市政工程管理中存在的問題及對策研究

李向華

摘? ? 要：自我國推進城市化的進程開始，市政工程建設作為基礎工程，就備受城鎮居民的廣泛關注，作為城市的形象工程其建設質量應該更具有代表性，為了提升人們的市政工程體驗，做好市政工程施工管理工作從源頭做起，建立完善的管理體系，切實保障工程施工質量和安全。本文就市政工程建設管理內容和特點進行詳細闡述，分析現階段市政工程管理中常出現的問題，并給予適當的解決措施，希望可以為我國城市化建設發展創造有力的條件。

關鍵詞：市政工程管理;問題;對策研究

1? 引言

隨著我國社會經濟的穩步發展，城市化水平的不斷提升，人們對建筑設計方面的要求越來越高，于是引起了各個企業的高度重視，開始大力開展市政工建設，并取得了穩步的成效。市政工程不僅關乎著人們的生命財產安全，還是決定一個城市發展的標識。但是在市政工程的建設過程中各種問題也隨著顯現出來，尤其是市政工程建設管理方面，管理不到位或者不仔細很難提升工程施工質量和安全系數，基于此，建立健全完善的管理機制和提高職工管理意識已經刻不容緩。

2? 市政工程建設管理的內容和特點

市政工程建設管理具有復雜性、廣泛性、精細性等特點;首先市政工程建設因為涉及建設項目較多比如建設道路、橋梁、排水、照明等且涉及工程項目建設技術、部門都不一樣，對員工的的綜合管理能力和理論掌握能力的要求都相對較高，人才缺口大，需要引進現代化的管理方式。其次，市政工程建設工期一般較為緊張，隨著近年來城市化進程的不斷加快，城市基礎建設項目越來越多，其規模越來越大，為了盡早完工滿足人們的正常生活需要，就必須先協調好施工相關設施、人員、材料等施工需求的物資，細致化規劃好施工建設計劃并落實到施工中。最后因為市政工程建設多建于城市等人口密集的地帶，其建設質量關乎到整個城市人民的生命財產安全，除了精細化的施工還需要進行科學、合理的工程建設管理。總而言之，市政工程建設管理水平的高低，對市政工程建設質量具有直接影響作用，在管理方面必須嚴格落實各項規定，做到精細化管理。

3? 市政工程施工管理中存在的問題分析

3.1? 工程承包單位存在的問題分析

市政工程建設是城市建設的基礎，所涉及的范圍較為廣泛，工程規模較大，后期對人們的生產生活具有重大影響，為此工程建設周期要求嚴格，對施工單位也有著較高的要求水準。隨著近年來建設施工單位的崛起，建筑企業包攬的建設項目多，很多項目工程都在排隊建設，施工建設單位只有縮短工期才能盡快完成。為了避免這一問題，城市建設管理部門開始規劃以加快市政工程建設項目進度，開始了分段建設承包制，引進了大量的施工單位加入，但這樣的弊端就是不利于建筑施工監督管理工作的開展，由于施工主體的施工能力、管理能力上都存在著較大的差異，再加上總承包單位與分包單位不重視工程施工管理工作，引發了一系列的問題，比如將爭取到的市政工程項目非法轉讓給其他建設單位，以包代管，忽視了建設質量要求，沒有嚴格按照施工圖紙的規劃進行施工。甚至有些建設施工單位為了獲取豐厚的建設利潤直接偷工減料，縮短工期，將人們的生命財產安全置之不理，缺乏對企業長遠的發展的思慮。

3.2? 缺乏質量的控制意識

由于市政工程項目的特殊性、復雜性，受到了建設企業人士的關注，政府部門及上級部門也給予高度重視，希望各施工單位可以把施工建設質量放在首要位置。避免因為過度的追逐施工工期和減少建設成本使用較差的建筑材料，而忽視了對施工建設質量管理的各項要求。

