淺談海外合同意識(shí)的重要性

魏鵬程

摘 ? 要：當(dāng)前國(guó)際建筑市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)小[1]。為降低工程風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)利益，增加企業(yè)利潤(rùn)，企業(yè)必須自覺(jué)重視合同管理，加強(qiáng)員工合同意識(shí)培養(yǎng)，提高合同管理水平。

關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目;合同意識(shí);合同管理

1 ?引言

隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的不斷深化飽和，越來(lái)越多的中資企業(yè)走向海外市場(chǎng)。由于長(zhǎng)期受國(guó)內(nèi)管理模式的影響，合同管理及合同意識(shí)的重要性還未得到普遍重視，特別是剛進(jìn)入國(guó)際工程領(lǐng)域的中資企業(yè)，仍習(xí)慣性地沿用國(guó)內(nèi)的思維模式去管理海外工程，導(dǎo)致問(wèn)題百出，讓企業(yè)形象在海外造成負(fù)面影響。因此，企業(yè)必須要轉(zhuǎn)換思維方式，培養(yǎng)國(guó)際工程管理的意識(shí)，提升管理水平，特別是要加強(qiáng)合同方面的系統(tǒng)化管理[2]。

2 ?合同意識(shí)

2.1 ? 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在項(xiàng)目初期，應(yīng)組織各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類別、發(fā)生可能性大小、可能造成的損失和影響程度等進(jìn)行分類、打分和排序。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)及素養(yǎng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，結(jié)合項(xiàng)目所在地和企業(yè)的實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，確保相關(guān)工作仍可有條不紊的正常推進(jìn)，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和不良影響控制在最小范圍。

2.2 ?履約意識(shí)

（任何時(shí)候）無(wú)論是監(jiān)理工程師的指令或要求，還是其他合同問(wèn)題，承包商都應(yīng)回歸合同，判斷其合理合規(guī)性，并按合同條款處理和執(zhí)行。若其為合同規(guī)定的內(nèi)容，承包商應(yīng)100%履行;若其不符合合同的規(guī)定，承包商則可拒絕執(zhí)行。

2.3 證據(jù)意識(shí)

在合同管理的過(guò)程中，應(yīng)注意收集、保存相應(yīng)的證據(jù)，防止發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)重要事實(shí)無(wú)法證明，海外項(xiàng)目索賠時(shí)常用的證據(jù)有：招投標(biāo)文件、合同附件、技術(shù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、履約保函、貨款收支憑證、對(duì)賬單、結(jié)算清單、欠條、質(zhì)量活動(dòng)記錄、往來(lái)信件、會(huì)議紀(jì)要、施工日志、現(xiàn)場(chǎng)施工照片、施工進(jìn)度計(jì)劃、氣象資料等。

2.4 ?時(shí)效意識(shí)

承包商應(yīng)根據(jù)合同對(duì)不同事項(xiàng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的規(guī)定，及時(shí)行使權(quán)利、履行合同義務(wù)，避免因逾期而喪失承包商權(quán)利或構(gòu)成違約，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

2.5 索賠意識(shí)

對(duì)于海外的項(xiàng)目，很多中資企業(yè)為了中標(biāo)，往往極力壓縮自身利潤(rùn)空間，采用低價(jià)投標(biāo)策略。在合同執(zhí)行過(guò)程中稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)虧損，更有甚者，在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)虧損。若企業(yè)能提高員工索賠意識(shí)，及時(shí)做好索賠工作，將能增加企業(yè)收入，甚至扭虧為盈。

2.5.1 ?索賠成立條件

（1）客觀性：必須確實(shí)存在并提供確鑿的證據(jù); （2）合法性：索賠應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)及合同條款要求; （3）合理性：索賠應(yīng)合理有據(jù)，客觀地反映實(shí)際情況。

2.5.2 ?索賠注意事項(xiàng)

（1）證據(jù)是索賠資料的關(guān)鍵組成部分，證據(jù)不足或者缺失，索賠就無(wú)法成立。因此，管理人員應(yīng)做好有效索賠資料的收集準(zhǔn)備工作，主要包含：往來(lái)信件、會(huì)議紀(jì)要、施工日志、現(xiàn)場(chǎng)施工照片、施工進(jìn)度計(jì)劃、成本索賠核算資料、氣象資料等支撐性文件，為索賠成功打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）由于任何索賠事件均有時(shí)效性，承包商因在合同約定的期限內(nèi)及時(shí)向業(yè)主發(fā)起索賠，索賠的關(guān)鍵就在于“索”，如果承包商本身都不積極去“索”，業(yè)主就更沒(méi)有任何義務(wù)去“賠”[3]。（3）索賠資料提交后，承包商不能被動(dòng)等待“坐享其成”，應(yīng)定期不間斷跟蹤索賠進(jìn)展，根據(jù)業(yè)主監(jiān)理所提出的要求去更進(jìn)一步提供相關(guān)補(bǔ)充資料等等。

3 ?反面案例分析

某境外項(xiàng)目設(shè)計(jì)并新建一集裝箱碼頭一期工程，包括水上部分的碼頭、航道、引堤、陸上堆場(chǎng)、護(hù)岸及配套輔助設(shè)施;還包括設(shè)計(jì)改造與CGT碼頭一期工程配套的MICT駁船碼頭，以及兩個(gè)碼頭的三年維護(hù)性疏浚。

