科研院所知識產權管理現狀及發展對策研究

施曉敏

摘? ?要：本文從知識產權保護意識、戰略規劃、管理制度三方面對科研院所當前產權管理現狀作出說明，進而針對具體問題提出解決對策，希望為科研院所產權管理工作提供參考。

關鍵詞：科研院所? 知識產權? 管理現狀

中圖分類號：F204? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）01（b）-0241-02

科研院所為高新技術發展以及基礎科研工作實施的重要場所。知識產權的管理關乎著科研院所的競爭力和合法權益。在產權制度逐漸完善過程中，申請產權人數逐漸增加，這一現狀激發科研人員對專利的保護意識。當前，科研院所的產權管理工作也面臨著各項挑戰。

1? 科研院所的知識產權管理現狀

1.1 產權保護意識缺乏

在科研院所中部分研究人員對知識產權的管理意識缺乏，錯誤地認為只有做好產品和項目，提高產值才能體現出工作價值，將知識產權視為項目或者產品的附屬品，認為此項工作可有可無。科研工作者產權保護意識不足，申請專利過程錯過最佳時機，讓競爭對手捷足先登。我國在《專利法》中明確規定：“針對同一專利發明，存在超過兩個申請人時，先提交申請的獲得專利持有資格。”所以，待時機成熟之后再提出專利申請，這種知識產權的獲取意識和行為可能導致科研所科研成果失去專利申請良機。

1.2 缺乏戰略規劃

部分科研院所關注著作權、專利權等方面的管理。對于商業機密、商標和技術等管理規劃還存在不足之處。尤其是技術產權方面，科研院所中技術成果和專利技術應置于同等地位，實際上，由于法律的復雜性以及技術的機密性，致使部分技術未參與科技創新評定活動，導致大部分技術的戰略規劃不完善，破壞了其產權價值。

1.3 管理制度不完善

首先，部分研究院所未重視知識產權的全過程管理，重點對科研項目實施整個階段展開全面的監督和考核，導致科研成果未能及時轉化成知識產權。其次，針對科研研究的關鍵技術和領域技術的管理不足，導致科研工作受阻，管理效率低下。最后，未能結合科研項目制定激勵制度，導致科研工作者的工作熱情不高。

2? 科研院所知識產權的發展對策

2.1 提高產權保護意識

強化產權保護意識為系統公工程，只有科研院所中的管理人員、技術人員對知識產權相關法律有深入地了解，才能更好地保護產權。面臨著當前科研院所相關人員產權保護意識薄弱的問題，只有組織人員系統學習法律知識，展開培訓，分別對領導人員、管理者和科研人員等分層滲透產權保護意識，才能切實提升產權保護效果。在人員參與培訓過程，可學習到更多與產權有關的法律，感受到科研院所中產權存在的戰略價值，不斷激發其保護意識。

例如：某科研院所為提高科研人員和管理者的產權意識，積極開展培訓項目，將知識產權相關培訓納入到年度培訓計劃當中，重點對科研人員“產權貫標”、“專利布局”、“撰寫技巧”、“產權管理”等知識展開培訓。在產權中心精心籌劃和組織下，重點針對該科研院所中專利撰寫和專利挖掘等展開專項培訓，參與培訓的科研人員和管理者超過300人，其中各級領導、主管人員參與率超過85%，在參與培訓之后，科研院所內所有人員的知識產權意識有明顯提升，促使產權創新、保護等理念深入人心。參與培訓的科研人員能夠認識到產權申請時機的重要性，關注其“實效性”，在新技術的研發初始階段及時提交產權申請，保護了科研院所的研究成果[1]。

