全過程管理模式在企業重大固定資產投資項目中的應用

喬霜 秦鈺椿 李岱 楊旭東

【摘要】企業重大固定資產投資項目的投資與建設規模較大，展開全過程管理極為必要。基于此，本文從立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段入手，闡述了企業重大固定資產投資項目全過程管理模式的應用思路，并提出了項目管理模式的優化策略，為相關從業熱人員提供參考。

【關鍵詞】重大固定資產投資項目;全過程管理;信息化

重大固定資產投資項目涉及的單位較多、建設周期長、技術復雜，同時，有著相對較大的投資規模，因此對項目管理工作提出了更多要求。對于傳統的項目管理模式來說，其并不能滿足企業重大固定資產投資項目的現實需求。基于這樣的情況，全過程管理模式受到了重點關注與應用，實現項目風險的有效防控。

一、企業重大固定資產投資項目應用全過程管理模式的思路分析

（一）立項審批階段的管理

主要有立項管理、預算管理、計劃管理，具體有：

第一，立項管理。編寫項目的可行性報告，并展開項目分析會議，對項目中的經濟投資、技術投入、風險因素、經濟效益、社會效益等內容實施探究與審批，并以此形成項目的綜合評審結果。第二，預算管理。在企業的年度預算中加入重大固定資產投資，并將相應項目計劃融入企業年度投資計劃中。同時，要落實項目預算的審核與備案。第三，計劃管理。完成項目的總體進度計劃編制，并制定年度工作規劃。

（二）實施過程階段的管理

主要有招標管理、“三同時”管理、設計管理、施工管理，具體有：

第一，招標管理。嚴格依照法律法規等要求展開招標管理以及合作企業的確定。第二，“三同時”管理。包括同時設計、同時施工以及同時投入使用，在保證項目總體質量的基礎上縮短項目設計與施工時間;嚴禁在質檢未達標的情況下投入使用。第三，設計管理。結合實際需求完成項目初步設計，并組織行業專家展開探究，實現設計方案的科學性、可行性分析，并交付至上級單位實施審核。第四，施工管理。安排施工現場管理專職人員，主要完成工程量審核、進度管理、質量與現場安全控制等。協同監理單位在項目完工后展開驗收。

（三）竣工驗收階段的管理

主要有轉固管理、試運行管理、歸檔管理與驗收管理，具體有：

第一，轉固管理。在試運行后的12個月內完成轉固手續的辦理。第二，試運行管理。進行至少3個月試運行，完成項目的安全性、可靠性檢驗，并及時處理試運行中存在的問題。第三，歸檔管理。對有關項目的所有資料、文件等進行整理，并統一保管。第四，驗收管理。判斷項目滿足驗收條件后，發出驗收申請并編寫驗收報告。

（四）后評價階段的管理

主要有后評價管理、資金管理以及審計管理，具體有：

第一，后評價管理。在竣工驗收后展開的6～18個月投產運行中，結合實際運行情況編寫總結評價報告，并交付至上級部門展開審批與評價。第二，資金管理。在國家與行業相關標準要求的指導下，安排專業人員展開項目財務核算與監督;在項目竣工后，實施項目財務決算。第三，審計管理。對項目落實全過程的跟蹤式審計，完成對項目造價成本的控制;完成項目決算后，委托第三方機構進行決算審計。

二、企業重大固定資產投資項目應用全過程管理模式的優化策略探究

（一）關注重點內容的管理

1.進度

對總體工作計劃進行細化，確定關鍵節點，以此完成項目年度計劃、季度計劃、月度計劃乃至周計劃的設置，結合考核與獎懲制度的落實，確保進度計劃的落實效果。在保證年度計劃的前提下，分析施工緩慢（月度）的原因，并形成解決方案，提升工作效率。

2.質量

根據合同內容展開設備、材料的之間與驗收，清點設備數量、核對其規格型號與附屬配件，并完成到貨驗收單的填寫。完成設備的安裝后，應當結合技術協議中的要求展開驗收，并制作驗收報告。

3.投資

實施項目全過程的投資管理。其中，在立項階段，要依托可行性報告以及項目工藝方案預估投資;對比多種設計方案，確定最佳方案。在實施階段，引入招標管理機制，使用最優價格完成合同簽訂。在驗收階段，明確變更責任，避免發生不必要的投資。

（二）完善制度建設

為了保證項目全過程管理模式的順利展開，應當提前后建起管理制度，以此為全過程管理工作的落實提供指導，保障管理的“有章可依”。在此過程中，要結合投資項目的實際要求、規模、目標等因素完成管理制度的設定，促使管理制度規范化，提升全過程管理的效率效果，降低投資項目風險。針對一些重點管理環節，包括施工管理、驗收管理、資金管理、審計管理等，應當設定專門的管理制度，避免出現管理矛盾與爭議。

（三）推動管理信息化

結合上文的分析能夠了解到，基于重大固定資產投資項目的全過程管理環節較多、工作量較大，因此實際的工作難度更高。在這一過程中，若是依舊沿用傳統的人工管理方法，不僅增加了相關管理人員的工作量，也降低了管理的效率效果，極容易發生工作失誤。為了緩解這一問題，應當積極引入信息技術與互聯網技術，推動投資項目全過程管理的信息化，在保證管理質量、降低人員工作量的基礎上，真正意義的實現項目全過程動態管理。

此時，需要引入信息化管理系統，完成項目信息動態采集、管理內容高效率分析、自動化預警。管理人員可以使用該系統更加全面、迅速的獲取來自不同單位的信息，實現整合分析與管理，達到項目信息共享的效果。一旦發生問題或是出現異常情況，系統能夠自動發出警報，提示管理人員注意與處理，防止由于人員工作失誤導致的管理效率效果不理想的問題發生。

三、總結

綜上所述，在當前的企業重大固定投資項目管理中，全過程管理模式受到了重點關注與應用。通過在立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段展開精細化、動態化管理，結合關注重點內容的管理、完善制度建設、推動管理信息化的落實，確保了企業重大固定投資項目如期保質完工。

參考文獻：

[1]郭新艷，孫立祺.全過程管理模式在企業重大固定資產投資項目中的應用研究[J].項目管理技術，2019，17（11）：141-144.

[2]朱玲凡，周常新，李衛民，等.現代項目管理理念在國家重大固定資產投資項目管理中的應用[J].中國經貿導刊，2017（11）：73-74.