不動(dòng)產(chǎn)登記中的難點(diǎn)及對(duì)策探析

藍(lán)煥娟

摘要：不動(dòng)產(chǎn)登記作為一種物權(quán)公示手段，是指對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，以此來對(duì)個(gè)人或集體合法擁有的不動(dòng)產(chǎn)利益進(jìn)行有效的保護(hù)。但是自從我國(guó)開始推行實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作開始，也隨之產(chǎn)生了一些問題，這對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記工作的推行和落實(shí)產(chǎn)生了一定的阻礙。因此本文就將以不動(dòng)產(chǎn)登記落實(shí)工作中存在的問題為主進(jìn)行對(duì)策分析探討。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn);統(tǒng)一登記;難點(diǎn);對(duì)策

不動(dòng)產(chǎn)是指土地以及土地上的財(cái)產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記則是申請(qǐng)人根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)自身所擁有的土地及土地附著物、建筑物及建筑附著物等進(jìn)行上報(bào)并依法登記，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人、集體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，也能夠?yàn)榻窈笤O(shè)立不動(dòng)產(chǎn)抵押帶來更多的便利。所以我國(guó)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重視程度才不斷提升。

一、推行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中存在的問題

（一）體系與運(yùn)行制度不完善

在當(dāng)前的不動(dòng)產(chǎn)登記管理過程中，仍然有部門實(shí)行著傳統(tǒng)管理方式，并且沒有將各個(gè)分部整合并且進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，導(dǎo)致會(huì)出現(xiàn)各部門權(quán)責(zé)分散并且相關(guān)利益分配不均的問題，令整個(gè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展受阻。分部門管理的方式會(huì)嚴(yán)重影響不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的開展，因?yàn)橐坏┰斐晒ぷ魇д`會(huì)影響到當(dāng)事人權(quán)益受到損害。

而在不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作運(yùn)行過程中，也會(huì)出現(xiàn)類似制度漏洞的現(xiàn)象。因?yàn)樵趯?shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中，想要達(dá)到理想的工作狀態(tài)和工作效率，就需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的問題進(jìn)行分析[1]。而在推行實(shí)踐的過程中，不動(dòng)產(chǎn)登記中管理制度的完善和構(gòu)建始終是重難點(diǎn)問題。因此，想要不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記順利推行，不僅需要重新建立相關(guān)的管理制度更需要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理部門的組織機(jī)構(gòu)。

（二）相關(guān)法律法規(guī)并不健全

雖然我國(guó)已經(jīng)為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作設(shè)立了相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記提供基本的保障。但是在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中，一些相關(guān)的法律法規(guī)并不健全，存在著欠缺，這就導(dǎo)致了相關(guān)人員在履行職責(zé)時(shí)不夠細(xì)致、認(rèn)真，工

的問題，在很大程度上會(huì)影響后期不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開展。

（三）人員綜合素質(zhì)良莠不分

隨著我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有效推行也成為了被國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的工作，并且工作內(nèi)容也變得更加細(xì)致。但是在目前的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中，還是有工作人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，無法達(dá)到與工作要求所匹配的職業(yè)素養(yǎng)，是導(dǎo)致開展不動(dòng)產(chǎn)登記工作受阻、工作效率低下的原因之一。

不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員綜合素質(zhì)欠缺大致可以分為兩種現(xiàn)象：首先，因?yàn)槟壳安粍?dòng)產(chǎn)登記工作人員并不具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，對(duì)于日常工作的處理不夠細(xì)致，也不主動(dòng)提升自我工作價(jià)值，導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率下降;其次，由于不動(dòng)產(chǎn)登記人員缺乏較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致在登記工作期間出現(xiàn)登記錯(cuò)誤的情況，極大程度影響了不動(dòng)產(chǎn)登記工作低效率和后續(xù)工作的開展[2]。

（四）不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)

