鋼鐵行業轉型背景下人才培養體系探索

楊蔚民 高莉莉

摘要：現階段，國家大力推動供給側結構性改革，同時鋼鐵行業進入了轉型升級的重要時期。在鋼鐵行業轉型背景下，如何培養能夠扛起鋼鐵轉型升級重擔的高素質人才，成為擺在鋼鐵行業面前的重要研究課題。基于此，文章以江蘇省鹽城為例，分析了當前鋼鐵行業的人才現狀以及行業轉型對人才培養的需求，提出鋼鐵行業轉型背景下人才培養體系的構建策略，為鋼鐵行業轉型升級提供有益的借鑒和參考。

關鍵詞：鋼鐵行業;人才培養;行業轉型

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）15-0216-03

鋼鐵行業轉型背景下，各地方鋼鐵企業改革動作不斷。中國寶武也于2018年11月30日與江蘇省、南京市及鹽城市人民政府簽訂了《戰略合作協議》，優先考慮由下屬鋼鐵旗艦公司寶鋼股份投資建設鹽城精品鋼項目。根據省市級相關規劃，計劃在2028年底前將鋼鐵冶煉產能遷出南京市，布局新興產業，實現梅剛區域轉型升級。而鹽城市作為鋼鐵產業承接地，本身沒有雄厚的行業發展背景，人才儲備不足，這必然成為制約此次鋼鐵產業布局調整的一個重要因素。因此，積極培養鋼鐵行業領域的高素質人才，就成為鋼鐵轉型升級戰略實施過程中亟須解決的一個問題。

一、鋼鐵行業轉型概述

我國是鋼鐵生產和消費大國，鋼鐵是關系國計民生的基礎性行業，但是我國現階段的鋼鐵行業發展并不理想，產能過剩、環境資源限制、成本上升、人員結構優化等問題無不困擾著我國鋼鐵行業的發展。2015年，國家十三五規劃綱要中提出“要牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”，這對鋼鐵行業轉型升級提出了新的挑戰和要求。轉型時期的鋼鐵行業發展呈現以下特點：一是注重科學合理規劃，提高資源利用效率;二是秉承綠色環保理念，走低碳節能路線;三是擺脫低附加值宿疾，加強新材料研發與應用。

二、鋼鐵行業轉型對人才培養的要求

工業4.0時代的到來，掀起了新一輪的產業變革浪潮，各國紛紛將制造業作為今后產業布局的重點，而制造業的發展離不開高素質人才的支撐。對鋼鐵行業來說，要想順利度過寒冬，成功實現轉型升級目標，同樣需要大量專業領域人才的大力支持。從世界鋼鐵強國的發展經驗來看，未來鋼鐵行業的人才需求形勢將發生以下變化：一是鋼鐵行業信息化、自動化程度進一步提高，生產效率大幅提升，對從業人員的數量要求有所下降，但對個體素質的要求更高;二是人員結構進一步優化，一線操作人員的比重有所下降，而技術人員和管理人員所占比重明顯提高;三是人才素質將成為決定企業核心競爭力的關鍵，一線生產員工將向“一崗多能、操檢合一”的方向發展，企業將更加重視員工的培訓工作，通過內培外引打造高素質人才隊伍，將成為鋼鐵企業的一項常態化工作。

三、當前鋼鐵行業人才現狀分析

改革開放至今，我國鋼鐵行業實現了從無到有、從小到大的高速發展，取得了令世界矚目的成就，鋼鐵行業的從業人員素質也在逐年提升。然后從整體上來看，我國鋼鐵行業在人才隊伍建設方面依然存在不少的問題，現有人才隊伍結構已經難以滿足鋼鐵行業轉型升級的需求。相關研究表明，我國鋼鐵行業正面臨人員結構臃腫、低端人才過剩、高端人才缺乏、勞動生產率低、產能利用率低、人才開發體系不健全等一系列問題。我國作為鋼鐵產能大國，擁有數量龐大的鋼鐵從業人員，但這些從業人員普遍受教育程度不高，且人員結構很不合理，其中操作和管理崗位的人員數量較多，而高級技術人才、研發人才極度匱乏。與此同時，我國鋼鐵行業人才培養體系落后，人才供給與行業需求存在嚴重脫節，極大地影響了鋼鐵行業轉型升級的步伐。一方面，目前許多鋼鐵企業用人處于停滯不前的狀態，無法適應飛速變化的外部大環境，另一方面，鋼鐵企業現有的人才素質不足以支持企業的戰略轉型需要，長此以往，導致鋼鐵行業創新能力薄弱、科研產出不足，產品提檔升級進展緩慢，可以說，人才問題已成為鋼鐵行業轉型升級的一大掣肘。

