民辦高校財務風險的管控建構

周曉燕

[摘 要] 為了促進教育事業發展，我國政府鼓勵社會力量參與辦學，民辦高校數量在不斷增加，可以滿足人們的教育需求。財務管理是高校的一項重要工作，通過分析發現會受到不利因素影響，導致出現財務風險，所以要加強管控建構研究。文章先對目前民辦高校財務風險點進行剖析，再分析基本現狀，最后論述管控體系架構的研究要素和意義。

[關鍵詞] 民辦高校；財務風險；管控建構

民辦高校在發展過程中對資金需求量呈逐年增長趨勢，在此情況下，財務管理成為了重中之重，需要根據實際情況合理配置資源。但是在實際工作開展中會出現財務風險，對高校利益造成損失，所以要積極管控，提升財務管理的安全性。財務風險管控建構十分重要，要保證高校穩定發展，提升我國教育事業水平。

一、目前民辦高校財務風險點剖析

（一）籌資風險

長期以來，民辦高校都是實施自籌經費、自負盈虧的方法，籌資渠道有限，主要來源于學生學費、住宿費等，對學校招生依賴性比較強。在這種模式下，一旦生源數量減少，將會出現籌資風險。經費減少無法滿足實際需求，成為高校發展的限制性因素。在教育制度改革的大背景下，對民辦高校辦學質量提出了更高要求，要加大資金投入，購置先進技術設備，這給高校造成了不小壓力，單一籌資方式無法滿足其需求。通常情況下，高校會采用借貸等外部方式來籌資，但是如果無法及時償還債務，很有可能會置于危機風險中。籌資風險會對高校健康發展帶來影響，所以要積極應對，優化籌資方式，改變單一現狀[1]。

（二）投資風險

隨著民辦高校發展對經費的需求增多，高校開始嘗試多元化投資，可以獲得一定回報。但如果投資失敗就會引發財務風險，直接造成經濟損失，陷入到發展困境之中。部分高校對外部情況不了解，將原本用于教育投入的資金投入到目前火熱的行業中，由于缺乏科學分析，導致資金損失。有的民辦高校領導人思想觀念落后，財務管理一般都交由親戚朋友負責，忽視了監管的重要性，投資很容易出現問題。

（三）經營管理風險

民辦高校運營資金主要依靠自籌，來源于學費、住宿費等，與此同時，高校還要承擔教師工資、教學建設支出等，所以高校運營的風險比較大。民辦高校為了擴大招生，會將運營資金投入到硬件建設中去，例如教學樓、學生宿舍等，一味追求經濟效益，忽視了辦學質量，這對高校的長遠發展會產生不利影響。一旦生源數量減少，資金來源就得不到保障，就會導致高校出現運營風險[2]。

二、財務風險管控在民辦高校的現狀

（一）風險意識不強

國內部分民辦高校財務風險意識薄弱，所以并不會進行管控，導致各種問題的發生。高校應該制定完善的財務管理方案，按照相關要求去執行，避免相關風險的發生。民辦高校不懂得未雨綢繆，總是等到財務風險出現了才去應對，沒有提前進行預測，損失往往會更大。特別是對于那些在財務管理中沒有發生多少問題的民辦高校，他們認為財務風險幾乎不存在，主要原因還是缺乏深入了解，從而無法從根本上杜絕財務風險。

（二）管控體系不健全

在民辦高校的發展過程中，他們逐漸意識到財務風險的嚴重性，并加強管控。從實際情況來看，財務風險管控體系不健全是普遍存在的問題，管控效果不是很好，無法消除風險的存在。民辦高校財務管理具有復雜性的特點，涉及到多個方面，所以要建立健全體系，確保發揮出有效作用，保證相關工作的順利開展，實現預期的發展目標[3]。

（三）財務預警模型不合理

財務預警模型的建立可以對財務風險進行預警，從而避免問題的發生。但從實際情況來看，我國民辦高校對財務預警模型的建立還停留在初級階段，基本都是借鑒西方發達國家的研究成果，自主創新力度不足。財務預警模型脫離了高校的實際情況，只是盲目照搬，與高校的辦學條件、財務現狀不相符合，導致效果大打折扣，很難對財務風險實現準確把控。