總體看來，市政工程建設企業工作人員的綜合素質水平和專業技術水平都相對低下，這也是由于建設企業工作內容的影響，在大多數的人們眼中建設企業就是依靠蠻力進行工作的，不重視管理對企業的影響，缺乏管理意識。在實際操作過程過中，往往會因為施工人員的自身原因導致工程建設管理效率低，施工人員出現工作狀態隨意、松懈，總是搬出死板的施工工序施工，工作人員缺乏質量管控意識。

3.3? 市政工程監理機制不完善

經過多年的市政建設經驗來看，目前大部分的建設企業工程監管機制并不完善，大多數的企業都是以工程帶來的高額經濟效益進行建設，沒有自身建設水平出發合理的管控建設成本，在實際施工中，施工單位缺乏對施工現場實際考察、建設相關標準以及施工材料的相關制度規范，沒有明確到個人責任上，并不能完全的做到對市政工程施工質量做到全面得到監管和控制。在一定程度上對施工單位施工建設的順利進行具有一定的阻礙作用。為此，必須完善企業各項監管條文、制度。

4? 市政工程項目管理中存在的問題對策

4.1? 強化工程施工招投標管理

為了強化市政工程建設項目的有序進行，保證對施工單位的公平公正，在建設項目時都需要進行嚴格的招標程序，實施嚴格的市場化運作，就施工單位的資質、信譽等方面進行審查，確保企業可以保質保量的完成建設項目。通過審查施工單位資質可以確保企業具有一定的施工能力，從單位施工信譽、施工數量和工程施工歷史數據上是最能說明企業對工程質量的重視程度的。為此招投標單位必須設立專門的審查機構，組織專業人員對施工單位相關材料進行專門的審核，提高人員專業技能素養，堅持公開程序，在工程監理過程中切實負起責任。

4.2? 加強管理人員的管理意識和質量控制意識

管理人員在進行市政工程管理時，不僅要檢查施工中的相關質量、安全問題，還要對每一位工作人員的工作狀態、情緒等方面及時了解，遇到問題及時解決實施可靠的處理措施，強化工作人員的管理意識。企業在組織全體會議時也可以宣傳、講解安全問題，并在施工中對工作人員進行有序指導和培訓工作，及時與工作人員溝通，認真落實質量監管體制，深化監管部門的責任和意識。或者定時組織監管部門開展培訓工作，促進全體員工綜合職業素養，促使員工管理意識和質量控制意識根深蒂固。

4.3? 建立健全市政工程建設安全與質量管理制

市政工程建設中的安全管理制度可以有效的保障工程建設中的安全事故的頻率，當然更離不開每一位施工人員的努力，當施工人員安全管理意識強烈便可以確保實施安全制度的執行能力。想要發揮出工程管理人員的管理能力，就要清晰了解施工安全條例，不僅是管理人員還要包括企業的每一位員工。為了落實這一政策，每一員工都要簽訂工作責任狀，獎罰結合，讓安全意識常駐人們心間。其次，加強高素質、強操作人員的培養，對建筑工程進行定期安全檢查工作，排除安全隱患。

施工工程質量一旦出現問題施工單位是需要負責主要責任的，為了進一步提高建設工程質量，施工單位必須事前做好準備工作，變被動為主動，對施工現場材料、器械等進行嚴格管理和控制，對一些細節性的工作應格外注意，反復檢查，遇到問題及時更正。還可以做一些預案措施，在遇到緊急情況時至少也可以做到科學、有效的控制。此后，在處理這些問題時要不斷的反思總結經驗，為后期市政工程項目提供一定的參考價值。

5? 結束語

綜上所述，市政工程作為城市居民必備的基礎設施，一定要其高度重視，他關系著人民的生命安全，然而實施可靠的市政項目管理離不開每一位建設人員的協作努力，同時加強提高人員專業技能素養、建立健全市政工程建設安全與質量管理制、強化工程施工招投標管理成為切實保障工程管理質量的重要手段。

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