科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

施曉敏

摘? ?要：本文從知識產(chǎn)權(quán)保護意識、戰(zhàn)略規(guī)劃、管理制度三方面對科研院所當(dāng)前產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀作出說明，進而針對具體問題提出解決對策，希望為科研院所產(chǎn)權(quán)管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：科研院所? 知識產(chǎn)權(quán)? 管理現(xiàn)狀

中圖分類號：F204? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）01（b）-0241-02

科研院所為高新技術(shù)發(fā)展以及基礎(chǔ)科研工作實施的重要場所。知識產(chǎn)權(quán)的管理關(guān)乎著科研院所的競爭力和合法權(quán)益。在產(chǎn)權(quán)制度逐漸完善過程中，申請產(chǎn)權(quán)人數(shù)逐漸增加，這一現(xiàn)狀激發(fā)科研人員對專利的保護意識。當(dāng)前，科研院所的產(chǎn)權(quán)管理工作也面臨著各項挑戰(zhàn)。

1? 科研院所的知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)權(quán)保護意識缺乏

在科研院所中部分研究人員對知識產(chǎn)權(quán)的管理意識缺乏，錯誤地認為只有做好產(chǎn)品和項目，提高產(chǎn)值才能體現(xiàn)出工作價值，將知識產(chǎn)權(quán)視為項目或者產(chǎn)品的附屬品，認為此項工作可有可無。科研工作者產(chǎn)權(quán)保護意識不足，申請專利過程錯過最佳時機，讓競爭對手捷足先登。我國在《專利法》中明確規(guī)定：“針對同一專利發(fā)明，存在超過兩個申請人時，先提交申請的獲得專利持有資格。”所以，待時機成熟之后再提出專利申請，這種知識產(chǎn)權(quán)的獲取意識和行為可能導(dǎo)致科研所科研成果失去專利申請良機。

1.2 缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃

部分科研院所關(guān)注著作權(quán)、專利權(quán)等方面的管理。對于商業(yè)機密、商標(biāo)和技術(shù)等管理規(guī)劃還存在不足之處。尤其是技術(shù)產(chǎn)權(quán)方面，科研院所中技術(shù)成果和專利技術(shù)應(yīng)置于同等地位，實際上，由于法律的復(fù)雜性以及技術(shù)的機密性，致使部分技術(shù)未參與科技創(chuàng)新評定活動，導(dǎo)致大部分技術(shù)的戰(zhàn)略規(guī)劃不完善，破壞了其產(chǎn)權(quán)價值。

1.3 管理制度不完善

首先，部分研究院所未重視知識產(chǎn)權(quán)的全過程管理，重點對科研項目實施整個階段展開全面的監(jiān)督和考核，導(dǎo)致科研成果未能及時轉(zhuǎn)化成知識產(chǎn)權(quán)。其次，針對科研研究的關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域技術(shù)的管理不足，導(dǎo)致科研工作受阻，管理效率低下。最后，未能結(jié)合科研項目制定激勵制度，導(dǎo)致科研工作者的工作熱情不高。

2? 科研院所知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展對策

2.1 提高產(chǎn)權(quán)保護意識

強化產(chǎn)權(quán)保護意識為系統(tǒng)公工程，只有科研院所中的管理人員、技術(shù)人員對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律有深入地了解，才能更好地保護產(chǎn)權(quán)。面臨著當(dāng)前科研院所相關(guān)人員產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱的問題，只有組織人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識，展開培訓(xùn)，分別對領(lǐng)導(dǎo)人員、管理者和科研人員等分層滲透產(chǎn)權(quán)保護意識，才能切實提升產(chǎn)權(quán)保護效果。在人員參與培訓(xùn)過程，可學(xué)習(xí)到更多與產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律，感受到科研院所中產(chǎn)權(quán)存在的戰(zhàn)略價值，不斷激發(fā)其保護意識。

例如：某科研院所為提高科研人員和管理者的產(chǎn)權(quán)意識，積極開展培訓(xùn)項目，將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)納入到年度培訓(xùn)計劃當(dāng)中，重點對科研人員“產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)”、“專利布局”、“撰寫技巧”、“產(chǎn)權(quán)管理”等知識展開培訓(xùn)。在產(chǎn)權(quán)中心精心籌劃和組織下，重點針對該科研院所中專利撰寫和專利挖掘等展開專項培訓(xùn)，參與培訓(xùn)的科研人員和管理者超過300人，其中各級領(lǐng)導(dǎo)、主管人員參與率超過85%，在參與培訓(xùn)之后，科研院所內(nèi)所有人員的知識產(chǎn)權(quán)意識有明顯提升，促使產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、保護等理念深入人心。參與培訓(xùn)的科研人員能夠認識到產(chǎn)權(quán)申請時機的重要性，關(guān)注其“實效性”，在新技術(shù)的研發(fā)初始階段及時提交產(chǎn)權(quán)申請，保護了科研院所的研究成果[1]。