事件一：項(xiàng)目在執(zhí)行期間，承包商從國(guó)內(nèi)采購(gòu)了一批消防栓用于布設(shè)港區(qū)消防系統(tǒng)。監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)該批消防栓與合同文件的要求不符，故不允許承包商使用，并責(zé)令清退該批消防栓。最后承包商多次與監(jiān)理工程師溝通無(wú)效后，只能將該批消防栓清退，按合同文件要求從約定的國(guó)別重新采購(gòu)消防栓物件。

分析：工程材料及設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及其他性能指標(biāo)已經(jīng)在合同文件中做出了明確要求。由于海外項(xiàng)目的合同等文件基本上為英文，承包商項(xiàng)目管理人員大多數(shù)為國(guó)內(nèi)派遣人員，在英文能力方面的相對(duì)不足，平時(shí)就疏于了對(duì)英文合同相關(guān)條款的細(xì)讀;其次，如果承包商采購(gòu)部門(mén)或采購(gòu)申請(qǐng)部門(mén)有強(qiáng)烈的合同履約意識(shí)，那么在采購(gòu)前也會(huì)仔細(xì)查閱合同文件，找出有關(guān)要求，然后根據(jù)這些要求去采購(gòu)材料和設(shè)備。然而在未深入了解合同規(guī)定的情況下，采購(gòu)部便按以往類似相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了采購(gòu)，導(dǎo)致到場(chǎng)材料及設(shè)備不滿足要求，不僅影響施工進(jìn)度，也造成經(jīng)濟(jì)損失。

事件二：合同文件規(guī)定護(hù)岸工程的護(hù)面塊體為“定點(diǎn)隨機(jī)擺放”，但承包商接監(jiān)理工程師口頭指令后，便將陸上塊體改為規(guī)則擺放。竣工后約半年，隨機(jī)擺放和規(guī)則擺放交接處的塊體發(fā)生滑落。業(yè)主質(zhì)疑護(hù)岸穩(wěn)定性，要求對(duì)缺陷進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)要求延長(zhǎng)質(zhì)保期1年，并暫扣保留金，最終承包商只能無(wú)奈按合同約定滿足業(yè)主要求。

分析：雖然“監(jiān)理工程師可以依照合同約定（在任何時(shí)候）向承包商發(fā)出指令以及為實(shí)施工程和修復(fù)缺陷對(duì)圖紙做出必要的增加和修改”，但承包商必須對(duì)監(jiān)理工程師的指令加以區(qū)分，不可盲目服從。

首先，指令發(fā)出者必須是被授權(quán)的人。其次，承包商雖須遵守監(jiān)理工程師或授權(quán)助理對(duì)相關(guān)問(wèn)題所給的指令，但無(wú)論什么時(shí)候，這些指令均應(yīng)是書(shū)面的。若監(jiān)理工程師或授權(quán)助理僅是發(fā)出口頭指令，“承包商應(yīng)在接到指令后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交書(shū)面確認(rèn)函。在收到承包商的確認(rèn)函后，監(jiān)理工程師應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)頒發(fā)書(shū)面的拒絕和（或）指令回復(fù)承包商。否則，該確認(rèn)將構(gòu)成監(jiān)理工程師或授權(quán)助理的書(shū)面指令。[4]”同時(shí)，承包商還應(yīng)根據(jù)合同條款判斷指令內(nèi)容是否構(gòu)成變更索賠。如果指令內(nèi)容未構(gòu)成變更索賠且符合相關(guān)規(guī)定，承包商應(yīng)立即按指令執(zhí)行。如果指令內(nèi)容已構(gòu)成變更索賠，承包商應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師遞交變更索賠確認(rèn)函。在監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面指令前，承包商不應(yīng)對(duì)工程做任何更改或修改。

但該事件承包商未按合同約定，仍然按國(guó)內(nèi)思維模式解決問(wèn)題。在收到工程師口頭指令后，承包商沒(méi)有分析和確認(rèn)指令，也沒(méi)有征求過(guò)設(shè)計(jì)方意見(jiàn)，便自行變更設(shè)計(jì)并組織施工。同時(shí)在缺陷發(fā)生后，承包商由于前期沒(méi)有索賠意識(shí)，未留下有效書(shū)面證據(jù)，也沒(méi)有在有效期內(nèi)及時(shí)向業(yè)主發(fā)起索賠，進(jìn)一步跟蹤并配合業(yè)主索賠要求的事更無(wú)從談起，不但錯(cuò)失索賠良機(jī)，并且還導(dǎo)致修復(fù)費(fèi)用全部由承包商承擔(dān)，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生負(fù)面影響。

以上案例中，承包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員合同意識(shí)的淡薄讓這樣的結(jié)果也就成了偶然中的必然。因此，提高合同意識(shí)迫在眉睫，特別是對(duì)于那些剛進(jìn)入國(guó)際工程的中資企業(yè)。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

合同意識(shí)不僅是合同管理部門(mén)的職責(zé)，更是每個(gè)項(xiàng)目管理人員的職責(zé)。企業(yè)若能營(yíng)造重視合同管理的良好氛圍，定期組織員工培訓(xùn)，舉行“重信譽(yù)、守合同”等評(píng)比活動(dòng)，不斷強(qiáng)化員工合同意識(shí)，提升全員專業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)必將在不遠(yuǎn)的將來(lái)獲得良好的社會(huì)信譽(yù)和更大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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