淺議施工企業成本控制措施

肖軍

摘要：在建筑工程項目全周期的各個不同階段，建筑工程項目的成本管理始終貫穿其中，無論是何種類型的建筑工程項目，最終的目的只有一個，就是經過科學化的管理措施來取得良好的經濟效益。采取科學合理的施工項目的成本管理措施，可以進一步提高施工企業的項目管理水平，同時這也是施工企業進行長期發展的重要條件。作為施工企業而言，不僅需要確保施工工程的質量，還需要在工程工期以及合同的前提下對施工項目中產生費用進行合理的計劃以及組織，以此實現預定成本的目標。在本篇文章中，最主要分析了施工企業成本控制的相關特征以及成本控制的不足之處，針對施工企業成本控制工作中的不足提出了有關的解決措施。

關鍵詞：管理會計;施工企業;成本控制;作用

隨著社會經濟結構的調整、轉型，建筑市場的競爭日益激烈，施工企業的利潤空間不斷壓縮;同時國家正在調整對建設行業的管理模式，推行新技術等改革措施，施工企業要想在經濟調整的大潮中立于不敗之地，必須改善和加強施工成本控制。試著轉變傳統會計的思維模式，以開放的思維模式，將管理會計嵌入單位相關領域、層次、環節，以業務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業務等有機融合角度出發，對整個業務流程對施工成本進行控制。

一、當前施工企業成本控制的特征和不足

建設項目具有投資規模比較大、周期長、單件性、施工組織復雜等特點，也就決定了施工企業的成本控制專業性強、計劃成本比較粗放，實際成本與計劃成本差距較大;同時，現階段以項目部為單位進行核算，現場管理人員往往重視施工項目的施工安全、質量、工期的管理，而忽視技術與經濟之間的協調，特別是有的項目為了追求工期或施工方便隨意變更，忽略成本控制。另一方面，由于財務人員不熟悉工程造價、會計核算滯后、會計科目依據財會統一制度設置與施工成本控制需要的信息存在差異等原因，使得會計核算的成本信息與項目管理部的計劃成本不能及時比對，需要重復拆分，導致部門之間的溝通不暢，協同性差、效率低，造成無效成本支出。

二、成本控制措施

財務人員應當加強學習，不斷地將財務與業務進行融合，作為施工企業的財務人員，了解行業最新的管理技術和管理手段應熟悉造價知識，密切與設計、施工配合，對市場變化保持敏感性，及時作出積極反應，及時更新企業生產定額，為報價、控制成本提供有力的保障，積極利用管理會計工具，努力提升管理能力，增強核心競爭力，提高抗風險能力。

（一）強化成本控制理念，完善成本控制管理體系

從公司層面上，應當強調成本控制從投標階段開始到項目竣工全過程進行控制，應根據項目的環境、業主要求、公司經營策略合理制定公司成本控制目標、結合項目安全、進度、質量、環保指標要求，將公司的成本控制目標分解為項目管理部成本控制目標、采購部控制目標、財務成本控制目標等，并建立與之相適應的獎懲制度。

（二）加強部門之間協同合作、信息共享

當前按照國家有關規定，施工企業投標一般采用清單報價，即按照招標人提供的工程量（或者根據施工圖計算工程量）乘以分部分項綜合單價匯總得到總的報價，方便投資方按照建筑實體控制造價;施工企業的財務部門的核算一般是按照項目核算，直接成本僅核算到人工費、材料費、機械費使用費、其他直接費;間接成本按照費用明細設置。這種核算方式適合不適合清單報價，不利于項目管理部按照實體進度的實際投入與計劃成本進行比對，及時糾正偏差。施工企業財務部門應當從服務業務角度出發，對會計科目設置創新，編制適合本企業管理特點、滿足項目管理需要的明細科目，以便及時準確地為生產一線提供有用的成本信息。

（三）重視施工圖優化，盡量減少變更，控制成本支出

一般施工企業都是根據業主提供的施工圖紙進行施工，不重視施工圖優化，導致施工過程中反復、窩工導致材料設備、人員成本浪費，甚至因此導致工期延誤。據有關統計，設計階段影響建設項目的70%-75%的成本和盈利，因此施工企業應當重視施工圖優化，引入或培養懂施工能設計的復合人才。國家提倡設計施工深度融合，并于2018年7月4日發布《住房城鄉建設部辦公廳關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的復函》（建辦市函[2018]347號），正式吹響了建筑市場深度改革號角，因此施工企業必須重視設計人才的培養，重視施工圖階段的設計優化，大幅降低施工成本。設計及設計優化階段，注意采用VE管理技術（Value Engineering 工程價值，或者功能成本法），在滿足功能的前提下實現成本最小化。

