高校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的路徑研究

楊霈宣

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有重要意義，文章以青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院的“義務(wù)編制村莊規(guī)劃” 活動(dòng)為例，從充分發(fā)揮高校思政引領(lǐng)作用，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緣起和意義被廣泛接受認(rèn)可;培養(yǎng)大學(xué)生助力鄉(xiāng)村發(fā)展的情懷;通過多種渠道開展高校黨支部與農(nóng)村黨支部的交流，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用;結(jié)合專業(yè)特色為鄉(xiāng)村解決實(shí)際問題四個(gè)層面探索了高校實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略服務(wù)的路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;高校;鄉(xiāng)村規(guī)劃

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中首次明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列。中國(guó)農(nóng)村的教育、經(jīng)濟(jì)、文化等長(zhǎng)期以來(lái)相對(duì)落后，與城市的發(fā)展存在較大差距。農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的短板，也是中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步的著力點(diǎn)。農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步是新時(shí)代中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)的重點(diǎn)，也是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是中國(guó)發(fā)展的必由之路。鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐任務(wù)繁多，內(nèi)容豐富，層次多樣，涉及多方利益。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要全社會(huì)共同推進(jìn)。

一、高校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的必然性

目前，中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)亟待加強(qiáng)，數(shù)千萬(wàn)貧困人口亟待脫貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。習(xí)近平總書記指出，扶貧必扶智。高校作為人才培養(yǎng)的重要基地，在全面建成小康社會(huì)決勝階段，應(yīng)立足自身特色與優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。這就要求高校聚焦農(nóng)村，自覺為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，為廣大農(nóng)民過上全面小康生活作出更大貢獻(xiàn)。

從另一個(gè)方面來(lái)講。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的屬性決定的，為高校學(xué)科精準(zhǔn)布局、突出自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色所驅(qū)動(dòng)。為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦，是新時(shí)代賦予高校的歷史使命，也是高校的職責(zé)所在，更是高校推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。高校要自覺擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任與使命，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、高校實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的探索與實(shí)踐

高校在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中進(jìn)行了一些探索，為了更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，需要尋找有力的抓手，運(yùn)用合適的載體。在針對(duì)農(nóng)村的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)的最根本問題是規(guī)劃問題。通過對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)村的交通、醫(yī)療、公共服務(wù)、景觀等體系。農(nóng)村建設(shè)要本著與城市縮小差距、強(qiáng)化差異的原則，保持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高居民生活水平。

針對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃這一現(xiàn)實(shí)問題，青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院依托規(guī)劃專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合第一課堂開展“義務(wù)編制村莊規(guī)劃” 活動(dòng)。在山東省境內(nèi)，根據(jù)鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)布的不同需求，聯(lián)系駐村第一書記，對(duì)當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行義務(wù)規(guī)劃。在13年間規(guī)劃足跡遍布山東省的大小村莊，累計(jì)參與師生300余人，完成規(guī)劃項(xiàng)目50余項(xiàng)，為當(dāng)?shù)卣?jié)約資金200余萬(wàn)元。

在青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院的義務(wù)編制村莊規(guī)劃活動(dòng)中，同學(xué)們通過隨機(jī)走訪大量的村民，詳細(xì)了解他們對(duì)村莊未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃和構(gòu)想，并深入村內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，走街串巷搜集村情資料，不畏艱難、不懼辛勞的進(jìn)行志愿服務(wù)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)為農(nóng)村全面建成小康社會(huì)發(fā)揮著重要的理論驅(qū)動(dòng)與實(shí)踐指導(dǎo)作用。為了解決農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后、村莊布居不合理等問題，同學(xué)們發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際的村莊規(guī)劃中，在提升學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)為鄉(xiāng)村解決實(shí)際問題。

在開展活動(dòng)的過程中，青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院各黨支部書記、副書記、委員等人親自帶隊(duì)到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行黨建交流，推動(dòng)雙方以黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)，以黨建引領(lǐng)改革發(fā)展，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的各項(xiàng)工作。從根源上進(jìn)行深入交流，解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃中的困難，互通有無(wú)、互相學(xué)習(xí)、互幫互助，從而探索高校在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)中的新路徑。

三、高校實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略服務(wù)的路徑

通過青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院的“義務(wù)編制村莊規(guī)劃” 一系列活動(dòng)的開展，結(jié)合高校在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中的服務(wù)理論，筆者總結(jié)了高校在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有效實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略服務(wù)的路徑：