2.2 制定產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃

科研院所對相關(guān)研究獲取知識產(chǎn)權(quán)的主要目的為保護和使用，從產(chǎn)權(quán)中獲取收益。但是這并不代表所有技術(shù)方面的創(chuàng)新都要申請專利，也不意味著所有專利都能進行轉(zhuǎn)讓。對此，根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)制定出戰(zhàn)略規(guī)劃為產(chǎn)權(quán)管理重點問題。針對科研院所技術(shù)方面產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏的現(xiàn)狀，可借鑒美國專利戰(zhàn)略計劃。對科研院所中10%左右的技術(shù)實施機密保護，不申請專利;對25%技術(shù)實施重要專利管理，在投資風(fēng)險低，并且回報率較高的前提下，可進行轉(zhuǎn)讓;對45%的普通專利，在費用合理的情況下，許可轉(zhuǎn)讓;針對20%科研研究產(chǎn)生的副產(chǎn)品專利，發(fā)放專利許可。各地科研院所可結(jié)合自身科研研究具體情況，制定出和戰(zhàn)略發(fā)展相符的產(chǎn)權(quán)使用規(guī)劃，落實產(chǎn)權(quán)保護以及管理。針對不同類型的技術(shù)產(chǎn)權(quán)使用需求，分層保護和管理。此外，還可提出外圍專利的申請，構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)專利池”，針對科院院所不想公開申請的技術(shù)專利，可通過發(fā)表文章或者主動公開等方式對技術(shù)進行披露，通過多種途徑構(gòu)建“保護網(wǎng)”，協(xié)調(diào)科研院所知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟屬性以及技術(shù)屬性二者關(guān)系，全面落實產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略規(guī)劃與保護。

2.3 健全管理制度

以黑龍江省科研院所產(chǎn)權(quán)管理制度的制定為例，結(jié)合管理實際，重點對項目實施全過程、關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)費等方面建立了完善的制度，以標(biāo)準(zhǔn)化的管理，取得了良好的管理效果。

2.3.1 落實產(chǎn)權(quán)的全過程管理

該研究院所在產(chǎn)權(quán)的全過程管理中，將知識產(chǎn)權(quán)的信息利用融入科研項目整個管理過程，重視對專利、非專利等信息的分析和檢索，在科研項目立項階段、評審階段、實施階段、驗收階段貫穿技術(shù)監(jiān)測。所有管理工作全部依照《研究所內(nèi)科研項目管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。在立項階段，重點落實產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，在設(shè)計過程逐漸落實。研發(fā)階段，重點攻克技術(shù)關(guān)卡，針對項目應(yīng)用的重點技術(shù)展開分析、挖掘和創(chuàng)新，積極總結(jié)技術(shù)成果，梳理設(shè)計方案和方法，結(jié)合“國防專利”、“關(guān)鍵技術(shù)”、“著作權(quán)”和“普通專利”等展開分類和篩選，保證專利申請及時，強化核心技術(shù)保護。在研發(fā)基金中突出關(guān)鍵性技術(shù)以及專利項目相關(guān)研究，保證基礎(chǔ)性科研成果能夠量化，便于考核，加速科研院所中智力成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。項目驗收之后，加大推廣力度，持續(xù)為科研提供技術(shù)支持，擴大成果應(yīng)用范圍。

2.3.2 針對關(guān)鍵領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)庫

該研究所選取“水力測功器”作為項目研究重點，對專利態(tài)勢展開分析，針對重點領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)庫。分析過程選取“聲音隱身測試”技術(shù)，和技術(shù)人員展開多方面的溝通，拆分了輪船隔振相關(guān)技術(shù)，展開專利分析、檢索和挖掘，進篩選出各項專利369個，并對超過10項核心專利展開解讀，完成《水力測功器態(tài)勢分析專利報告》。將以上技術(shù)信息向技術(shù)研究人員進行推送，獲取到一致好評，建立了科研院所科研工作、知識產(chǎn)權(quán)二者互動交流平臺。經(jīng)科研需求分析、設(shè)計軟件以及系統(tǒng)測試各項共工作結(jié)束之后，將管理平臺作為基礎(chǔ)，形成智力成果數(shù)據(jù)庫。其中囊括關(guān)鍵技術(shù)、專利和軟件的著作權(quán)等數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)管理過程的信息共享，并優(yōu)化了專利電子化申報和審批等流程，進而提高了管理效率。借助信息化技術(shù)手段，對于“已獲受理”、“著作權(quán)登記”和“授權(quán)專利”等高效管理，為科研人員的工作提供了更多便利，保證各項工作順利推進，提高了科研院所綜合實力[2]。

2.3.3 落實經(jīng)費管理

關(guān)于財務(wù)資源的管理，該科研院所探索出有效的產(chǎn)權(quán)評估管理方式，保證管理體系穩(wěn)定運行。同時針對知識產(chǎn)權(quán)設(shè)置了專項經(jīng)費，為促使所內(nèi)各項科研工作良性發(fā)展，設(shè)置創(chuàng)新獎勵，將產(chǎn)權(quán)獎勵制度加以完善。依照制度，對科研工作中獲取知識產(chǎn)權(quán)發(fā)明人授予獎勵，保證獎金快速落實。在此制度下，促使科研人員在研究領(lǐng)域中的工作熱情更加高漲。

3? 結(jié)語

總之，科研院所只有從當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)管理實際現(xiàn)狀出發(fā)，提高相關(guān)人員產(chǎn)權(quán)保護意識，落實戰(zhàn)略規(guī)劃，完善管理制度，才能保證產(chǎn)權(quán)管理工作深入落實，促使知識產(chǎn)權(quán)快速轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1] 張英，劉玉霞.國防科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].重慶與世界：學(xué)術(shù)版，2014（12）：40-42.

[2] 李永明，楊翊，張穎珍.科研院所專利管理模式的現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].中國醫(yī)藥科學(xué)，2012，2（17）：142-143.