2.2 制定產權戰略規劃

科研院所對相關研究獲取知識產權的主要目的為保護和使用，從產權中獲取收益。但是這并不代表所有技術方面的創新都要申請專利，也不意味著所有專利都能進行轉讓。對此，根據產權性質制定出戰略規劃為產權管理重點問題。針對科研院所技術方面產權戰略規劃缺乏的現狀，可借鑒美國專利戰略計劃。對科研院所中10%左右的技術實施機密保護，不申請專利;對25%技術實施重要專利管理，在投資風險低，并且回報率較高的前提下，可進行轉讓;對45%的普通專利，在費用合理的情況下，許可轉讓;針對20%科研研究產生的副產品專利，發放專利許可。各地科研院所可結合自身科研研究具體情況，制定出和戰略發展相符的產權使用規劃，落實產權保護以及管理。針對不同類型的技術產權使用需求，分層保護和管理。此外，還可提出外圍專利的申請，構建“產權專利池”，針對科院院所不想公開申請的技術專利，可通過發表文章或者主動公開等方式對技術進行披露，通過多種途徑構建“保護網”，協調科研院所知識產權經濟屬性以及技術屬性二者關系，全面落實產權的戰略規劃與保護。

2.3 健全管理制度

以黑龍江省科研院所產權管理制度的制定為例，結合管理實際，重點對項目實施全過程、關鍵技術、經費等方面建立了完善的制度，以標準化的管理，取得了良好的管理效果。

2.3.1 落實產權的全過程管理

該研究院所在產權的全過程管理中，將知識產權的信息利用融入科研項目整個管理過程，重視對專利、非專利等信息的分析和檢索，在科研項目立項階段、評審階段、實施階段、驗收階段貫穿技術監測。所有管理工作全部依照《研究所內科研項目管理辦法》相關要求執行。在立項階段，重點落實產權規劃，在設計過程逐漸落實。研發階段，重點攻克技術關卡，針對項目應用的重點技術展開分析、挖掘和創新，積極總結技術成果，梳理設計方案和方法，結合“國防專利”、“關鍵技術”、“著作權”和“普通專利”等展開分類和篩選，保證專利申請及時，強化核心技術保護。在研發基金中突出關鍵性技術以及專利項目相關研究，保證基礎性科研成果能夠量化，便于考核，加速科研院所中智力成果向知識產權轉化。項目驗收之后，加大推廣力度，持續為科研提供技術支持，擴大成果應用范圍。

2.3.2 針對關鍵領域建立數據庫

該研究所選取“水力測功器”作為項目研究重點，對專利態勢展開分析，針對重點領域建立數據庫。分析過程選取“聲音隱身測試”技術，和技術人員展開多方面的溝通，拆分了輪船隔振相關技術，展開專利分析、檢索和挖掘，進篩選出各項專利369個，并對超過10項核心專利展開解讀，完成《水力測功器態勢分析專利報告》。將以上技術信息向技術研究人員進行推送，獲取到一致好評，建立了科研院所科研工作、知識產權二者互動交流平臺。經科研需求分析、設計軟件以及系統測試各項共工作結束之后，將管理平臺作為基礎，形成智力成果數據庫。其中囊括關鍵技術、專利和軟件的著作權等數據信息，實現管理過程的信息共享，并優化了專利電子化申報和審批等流程，進而提高了管理效率。借助信息化技術手段，對于“已獲受理”、“著作權登記”和“授權專利”等高效管理，為科研人員的工作提供了更多便利，保證各項工作順利推進，提高了科研院所綜合實力[2]。

2.3.3 落實經費管理

關于財務資源的管理，該科研院所探索出有效的產權評估管理方式，保證管理體系穩定運行。同時針對知識產權設置了專項經費，為促使所內各項科研工作良性發展，設置創新獎勵，將產權獎勵制度加以完善。依照制度，對科研工作中獲取知識產權發明人授予獎勵，保證獎金快速落實。在此制度下，促使科研人員在研究領域中的工作熱情更加高漲。

3? 結語

總之，科研院所只有從當前知識產權管理實際現狀出發，提高相關人員產權保護意識，落實戰略規劃，完善管理制度，才能保證產權管理工作深入落實，促使知識產權快速轉化成經濟效益。

參考文獻

[1] 張英，劉玉霞.國防科研院所知識產權管理現狀及發展對策[J].重慶與世界：學術版，2014（12）：40-42.

[2] 李永明，楊翊，張穎珍.科研院所專利管理模式的現狀、存在問題及對策[J].中國醫藥科學，2012，2（17）：142-143.