（1）充分發(fā)揮高校思政引領(lǐng)作用，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緣起和意義被廣泛接受認(rèn)可。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緣起和意義只有被接受和認(rèn)可，才能得到切實(shí)的執(zhí)行與擁護(hù)，為實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高校思想政治教育是創(chuàng)造這一良好環(huán)境的理想陣地，要利用大學(xué)生課堂教育深入詮釋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緣起和意義，讓大學(xué)生成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)定擁護(hù)者和支持者。

（2）培養(yǎng)大學(xué)生助力鄉(xiāng)村發(fā)展的情懷。大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)發(fā)展的主要生力軍，大學(xué)畢業(yè)生掌握前沿的科學(xué)知識(shí)[2]。廣大大學(xué)生能參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中去，就是為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。要最大限度的發(fā)揮這種動(dòng)力，就要培養(yǎng)大學(xué)生群體扶弱濟(jì)貧的道德情懷，培養(yǎng)大學(xué)生助力鄉(xiāng)村發(fā)展的熱情。要讓大學(xué)生清醒的認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)國(guó)情，充分的了解我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。要教育大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的浪潮下所肩負(fù)的重大責(zé)任和重要使命。通過開展形式多樣的助力鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在設(shè)身處地的了解鄉(xiāng)村的同時(shí)，萌生自發(fā)幫扶鄉(xiāng)村的意愿，自發(fā)地為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。大學(xué)生利用各自專業(yè)特長(zhǎng)從多種角度助力鄉(xiāng)村發(fā)展，必然會(huì)為鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造很多渠道，帶來(lái)更多的機(jī)遇，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的速度，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量。

（3）通過多種渠道開展高校黨支部與農(nóng)村黨支部的交流，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。農(nóng)村黨支部的工作方式方法和狀態(tài)直接影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。基層黨支部的之間進(jìn)行交流是激發(fā)黨支部活力的最好方式。高校黨支部與農(nóng)村黨支部開展交流，通過實(shí)地走訪指導(dǎo)、座談、宣講等多種形式，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)思想深入農(nóng)村黨支部，從而推動(dòng)農(nóng)村黨支部的工作。針對(duì)農(nóng)民群體的特診，根據(jù)他們的學(xué)習(xí)能力，結(jié)合實(shí)際制定交流的內(nèi)容和形式，既解決思想問題，又解決實(shí)際問題。這對(duì)高校黨務(wù)工作者的技能和能力提出了更高的要求。通過深入鄉(xiāng)村交流宣講的形式，及時(shí)為農(nóng)村黨支部帶去有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的信息，既為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策，又促進(jìn)了高校黨務(wù)工作者不斷學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技能的良好風(fēng)氣。

（4）結(jié)合專業(yè)特色為鄉(xiāng)村解決實(shí)際問題。目前，鄉(xiāng)村振興提提倡保留鄉(xiāng)土氣息、保存鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)、治理鄉(xiāng)村環(huán)境污染，讓鄉(xiāng)村人居環(huán)境美起來(lái)、綠起來(lái)。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也提出了更高的要求。從推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，到改善農(nóng)村基本公共服務(wù);從大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，到傳承遵規(guī)守約、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛幼、鄰里互助的鄉(xiāng)村良好習(xí)俗。高校要發(fā)揮自身專業(yè)特色，以國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的優(yōu)秀成果為鑒，通過政策宣講、鄉(xiāng)村規(guī)劃、文藝活動(dòng)、醫(yī)療義診等多種多樣的形式，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的兼容并蓄，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

將青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院的專業(yè)特色與解決實(shí)際問題相結(jié)合，著力解決鄉(xiāng)村規(guī)劃、生態(tài)治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明的宣傳、實(shí)施過程中遇到的問題，針對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村的特點(diǎn)、現(xiàn)存發(fā)展的困難等開展科學(xué)研究，探索了不同鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展之路。青島理工大學(xué)建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院在與當(dāng)?shù)睾灱s，在實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村幫扶的同時(shí)，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校地雙方共贏。通過高校對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)的一系列實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個(gè)維度提出助力鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑，從而使鄉(xiāng)村發(fā)展避免走彎路，引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興走可持續(xù)發(fā)展道路。這也為其他高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了獨(dú)特的參考。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫超英.堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].四川黨的建設(shè)，2017（23）：15.

[2] 劉勝君.30 年來(lái)大學(xué)生社會(huì)地位及思想教育變遷研究[J].中國(guó)青年研究，2012（06）：96-99.