因?yàn)槲覈?guó)屬于人口大國(guó)，所以必要想辦法提升土地與空間的使用率。在當(dāng)前背景下不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)登記系統(tǒng)需要得到更新，尤其是在部分地區(qū)會(huì)因?yàn)橘Y金匱乏或者被其他問題所影響，長(zhǎng)期無法更換相關(guān)登記設(shè)備，導(dǎo)致在進(jìn)行數(shù)據(jù)整理或系統(tǒng)分析等日常工作無法正常開展。而且在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)，從一定程度上增加了數(shù)據(jù)整合的難度。再加上在不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)中，個(gè)別地區(qū)登記系統(tǒng)較為落后等客觀因素，導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)并不能及時(shí)傳送到后臺(tái)網(wǎng)站上，因此會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)人登記信息不完整等一系列現(xiàn)象。由于當(dāng)前進(jìn)行數(shù)據(jù)整合需要投入大量的資金和人力，這也是影響不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記無法順利推行的原因之一。

二、針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記過程中難點(diǎn)的相關(guān)對(duì)策

（一）完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的規(guī)章制度

為了確保不動(dòng)產(chǎn)登記過程中的有序性，優(yōu)化管理制度是非常有必要的。在不動(dòng)產(chǎn)管理制度完善期間，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作更為完善、穩(wěn)定的進(jìn)行。在提升部門協(xié)調(diào)性的同時(shí)還需要為不動(dòng)產(chǎn)登記信息處理提供更為安全、有效的系統(tǒng)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，需要完善相關(guān)的管理制度，以及通過合理的獎(jiǎng)懲措施與嚴(yán)格的監(jiān)督考核。例如出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記中工作人員將權(quán)利人登記錯(cuò)誤或者登記虛假信息等情況出現(xiàn)時(shí)，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)懲。將不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作均妥善落實(shí)，以此來保證推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的有效開展。

（二）增強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記人員的職業(yè)培訓(xùn)

不動(dòng)產(chǎn)登記人員的職業(yè)素養(yǎng)與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的質(zhì)量和效率有著直接的關(guān)系，如果想要有效提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作質(zhì)量和效率，就必須要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

首先，不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)機(jī)構(gòu)需要對(duì)當(dāng)前工作人員進(jìn)行工作技能篩選和專業(yè)技能培訓(xùn)，先淘汰一部分與工作崗位不相符的人員，再對(duì)剩下的人員展開培訓(xùn)，讓他們能夠熟練進(jìn)行各項(xiàng)工作，先保證日常工作的完成質(zhì)量和效率。在這個(gè)過程中還需要引入更多更為專業(yè)的人才，并且需要通過相關(guān)的知識(shí)技能考核才能入職。這樣能夠有效保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作的質(zhì)量;最后相關(guān)部門需要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度相關(guān)的工作規(guī)章制度，要求不動(dòng)產(chǎn)登記人員要將登記行為深入規(guī)范，并且開展以不動(dòng)產(chǎn)登記人員為主的職業(yè)道德培訓(xùn)活動(dòng)，以確保不動(dòng)產(chǎn)登記人員具有高度的服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感，以此來加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的質(zhì)量[3]。

（三）提升登記機(jī)構(gòu)的設(shè)施和技術(shù)水平

在當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記工作中，相關(guān)部門和人員應(yīng)該重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，要及時(shí)并且充分的應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)來加快對(duì)數(shù)據(jù)的整合以及登記系統(tǒng)的開發(fā)，加速實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記的信息化管理和儲(chǔ)存，將不動(dòng)產(chǎn)登記工作與辦公自動(dòng)化相結(jié)合，并且根據(jù)不同的工作流程來設(shè)定不同的操作界面。這樣能夠?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記人員在工作中提供更多的便利。通過這樣的方式來推動(dòng)、完善不動(dòng)產(chǎn)登記的信息，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的規(guī)范性和精確性。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的不斷推行，這其中產(chǎn)生了不少的問題和困難，但也只有將這些問題一一解決，才能夠促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作在我國(guó)的有效實(shí)行，并且為今后的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作奠定良好的基礎(chǔ)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)群眾合法權(quán)益的有效保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁春華.不動(dòng)產(chǎn)登記中的難點(diǎn)及對(duì)策探析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019 （21）：17.

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[3]韓嘯，譚勇，等.不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的難點(diǎn)與對(duì)策——湖南澧縣試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)[J].山東國(guó)土資源，2016，32 （08）：81-84.