四、鋼鐵行業轉型背景下人才培養體系探索

（一）政府角度

江蘇是我國的科教大省，科研基礎和人才資源雄厚，其中，南京理工大學、江蘇科技大學、南京工業大學的鋼鐵專業處于全國領先水平，在鋼鐵人才培養方面具有很大優勢，鹽城市本地也有兩所本科學院和四所專科學院，倘若能充分利用這些人才教育資源，將為鹽城精品鋼項目建設提供有力的人才支持。人才資源只有進行充分整合才能發揮最大優勢，因此，政府要積極整合當地的鋼鐵產業人才資源，按照工程技術人才、經營管理人才、高級技能人才等人力資源類型，對人才資源進行充分整合。首先，在工程技術人才方面，應當以鋼鐵企業為主體，以鹽城精品鋼項目為依托，與各設計研究單位、工程技術單位進行合作，通過技術集成、自主研發、配套設計研造鋼鐵生產技術裝備等方式，組建一支國家級鋼鐵工程技術專家隊伍。同時，以各高等院校、職業技術學院及科研院所為主體，協同鋼鐵企業建立省、市級鋼鐵技術中心及專業實驗室，通過訂單式人才培養，針對性培養一批鋼鐵專業所需的高級技術人才。在經營管理人才方面，充分借助江蘇地區及鹽城本地高校在經濟、管理等領域的雄厚教育資源，由學校和企業合作建立戰略管理、資本運營、企業管理等相關研究機構，重點針對鋼鐵企業在轉型發展的經營管理問題進行專項課題研究，聯合培養鋼鐵企業亟須的各類高級管理人才，為企業轉型升級提供充分的智力支持。在高級技能人才方面，可結合鹽城精品鋼項目建設需要，加強現有技能人才的在職培養和繼續教育工作，比如以鹽城工學院為培養基地，定期組織開展人才培訓活動，不斷提高技能水平，打造一支技術精、素質硬、能力強的高級技能人才隊伍。

（二）企業方面

人才是企業最寶貴的戰略資源，企業應充分挖掘內部人才潛力，通過建立完善的人才培養、使用、激勵及引進機制，實現人才價值的最大化。首先，在人才培養方面，企業應結合自身需要，制定與鋼鐵行業轉型升級形勢相匹配的一專多能人才培訓計劃，借助人才競爭和激勵等手段，引導員工自我充電，達到個人的職業發展目標。在培訓方法上，要改變以往重培訓數量、輕培訓質量，重管理培訓、輕技術培訓的做法，以崗位知識點為中心，構建分別面向管理人才、專業技術人才及操作技能人才的多層次培訓體系，通過培訓實現崗位提升，達到系統化培養效果。在人才使用方面，企業應加快組織結構扁平化改革，簡化辦事流程，提高內部溝通效率，使員工獲得一定的決策權、話語權，讓每一位員工的才華得以充分施展，共同為企業的發展建言獻策，通過企業全員推進標準化管理，提高企業的核心競爭力。在人才激勵方面，企業應堅持按勞分配、多勞多得，建立科學的薪酬標準和績效獎懲機制，真正發現和體現人才價值，激發員工的工作干勁和企業歸屬感。就目前來看，鋼鐵企業普遍沒有建立科學合理的考評制度，員工工資一般都是按照崗位工資、等級制度及薪級工資進行計算，難以客觀體現員工的勞動成果。對此，企業應當建立系統的人才評價指標，從專業技能水平、獨特技術專長、工作效率、團隊貢獻度、崗位創新能力、問題解決能力、價值創造能力等方面對人才能力進行綜合考評，對于考核成績較差的實行末尾淘汰制，對于做出突出貢獻的給予重獎，切實體現考核的公平公正性，激發員工干事創業的熱情。在人才引進方面，企業應高度重視后備人才的儲備工作，通過高校、勞動市場或同行企業招聘亟須的人才，提高人才招聘標準，嚴把人才進入關口，要求進廠職工全部持證上崗，本著寧缺毋濫的原則填補人才缺口，實現企業人才隊伍水平的穩步提升。

（三）高校方面

高校是人才培養的重要基地，加強高校人才培養模式改革，是構建鋼鐵行業人才培養體系的重要一環。未來的鋼鐵行業發展離不開多樣化人才的支持，特別是技術人才、服務人才、創新人才，更是今后一段時間內鋼鐵行業轉型發展所急需的，也是當前人才缺口比較大的地方。因此，高校應當積極響應鋼鐵行業轉型升級戰略，牢固樹立大工程觀理念，摒棄當前的通識教育模式，尊重人才選擇，提倡人才的個性化發展，大力培育綜合型、實用型、創新型工程人才，積極打造多樣化人才教育格局。其次，高校應當借鑒美國的工程教育模式，加大實踐教學力度，培養鋼鐵行業轉型升級所需的工程師人才和科技人才，為此，高校應積極尋求與鋼鐵企業之間的合作，引進項目實習、創新試驗、課程設計等新型教學模式，將實踐教學理念落到實處，讓學生在校企深度合作的過程中學到真本事，滿足零距離上崗需求。再次，在課程體系方面，高校應當結合轉型期鋼鐵行業人才需求形勢，確定人才培養的層次結構，解決當前鋼鐵人才供給側與行業需求側在結構、質量、水平等方面不相適應的問題。改革后的課程體系既要突出專業課程知識的重要性，又要滿足創新能力培養的需要，同時還要符合未來鋼鐵行業信息化與工業化高度融合的特點，增加信息技術教育模塊。此外，中國要想成為鋼鐵強國，與國際對接是必然趨勢，因此在辦學上也要突出與國際接軌，強化對學生的專業英語教育。

四、結語

綜上所述，本文以鋼鐵行業轉型概況為切入點，從政府、企業、高校三個方面提出了鋼鐵行業轉型背景下人才培養體系的構建策略，多角度入手，旨在完善鋼鐵行業人才培養工作，為鋼鐵行業轉型升級提供有力的人力資源支持。

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