三、管控體系架構的研究要素

（一）提高教育水平

民辦高校和公辦高校比較而言，各方面都存在差距，這多少會受到社會的質疑。為了增強自身競爭力，要以提高教育水平為切入點，對外可以樹立起良好形象，獲取公眾的信任。財務風險管控的宗旨是實現最優化的辦學投入，提升整體經濟效益。將辦學品質提升放在重要位置上，在完善教學設施建設的基礎上，發揮出財務手段作用來加強教學硬件和軟件的建設。例如購置先進技術設備、圖書等。

準確掌握財務運行狀況，警惕可能會出現的風險，并采取有效措施加以控制，避免問題的出現。民辦高校要將發展重點放在教育事業上，不斷擴大在社會中的影響力，提高自身競爭力[4]。

（二）拓展資金籌集渠道

以往民辦高校資金籌集方式單一，是引發財務風險的重要原因，為了有效改善這種情況，拓展資金、籌集渠道是很有必要的。民辦高校要對自身情況進行分析，對具備的資源進行整合，并發揮優勢條件來拓展資金籌集渠道，建立起多元化的資金籌集機制，為高校的發展提供有力支持。

國家一直鼓勵民辦高校的發展，先后頒布多項政策，所以要利用政策優勢來增加商業貸款，幫助解決資金短缺的問題。另外，高校要依靠自己，走“產學研”合作道路，充分利用高校擁有的教育資源、科研講座和專利技術來與企業進行合作，引入社會融資。拓展資金和籌集渠道，可以讓資金來源更加靈活，不再受制于單一方式，從而實現高校的全面發展。

（三）增強財務風險意識

加強財務風險管控的第一步就是要增強風險意識，先從思想上發生轉變，提高對財務風險管控的認知水平。特別是學校領導要對未來的發展形勢進行展望，預測可能會出現的風險，對發展規劃及時做出調整，可以有效避免一定的風險。根據高校具體情況建立起風險管控體系，遵循市場經濟規律，在教育投資和其他投資決策中均衡投資收益比，嚴格控制財務風險，保證高校始終處于正常的發展中。對每一項財務工作進行衡量，看是否存在風險，一旦發現要立即處理，防止風險出現，提高財務管理的安全性。

（四）做好財務管理工作

基于民辦高校的特點，財務管理自由化程度比較高，投資人具有較大權利，一般都是由個人說了算。因此，要處理好效益和教育之間的關系，優化高校財務管理模式，不斷提升工作水平。

首先，相關教育部門要肩負起自身職責，在加強監督的同時也要進行放權。其次，在保證財務安全性的前提下，頒布相關政策，鼓勵高校發揮出自身的主觀能動性，不斷提高民辦高校的社會效益和經濟效益。最后，提升財務管理信息化水平。積極引入先進技術，并和財務管理工作相融合，采用全面預算和全面決算的財務方式，保證財務管理工作的穩步推進。

（五）建立財務風險預警機制

財務風險預警機制的主要作用是對民辦高校財務風險及早防范，從而避免問題的發生，保證財務管理的安全性。要想提高財務管理人員的綜合素質，除了具備專業水平之外，還要增強自身的職業素養，對待工作認真負責，對于風險要時刻保持警惕意識。建立財務管理信息系統有助于提高工作效率和質量，朝著現代化方向邁進，避免人為因素造成的失誤，保證財務管理的準確性[5]。

四、管控體系架構研究的意義

民辦高校結合自身情況建立起財務風險管控體系，一是可以保證財務管理的安全。風險管控體系可以對問題進行預測和防范，將損失降到最低，讓財務管理工作始終處于正常運行之中。二是實現資金的合理配置。制定科學合理的資金支出方案，滿足高校自身的發展需求，獲得最佳效益。三是提高了高校的辦學質量。財務風險管控和辦學質量有著密切聯系，不斷優化教學環境，保證高校的健康發展。

綜上所述，民辦高校財務風險管控建構的研究具有重要的現實意義，可以進一步改善財務管理的工作效果，為高校的發展提供保障。

參考文獻：

[1]葉喜.基于風險管控視角的民辦高校財務管理探討[J].行政事業資產與財務，2017，（12）：69-70.

[2]何萍.基于內部控制的民辦高校財務風險管理探究[J].經貿實踐，2018，（11）：144，146.

[3]吳金珠.財務風險管控視角的民辦高校內部控制框架體系構建分析[J].環球市場信息導報，2017，（42）：42.

[4]稅清遠.基于內部控制下民辦高校財務風險管理策略[J].經營者，2020，34（1）：199.

[5]陳艷.淺析如何加強我國民辦高校的財務風險管理[J].當代會計，2019，（16）：131-132.

[作者單位]

三亞學院