習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路及時代價值研究

駱育芳 閆歡歡 高矗輝

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;邏輯理路;時代價值

中圖分類號：D422.6文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）04 — 0017 — 03

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略決策，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分之一，是馬克思主義中國化的理論成果。它包含了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”幾個方面的內(nèi)容，是新時代解決“三農(nóng)”問題的工作總抓手，“三農(nóng)”問題的解決必須依靠鄉(xiāng)村振興略促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和科學(xué)內(nèi)涵

（一）習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村的發(fā)展相對城市還比較滯后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)我國鄉(xiāng)村發(fā)展實際提出來的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人心系“三農(nóng)”，站在解決國計民生的角度解決“三農(nóng)”工作問題的總基調(diào)。“三農(nóng)”作為國之根本，在國民經(jīng)濟中的地位始終沒有變，在解決我國人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的主要矛盾、全面建成小康社會、統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中，重點和難點都在于“三農(nóng)”，“三農(nóng)”問題是各項工作中重中之重的地位不僅沒有被削弱，反而要加強。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)共同富裕目標的有效途徑，是落實以人民為中心思想的重要體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對解決鄉(xiāng)村問題的有效經(jīng)驗，將理論與我國鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展實際相結(jié)合，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為解決“三農(nóng)”問題的新思路和新方法，提出了一系列鄉(xiāng)村發(fā)展的新思想、新思路和新舉措。“農(nóng)業(yè)強則中國強，農(nóng)村美則中國美，農(nóng)民富則中國富”〔1〕，“三農(nóng)”工作不僅關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展，還關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家繁榮發(fā)展目標的實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國家事業(yè)的全局出發(fā)，著眼于當(dāng)前我國整體發(fā)展的長遠布局，在解決鄉(xiāng)村問題的同時，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展互補短板，為促進我國城鄉(xiāng)村民生活水平的全面提升助力。

（二）習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

新時代我國社會的主要矛盾發(fā)生了深刻變化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為解決新時代新問題、新情況為“三農(nóng)”發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體“三農(nóng)”問題思想的繼承和發(fā)展，對于鄉(xiāng)村的全面振興而言，要通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民富足，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)全面可持續(xù)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵主要包含了三個方面的內(nèi)容：

第一， 就鄉(xiāng)村發(fā)展而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在全面促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村發(fā)展水平、滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，加大科技投入力度，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代機械化、智能化方向發(fā)展，將生產(chǎn)力水平的提升作為促進農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化水平發(fā)展的基礎(chǔ)，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的產(chǎn)品分配問題，使生產(chǎn)關(guān)系成為促進生產(chǎn)力發(fā)展的積極要素。

第二， 就鄉(xiāng)村文明建設(shè)而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標不僅在于建設(shè)物質(zhì)文明和政治文明，而且要把鄉(xiāng)村社會文明、生態(tài)文明擺在突出的位置，即實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕”的物質(zhì)需求，還要建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居”的美麗鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)村文明建設(shè)方面實現(xiàn)“五位一體”的總體布局，推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

第三，就鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)而言，在經(jīng)濟建設(shè)上，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展朝著現(xiàn)代化方向，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”，各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;在政治建設(shè)上，引導(dǎo)農(nóng)民緊跟時代步伐，學(xué)習(xí)和了解中國特色社會主義政治制度體系，推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理;在文化建設(shè)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，滿足農(nóng)民群眾享受公共文化服務(wù)的權(quán)利，引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，創(chuàng)造文化產(chǎn)值，助力鄉(xiāng)村的全面振興;在社會建設(shè)上，推進鄉(xiāng)村文明治理，將法治、德治、自治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會秩序和諧穩(wěn)定;在生態(tài)文明建設(shè)上，將鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境保護納入到法制化體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)美舒適，生態(tài)環(huán)境綠色低碳〔2〕。

二、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路

習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國農(nóng)村發(fā)展步入新階段，“三農(nóng)”發(fā)展面臨新課題的新時代提出的，是解決“三農(nóng)”問題，全面振興鄉(xiāng)村的科學(xué)理論。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊含著豐富的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)，是對馬克思恩格斯和中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解決“三農(nóng)”問題思想的繼承與發(fā)展。

（一）習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的哲學(xué)基礎(chǔ)

第一，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的唯物論基礎(chǔ)。馬克思主義唯物論認為，物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，物質(zhì)文明的水平直接決定著精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明的構(gòu)建，而精神文明、政治文明、社會文明又對物質(zhì)文明的發(fā)展起到反向的推動作用，農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)村整體面貌和農(nóng)民富裕程度，是對現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，只有不斷的發(fā)展生產(chǎn)力才能滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求，這也充分體現(xiàn)了在新時代農(nóng)民在精神方面的需求逐漸增加，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)了將物質(zhì)文明和精神文明齊抓共管。在物質(zhì)和精神上實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對唯物主義物質(zhì)與意識辯證關(guān)系的充分解答。

第二，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辯證法基礎(chǔ)。事物是聯(lián)系的、發(fā)展的，要堅持用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看問題，鄉(xiāng)村振興是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要前提，鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系著整個中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，要把鄉(xiāng)村的發(fā)展擺在突出的位置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Γ瑓f(xié)調(diào)好每一個部分，將整體功能得到最大的優(yōu)化。堅持矛盾的觀點是辯證法的實質(zhì)與核心，中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)，要牢牢抓住鄉(xiāng)村問題這個主要矛盾，鄉(xiāng)村問題是中國發(fā)展的核心問題也是關(guān)鍵問題，抓好這一核心問題才能集中力量辦大事，抓住事關(guān)國計民生的根本問題，為全面建成小康社會貢獻力量。

