人活動外，其他一般很少有村民活動，殘疾人活動室的健身恢復器材以及圖書閱覽室的桌子堆積了灰塵，室內椅子也沒有擺放。這說明了興寧農村基層沒有針對基礎文化設施進行管理，并且沒有安排人員專門去管理設施，且缺乏相應的管理制度。

4 農村文化建設對策

1）發揮社會力量推動開展教育幫扶項目，促進職業教育的發展。在繼續發揮“希望工程”“三支 一扶”和“扶貧志愿者行動計劃”等公益項目之外，可以提供平臺為高校、社會團體等社會力量積極組織多種形式的支教、義教活動。通過趣味教學、生活陪伴和人生引導幫助學生逐漸樹立積極向上、樂觀拼搏的人生觀，激發當地的學生的學習熱情。由于教育資源分配存在一定的差距，農村學子接受的教學質量和環境仍具有很大的缺陷。政府應促進完善農村職業教育發展，為貧困學子提供更多機會學習職業技術知識，貧困學子能夠掌握一技之長來提升自己的競爭力，從而增加更多的就業途徑

2）選拔和培養對口農村的專業文化人才，加快農村文化隊伍建設。大力發展培育農村文化專業人才，建立相關的培訓機制來強化在職人員的職業素質，開發他們的創新思維，增強他們的創新能力。同時當地政府和相關部門也要重視年輕的專業文化人才的引入，為農村文化建設人才隊伍注入新時代活力。促使和引導文化工作者深入基層群眾，使文化作品反映時代精神、貼合人民生活以及充滿客家風土人情，激發人民的鄉愁與建設美好家園的熱情。

3）拓寬文化資金的籌集渠道。通過募捐、同業結社等形式和方式，不斷擴大農村文化活動經費來源，鼓勵私營企業和個人向鄉鎮捐資;充分結合當地特色發展旅游業，開設集旅游觀光體驗為一體的生態旅游模式，因地制宜搞好農村文化建設;建立文明村評比活動，調動村民積極性和內生動力努力搞好村里的文化建設。大力推進面向各地群眾的當地特色文化產品的宣傳和服務，為幫助貧困村脫貧致富提供有力的文化支撐。

4）加大農村文化監管力度，抵制不良文化的侵蝕。要切實加強對文化室、村文化活動中心、棋牌室、閱覽室等農村文化基地的專項管理和文化輸入的引導和監管，時刻警惕與抵制不良文化對農村文化基地的滲透和腐蝕，充分發揮農村文化基地在農村文化建設中的重要作用。

5）培養創新思維，滿足群眾的多元化文化需求。有關部門應把當地農村文化的特色挖掘出來，加以包裝，因地制宜組織一些貼近當地農民生活習俗和風土人情的文化活動，為農民群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，最大限度地滿足他們的文化需求，營造出農村健康向上的文化氛圍。

5 結語

精準扶貧政策下的文化建設帶領當地村民營造出良好文明的文化氛圍，提高農民的生活質量。今后在文化建設過程中還需充分調動村民的積極性和內生動力，呼吁更多的人才為探索新農村發展出謀劃策，走上富有興寧特色的鄉村振興之路。

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