建筑工程造價管理困境及解決措施探究

陳小華

摘要：建筑工程項目造價控制是以工程建設中規(guī)定的造價限額為基礎，對項目工程的施工前期、施工階段、竣工階段進行成本造價控制，從而保證建筑工程施工成本的合理性投入，有利于提高建筑工程建設施工的整體質(zhì)量。建筑工程的全過程造價控制內(nèi)容涉及到諸多方面，需要工作人員對工程造價進行合理規(guī)劃，在實現(xiàn)建筑工程造價資金控制合理應用的基礎上，實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益的最大化。

關鍵詞：建筑工程;全過程造價;造價控制

建筑工程造價是衡量建筑工程的重要經(jīng)濟指標，由于建筑工程造價控制是有序的系統(tǒng)化控制過程，因此，針對建筑工程進行整體造價的控制工作貫穿于工程建設的全過程。隨著我國建筑工程造價控制體系改革工作的不斷深化，建筑工程造價控制工作逐步發(fā)展成為建設單位投資管理工作中的重要內(nèi)容和基礎工作。在建筑工程造價控制過程中，造價工作人員要選擇合適的控制方法，如設置分階段性投資目標、準確計量控制投資目標、重點控制決策階段造價、加強全過程合同管理等控制方法，是實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益最大化的有效環(huán)節(jié)。

一、 工程造價的相關概述

（一）? 工程造價的構成內(nèi)容

建筑工程造價涉及到項目工程建設施工過程中的諸多方面，如設備購置經(jīng)費、器具購置費用或者工具購置費用、項目工程安裝費用、項目工程建設其他費用、項目工程預留經(jīng)費等。

（二）? 工程造價的基本職能作用

在建筑工程建設施工過程中，開展工程造價控制工作，

主要是對項目工程總投資、分項投資合理性、項目工程投資效益進行合理控制，這項工作是評價建筑工程管理水平和經(jīng)營效果的重要依據(jù)。

建筑工程造價控制工作對項目工程建設工作的物資消耗、建設規(guī)模、投資方向等進行合理調(diào)控，且建筑工程造價控制工作對項目工程的擬建具有成本預算功能，能針對項目工程建設施工的全過程進行成本造價控制，從而在有效控制項目工程經(jīng)濟成本投入的同時，實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

二、 建筑工程造價管理困境

（一）? 造價管理模式落后

目前，我國造價管理模式發(fā)展落后，沒有與時俱進，沒有進行改革和創(chuàng)新，跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展速度，一方面企業(yè)內(nèi)部管理缺乏科學的管理系統(tǒng)，工作效率低，對于最新的造價信息更新慢，缺乏最新的信息收集手段和分類標準，導致造價管理出現(xiàn)偏差，給企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失;另一方面由于企業(yè)觀念落后，對造價管理投入少，缺少專業(yè)性人才，與造價管理巨大的工作量不匹配，也會造成建筑工程造價管理出現(xiàn)問題。

（二）? 造價管理意識落后

對造價管理認識不到位，意識落后，影響了造價管理在建筑施工中發(fā)揮應有的作用。在建筑施工前期，施工過程中，對實際施工量沒有整體詳細的考量，設計方案變動等，都會導致工程竣工結算超出預算成本^[2]。

（三） 工程造價工作人員綜合素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，我國許多從事建筑工程造價控制的工作人員，但是從整體情況來看，作業(yè)人員的綜合素質(zhì)偏低，難以滿足建筑的發(fā)展速度，造成該現(xiàn)象的核心原因就是工作人員的專業(yè)知識匱乏，建筑工程造價管理工作難以得到合理落實，最終將會導致建筑工程的總價失控，加大工程在建筑過程中的資金投入量，導致企業(yè)在經(jīng)營過程中會蒙受較為嚴重的經(jīng)濟損失，對企業(yè)的發(fā)展會造成不良影響。

