種子產業對農業經濟發展的作用及發展對策

賈鳳洲

[摘 要] 種子產業是國家農業經濟發展中的核心產業，是保障糧食安全的基礎。隨著社會主義市場經濟體制越來越完善，我國種子產業進入全新的發展階段，在農業經濟領域的作用日益突出。今后，在農業經濟發展中應積極探索發揮種子產業作用的有效措施，以加快種子產業發展步伐，促進農業經濟可持續發展。

[關鍵詞] 種子產業;農業經濟;作用

[中圖分類號] F324.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）07-21-2

黨的十九大報告做出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段這一戰略判斷，強調堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。農業經濟的高質量發展，需要將主線定格在農業供給側改革上，從而建立對應的生產體系、產業體系、經營體系，最終加快農業技術進步，提高生產效率。我國為促進種子產業市場化與產業化發展，于2000年頒布了《中華人民共和國種子法》，而且隨后出臺的《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》和《全國現代農作物種業發展規劃（2012—2020年）》等都旨在快速提升國家農作物種業發展水平。但是，種子產業是基礎性、長周期、高風險的產業，具有公共產品的特性。目前，我國種子產業依舊處于組織模式不成熟、綜合競爭力較弱、促進農業提質增效不顯著的發展狀態，這不僅與種子產業和農業經濟發展融合不足有關，還與良種經濟發展滯后、售后服務缺位等有關，難以很好地適應農業經濟高質量發展需要，急需改進和強化，推動現代種子產業有序發展。

1 種子產業對農業經濟發展的促進作用

自《中華人民共和國種子法》實施以來，全國各個地區都在努力實施種子工程，要求加快推廣優良品種、規范市場秩序、強化監管、完善貯備制度，實現種子余缺的調劑，最終為糧食產量增長貢獻巨大力量，有效促進農業經濟健康穩定發展。種子產業對農業經濟發展的促進作用主要體現在以下3個方面。

第一，提高供種能力，奠定糧食豐收基礎，提高農業經濟發展效益。隨著全球氣候變暖，每年播種季節的氣候都會出現較大的變化，這樣就會增加播種難度，導致用種量增加，供種能力面臨嚴峻考驗。對此，相關單位需要調劑優良種子，確保農業生產用種安全且充足，為糧食豐收奠定堅實基礎，提高農業生產效率，進而提高農業經濟發展水平[1]。第二，種子產業基于農作物的生長促進市場貿易活動順利開展，其中涉及植物生長的遺傳信息，通過種子品種改良為促進農業經濟發展提供根本的技術保障，促進農作物穩產、高產。并且種子產業在發展農業經濟的過程中占據決定性地位，種子產業已成為農業經濟發展中的“母親產業”。第三，種子產業是國家糧食安全的基本保證，不僅能促進農民增收，而且能促進農村整體穩定發展。現代種子產業更是農業經濟發展中的帶頭產業，種子經濟產業鏈在整個農業科技體系中占據重要位置，經過長期發展成為現代農業經濟發展中不可缺少的環節。

2 發揮種子產業對農業經濟發展促進作用的措施

2.1 選準融合點，融入農業經濟發展大局

各地區的種子企業乃至種子行業、種子部門應認清現階段農業經濟發展的脈絡和走向，選準融合點，在農業經濟發展大局中融入種子產業，體現其應有的促進作用。

一方面，選準種子產業與現代農業經濟的融合點。種子在農業生產中屬于最基本的、不可替代的生產資料[2]。隨著農業裝備水平越來越高、灌溉農業比重越來越大、中低產田改造步伐越來越快、綠色有機種植面積越來越大以及生態高效農業條件越來越好，現代農業從各方面為選用良種創造最佳生產環境、轉化空間，為種子釋放增產潛能、效益能力提供條件，改變傳統依賴種子增產單打獨斗的局面。還需要基于產業結構調整的實際需求，貼近農業生產，能在農業空間中融入生產行為和經營行為，最終吸納現代農業經濟發展要素，體現高產能力、高效實力，謀求更大的發展。

另一方面，選準種子產業與民生經濟體系的融合點。優良種子的引用及推廣對各地區的增收與增效有著直接的關聯，并且實踐表明，生產投入與生產環境保持一致的時候，種子品質決定了作物的產量和質量，也決定了產出效益。因此，在增產與增收過程中，需要考慮種子的重要性，還需要基于種子服務經濟、服務農戶致富，并且落實角色的置換，這樣才能在農作物種子需求得以滿足的基礎上，滿足對于花卉、藥材、飼料作物等種子的需求，真正融入民生經濟發展體系，在需求土壤中固化種子產業發展根基，實現民生需求體系與種子產業相互銜接，提高種子產業發展動力。