（四）重視BIM技術的使用，并在成本管理方面發揮真正的作用

由于BIM（Building information modeling 建筑信息模型）技術具有可視化、協調性、模擬性、可出圖等特點，使得該項技術在設計、設計優化、施工過程管理、項目后期運營管理等方面發揮巨大作用，多個地方政府要求將BIM技術應用于施工現場信息化管理和智能化管理。但是絕大多數企業僅僅是提供了3D文件，并沒有將BIM技術對成本控制的作用發揮出來，財務人員應當借助外部力量，積極推動企業內部成本控制改進，推動設計部門通過碰撞檢查減少設計錯誤、施工部門利用可模擬性優化施工組織設計、協調交叉施工、合理安排工期和采購計劃，避免窩工產生的無效人工費和機械使用費支出，減少材料占壓資金和倉儲費用。將財務軟件與BIM軟件合理對接，利用BIM可實現多維（時間-工序-空間位置）多算能力，對施工過程發生的實際成本與計劃成本進行實時比對，實現施工成本進行動態管理，及時糾偏，改善變更，加快結算進度，強化限額領料，將施工過程中的成本進行最大限度的控制。

（五）做好合同交底工作

中標后，合約部門在與項目部進行交接時，應將項目實施過程需要注意的重點事項進行詳細交接，避免因對合同理解有誤產生罰款。

（六）財務配合項目部抓好進度結算，及時催收應收賬款，解決資金成本。特別是當前施工墊款的大環境下，控制應收賬款額度，不經降低資金占壓成本，同時避免產生壞賬風險。同時，盡量利用信用期，將付款盡量后延，最大限度使用免費資金。

（七）做好稅務管理。由于增值稅屬于價外稅，在簽訂合同時，不僅要注意合同總價款的談判工作，更要注意對稅率的約定，對不同的稅率要注意增值稅抵扣差異帶來的成本利潤影響，同時要注意專項增值稅發票及附件合規性和完備性，避免發生無法抵扣帶來的風險。

（八）審核合同報價時，注意不同結算方式的資金成本不同，注意將新技術、新材料、新工藝等原因造成定額中沒有定額的分部分項進行組價，并在清單報價中明示，避免結算時產生漏項或者量價糾紛。

如果投標的項目涉及到境外采購、境外施工，在投標報價時應注意匯兌損益給成本和盈利帶來的不確定性，財務部門應會同造價、采購部門，結合資本市場和實施地的經濟情況，對匯率變動作出判斷，如果對外幣業務不熟悉，在報價時涉及境外采購時，境外采購部分盡量以外幣報價，二者保持均衡，以減少匯兌風險。境外承攬工程時，當地采購盡量用當地幣種報價，國內采購盡量以人民幣報價，其他部分采用美元報價。如果不能采用理想的幣種報價，且外幣金額較大、施工期限長、業務所在地的經濟不穩定，匯率變化大，應根據對匯率變化研判盡快采購材料、向保險公司投保、聘請金融機構通過貨幣互換、調期、遠期外匯、期權等外匯衍生產品進行防范外匯風險，降低匯兌損失，但要注意不應將規避匯率風險變成投機行為，從而不僅不能避險，反而造成更大風險。

（九）財務部門應立足服務經營、避免重復、快速提供信息的理念出發，在遵循會計核算基本原則的前提下，利用現代網絡技術，加強成本核算，細化明細科目、盡可能以分部分項為核算對象，以便實現實際成本與計劃成本（或預算成本）比對，本單位施工成本與其他單位的成本比對，及時找出管理不足，不斷提高成本核算能力，提升管理水平。

三、結語

為了適應建筑施工向工業化發展和工程造價改革進程，施工企業應當逐步培養編制單體構件成本能力和單體構件成本數據庫，財務部門不僅立足于編制符合國家統一會計制度要求的財務報告，披露有關數據，更應該立足于本企業的經營發展需要、立足于行業發展趨勢，前瞻性地創新核算模式，為公司經營提供準確的數據，為企業提升管理決策能力做出努力。

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