第三，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識論基礎(chǔ)。實踐是人類能動的改造世界的物質(zhì)性活動，人類的社會生活在本質(zhì)上是實踐的，人類只有通過實踐活動才能獲取對客觀事物的認識，才能獲取生存資料和發(fā)展資料。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為對鄉(xiāng)村發(fā)展的認識，要想將這種認識作用于客觀事物，只能通過實踐的方式，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了實踐與認識的統(tǒng)一。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在長期的實踐過程中總結(jié)出的適合我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略思想，是源于實踐又高于實踐，最終作用于實踐，切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的科學(xué)理論。

第四，習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的群眾史觀基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的主體力量。習(xí)近平在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，旨在全面改善農(nóng)村落后的面貌，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增進民生福祉，提升廣大人民群眾生活水平，在理論體系中始終將維護最廣大人民群眾的根本利益最為黨和國家的行動指南，時刻心系人民、牽掛人民。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為徹底改變廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活和精神生活，實現(xiàn)農(nóng)民群眾和城市居民享受相同的福利待遇和便捷的公共服務(wù)，提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對馬克思主義群眾史觀的繼承和發(fā)展，始終把維護最廣大人民的根本利益作為一切理論的源泉和歸宿。

（二）習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論淵源

第一，是對馬克思恩格斯鄉(xiāng)村發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。首先，馬克思恩格斯強調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的物質(zhì)財富是補給其他一切行業(yè)的基礎(chǔ)，指出了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性的地位;其次，馬克思恩格斯提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式應(yīng)該是走合作化的道路，發(fā)展大規(guī)模機械化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升;最后，馬克思在《資本論》中還提出了城鄉(xiāng)發(fā)展差距大是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一，應(yīng)該要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除城鄉(xiāng)差距，解放束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的桎梏。

第二，是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體的鄉(xiāng)村發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。毛澤東認為農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，而中國自古傳承下來的小農(nóng)經(jīng)濟是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，應(yīng)當(dāng)走農(nóng)業(yè)合作化道路，在建國初期實行人民公社化運動，大力發(fā)展集體農(nóng)業(yè)。在農(nóng)村問題上，毛澤東認為中國革命要取得勝利必須從農(nóng)村出發(fā)，走農(nóng)村包圍城市的道路，農(nóng)村是中國革命的主陣地。而農(nóng)民問題是中國革命的主要問題，新中國成立后，中國的革命問題就是如何帶領(lǐng)廣大人民群眾翻身當(dāng)家做主，擁有自己的生產(chǎn)資料。鄧小平提出了走中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，高度重視農(nóng)村問題，提出大力發(fā)展生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，提出實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，肯定了農(nóng)民在經(jīng)濟發(fā)展中的決定性的作用，在提升農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)上著手，從根本上提升了農(nóng)民的生產(chǎn)能力和文化水平〔3〕。江澤民進一步推動中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理理論的發(fā)展，提出把鄉(xiāng)村治理同改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村朝著社會主義現(xiàn)代化的方向發(fā)展，提出要繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性的地位，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將提高農(nóng)民群眾的收入水平、改善農(nóng)民的生活水平作為農(nóng)村發(fā)展的主要動力。胡錦濤繼承和發(fā)展了中國特色社會主義鄉(xiāng)村發(fā)展思想，提出了農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要論斷，中國農(nóng)村要取得長足發(fā)展，必須要推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生活條件，加大財政支農(nóng)的力度等措施。

三、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代價值

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的根本目標在于推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興，始終把“三農(nóng)”問題的解決作為其他一切工作的前提基礎(chǔ)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。

1.鄉(xiāng)村全面振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的前提條件。

習(xí)近平總書記指出：“要加快推動鄉(xiāng)村振興，建立健全促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，有利于大力完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步緩解城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾。通過建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制，充分發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢，拓展鄉(xiāng)村發(fā)展渠道，吸引城市資金、技術(shù)投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村全面振興是全面建成小康社會的重要支撐。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是具有高遠立意和寬廣視野的重要決斷，是系統(tǒng)的解決我國“三農(nóng)”問題的可行性操作方案。2020年是全面建成小康社會的決勝之年，習(xí)近平總書記指出：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全國全面小康能否實現(xiàn)。我國的貧困人口大部分集中在農(nóng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平、加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、全面提升農(nóng)民生活水平是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，因而，只有鄉(xiāng)村實現(xiàn)了全面振興才能夠推動全面小康社會的實現(xiàn)。

習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾時提出的，是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“三農(nóng)”問題理論的繼承和創(chuàng)新，是解決我國“三農(nóng)”問題的總抓手，具有深刻的理論內(nèi)涵和時代價值，是符合我國農(nóng)村發(fā)展實際的新戰(zhàn)略、新論斷。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（001）.

〔2〕鄧金錢.習(xí)近平鄉(xiāng)村振興發(fā)展思想研究〔J〕.上海經(jīng)濟研究，2019，（10）：36—45.

〔3〕許光、類杰.習(xí)近平新時代鄉(xiāng)村振興重要論述的理論創(chuàng)新與價值內(nèi)涵〔J〕.中共南京市委黨校學(xué)報，2019，（05）：33-37.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