2.2 調整經營思路，推動良種經濟發展

良種生產可謂是良種場的生命線。對于我國一些生產商品糧的重要基地，糧食種植的區域特征非常顯著，并且達到一定的產業規模，有巨大的發展潛力，市場前景廣闊[3]。然而，這些地區的種子很多時候需要從外地調進，市場缺口較大，如果均由本地良種生產供給，必然能取得可觀的效益，促進農業經濟高速發展。在良種繁育中，良種場優勢顯著，應始終將良種繁育放在農業經濟發展的重要位置，以繁育水稻、小麥等農作物種子為主，大力培植種子產業，推動繁育、推廣、銷售集約化經營，促進優勢產業擴張，以增強農業經濟發展后勁。具體而言，各地區要遵守因地制宜的基本原則，抓好水稻、小麥等常規原種基地建設，構建品種資源庫和專業化的良種繁育基地;高舉良種生產品牌，積極向外輻射，進行良種訂單生產;不斷加強良種的示范和推廣，結合市場發展需求明確品種的市場競爭力，結合農民增收需求明確品種能不能增產和增收，還要結合對農民利益的維護、種子產業可持續發展等，選擇有突破性的、具備自主知識產權的優良新品種，在示范中快速將科技成果轉化為生產力，發展種子產業，發展農業經濟。

針對良種的營銷，需順應網絡信息時代的發展要求，基于本地市場建設良種營銷網絡，擴大市場份額;致力于開發外地市場，向周邊種子市場輻射;認真分析地處偏遠、銷售結構較差、銷售量不大的市場，理性退出;穩住戰略市場的根基，實現拓展經營，提升效益，盡量維持平衡，體現高端市場的強大品牌輻射力。在建設良種營銷渠道時，應依靠品牌影響力實施深度開發，既要繼續促進營銷渠道扁平化建設，又要建立多樣化營銷渠道，包括團購消費、集團直供等，發揮新的終端市場的潛力;積極組建種子產業營銷合作組織，在利益的維系下體現其在科技推廣、行業信息指導、行業內部自律、行業協調和產品流通等方面的作用。

2.3 培育龍頭企業，加大售后服務力度

作為技術與資本相對密級的行業，種子產業還存在一定的寡占特性，當行業高度集中之后，才能最終形成良性循環，即壟斷利潤—研發投入—技術升級—市場壟斷，最終滿足產品創新的要求。當然，種子產業的區域及品種差異也是存在的，中小型種子企業可以發揮拾遺補缺的作用[4]。從當前我國種子產業發展情況來看，應依托兼并重組的形式培育種子龍頭企業，逐步打造寡占行業局面，提高種子研發和競爭實力，同時開發地域及稀缺品種，適應農業多樣化生產需求，促進農業經濟現代化發展。并且種子是核心農業生產要素，種子企業應將培育優質高效的種子作為基本目標，在實際生產中發揮種子的優良性狀，同時結合農業生產的其他要素、管理過程等，體現最佳協同效應。

如果良種因沒有其他優良因素的協同而無法實現產出性狀目標，農戶就可能會考慮到是因為種子，從而棄用。一般特定種子對于用藥、施肥等都有著特定的需求，針對生產過程、氣候環境等也存在調試與狀態的差異性。因此，針對種子的選育和推廣，需要掌握對應的信息，確保其正確性不受任何影響。簡而言之，種子企業提供優質的售后服務，實現客戶群體的穩定與擴大，搶占市場份額。一些大型國際種子企業就非常重視在種子使用環節提供技術服務，我國種子產業則處于發展的重要時期，技術進步、優良品種的開發是重心所在，同時必須在種子使用過程中提供售后延伸服務，為占有市場、促進產業發展提供有利條件，夯實農業經濟發展基礎。

3 結語

一個國家的農業經濟發展水平與種子產業的發展密不可分。中國是一個典型的農業大國，種子產業在農業經濟的整體發展中發揮著至關重要的促進作用。因此，務必要選準種子產業與農業經濟發展的融合點，想辦法推動良種經濟快速發展，同時培育種子龍頭企業，做好售后服務工作，進而提高種子產業的發展效益，推動種子產業市場競爭力飛速提升，為農業經濟發展提供源源不斷的產業活力。

參考文獻

[1]何金秀.加強種子管理 保障農民經濟效益[J].農業工程技術，2019（29）：93-94.

[2]王紅霞.種子產業升級換代促進農業經濟發展研究[J].商場現代化，2017（6）：247-248.

[3]馬宇雷，彭靜思.淺析我國農作物種子產業現狀及發展建議[J].南方農業，2018（35）：93-94.

[4]李彩云，邱彩萍，魏元.試論推動種子產業升級換代的相關途徑[J].種子科技，2019（3）：28，30.