（四） 施工變更對建筑工程造價會造成較大影響

建筑工程施工會對建筑工程的總體造價的控制情況造成較為嚴重的影響。從理論上來說，在建筑工程正式使用開始前，建筑企業(yè)應從實際情況出發(fā)，對建筑工程的整體情況有一個全面了解，做好相應的設計和規(guī)劃工作，具體施工嚴格的依據(jù)相應的計劃完成即可^[3]。但是，從建筑工程的實際施工情況來，施工經(jīng)常會發(fā)生較大的變更。造成變更的原因主要有以下兩點：（1）建筑工程行業(yè)中存在轉包行為，這一現(xiàn)象的存在，可能造成最終進行施工的企業(yè)不具備相應的施工資質(zhì)，這些企業(yè)在建筑工程施工中過于隨意，并未對建筑工程施工進行嚴密設計。（2）少數(shù)施工企業(yè)在中標后，為追趕工期而急于施工，沒有對建筑工程施工項目進行合理規(guī)劃。以上問題都會對建筑工程的造價控制造成較為嚴重的影響，需要引起相關工作人員的注意。

三、 建筑工程造價管理困境解決措施

（一）? 樹立意識，完善模式

建筑工程造價管理是一項長期的工作，企業(yè)家要高度重視，樹立科學管理意識，完善造價管理模式，在項目招標、招標文件編制和合同制訂、執(zhí)行等方面要嚴格標準;同時建立造價管理公示制度，明確合作雙方的責、權、利，以保障工程施工質(zhì)量，有利于對造成成本進行管理和控制。

（二）? 科學編制施工方案

施工方案的編制關系到造價管理的成效，一個科學的施工方案要參考設計方案、施工合同、施工現(xiàn)場、施工設備、人員等;作為工程造價管理人員要深入施工一線，與施工負責人保持密切聯(lián)系，隨時掌握施工進度，才能確保造價管理實現(xiàn)科學化。同時造價管理貫穿整個建筑工程施工，因此要加強對施工方、采購方、設計方等的監(jiān)督，保證建筑工程造價的真實性，減少企業(yè)不必要的損失。

（三） 引進和培養(yǎng)高素質(zhì)造價控制人才

建筑工程造價管理是一項對專業(yè)性要求很高的工作，相應的工作人員要想完成好相應的工作，必須儲備足夠的專業(yè)知識，在進行建筑工程造價管理工作中能夠，要適當引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，也可以依托社會上的培訓結構，對造價管理人員進行培訓，從而使其綜合能力能夠進一步得到提升，同時還應加強與其他企業(yè)間的合作，通過舉辦學術交流會議的方式，使工作人員的綜合素質(zhì)進一步提高。

（四）? 提高對招標造價管理工作的重視

招標造價管理工作應從以下幾個方面入手：（1）加強對建筑工程采用的施工個圖紙的審查工作，依據(jù)建筑工程的清單，以及相應的描述內(nèi)容，與招標文件控制成本進行對比，指導不足之處。（2）認真核算建筑工程施工方提出的工程項目量，避免出現(xiàn)多算、錯算等不良現(xiàn)象。（3）對報價價格與市場價格進行審核，對報價是否合理進行明確。由于“灰色行業(yè)”的存在，部門建筑工程在具體建設期間會出現(xiàn)權錢交易現(xiàn)象，采取虛報價格的方式的謀取非法經(jīng)濟效益，可見，監(jiān)督部門中工作人員在日常工作中，要注重鑒別施工方的最終報價是否與市場價格相吻合^[4]。

（五） 做好建筑工程項目變更管理工作

建筑工程項目變更會對建筑工程的整體成本造成較為嚴重的影響，為此必須做好相應的管理工作。具體管理工作可以從以下方面入手：（1）完善相應的法律法規(guī)，對建筑市場秩序進行整頓，對建筑成本控制中的各項行為加以規(guī)范。（2）加強對變更內(nèi)容的監(jiān)管。針對建筑工程中由于意外導致工程變更，造成成本超出預算的情況，應當做好相應的認定工作，如果是因項目問題引起的變更，要增加投入;若是由于施工方問題引起變更，要令施工方進行整改。

四、 結語

建筑工程建筑過程中，對于建筑工程造價管理，要對工程的整體造價進行全面管理，從而實現(xiàn)對建筑工程整體造價的合理控制，提升建筑工程建設的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]王改玲.淺議建筑工程造價控制的常見問題和應對策略[J].低碳世界，2017（23）：231-232.

[2]李克楠.建筑工程造價成本控制中存在的問題及解決策略運用[J].智能城市，2019，5（10）：84-85.

[3]曾有興.建筑工程造價管理的相關問題與控制策略探析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（12）：112.

[4]惠楊.建筑工程造價全過程控制中的問題與應對策略分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2015（25）：81+83.