淺析新形勢下農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新

夏燕?夏雪彬

摘要：農(nóng)村工作的展開需要依靠基層黨組織的建設(shè)與工作實(shí)踐，當(dāng)前黨中央對于農(nóng)村問題的重視空前提升，農(nóng)村人口不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，同時(shí)也是我黨的政治基礎(chǔ)力量，當(dāng)前農(nóng)村工作的展開已經(jīng)具有了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但對于不同情境下的基層黨建工作，需要以實(shí)際狀況出發(fā)處理問題，因此對于農(nóng)村基層黨組織及黨員，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)對組織管理方面的創(chuàng)新意識，從而提升隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量水平，帶動(dòng)農(nóng)村黨建工作進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;創(chuàng)新黨建工作;農(nóng)村基層機(jī)制

在我國社會(huì)發(fā)展的歷程上，新世紀(jì)帶來的是最具有發(fā)展力的歷史時(shí)期，更是在我國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的態(tài)勢上最具有創(chuàng)新力的一個(gè)時(shí)期，我國依法治國的前提要求基層黨組織的建設(shè)尋求更加法制化更加效率化的決策機(jī)制，因此在新時(shí)期必須發(fā)揮出基層黨建的戰(zhàn)斗作用，將黨建工作機(jī)制適合于社會(huì)狀態(tài)的轉(zhuǎn)移和變遷，在新視角下尋求有效的解決辦法。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建存在的問題

目前而言我國農(nóng)村的基層黨建工作已經(jīng)具有了相對完備的形式以及人員分配，在面對日常工作時(shí)能夠產(chǎn)生良好的積極作用，并且為大部分政治工作提供有力的支持，雖然如此，但在面對部分狀況時(shí)，仍舊會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制尚不完善的狀況。

這一問題具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是農(nóng)村基層黨組織的人員選配不夠均勻，大部分具體問題的處理出現(xiàn)意外狀況，經(jīng)常是因?yàn)槿藛T處理不力以及能力不足造成，這一情況在處理黨建問題中尤為嚴(yán)重。

大部分基層黨組織成員的選擇與組成都是需要經(jīng)過再三篩選的，對于個(gè)人能力以及政治信仰的需求都要經(jīng)過重重考核，但對于部分農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)樾枰詫?shí)際工作為優(yōu)先考慮因素，在人員選拔上無法參照這一嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，往往會(huì)根據(jù)需求進(jìn)行刪減，這就造成了部分農(nóng)村地區(qū)在參與政治事務(wù)的人員的選拔上不甚重視，導(dǎo)致人員冗雜的同時(shí)素質(zhì)低下，處理問題效率也難以滿足需求。

同時(shí)工作方法陳舊也是導(dǎo)致工作效率低下的主要原因，以往農(nóng)村黨建工作的展開與其他市政機(jī)關(guān)基本相同，都需要經(jīng)過層層嚴(yán)格的審批機(jī)制才能夠完成對具體事項(xiàng)的處理，尤其群眾辦事也需要經(jīng)過大量流程才能夠完成，這一狀況不僅會(huì)造成基層黨組織在群眾心中的形象受到影響，同時(shí)也延誤了百姓辦事的效率，需要著重注意[1]。

同時(shí)傳統(tǒng)觀念下對于基層黨建工作的性質(zhì)不夠明確也造成了農(nóng)村黨建工作展開的難度較大，并且部分黨組成員缺乏自主意識和榮譽(yù)感，利用權(quán)職謀求私利，也造成了極大的不良影響。當(dāng)前通過創(chuàng)新意識處理這些黨內(nèi)問題應(yīng)當(dāng)以新視角切入，才能夠取得不同于以往的效果。

二、改善農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新方法

對于上述問題的解決，首先需要改善的是觀念上的誤區(qū)，大部分城鄉(xiāng)黨建工作的差異性正是因?yàn)橛^念上的不同造成的，因此在對于部分基層黨組織工作人員的培訓(xùn)上，應(yīng)當(dāng)以思想建設(shè)作為主要基調(diào)，強(qiáng)化其對自身主體作用的認(rèn)識，通過農(nóng)村黨建工作中的聯(lián)結(jié)作用，向優(yōu)秀黨組織學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，通過對自身管轄區(qū)域內(nèi)的黨建工作實(shí)際狀況的結(jié)合，構(gòu)建出更加適合于自身發(fā)展的工作體系和方法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新北京創(chuàng)建出更加具有競爭力和適應(yīng)性的工作方法，這也有利于基層黨組織在群眾中構(gòu)建良好形象，改善以往的刻板印象[2]。

同時(shí)對于行政區(qū)域的管轄問題，基層黨建工作的展開雖然是以村域作為劃分，但對于不同的行政區(qū)劃所管轄的片區(qū)并非如此狹隘，其中所包含的經(jīng)濟(jì)類型和發(fā)展?fàn)顟B(tài)也是不一而足，城中村、城郊村縣的發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，不僅在資源配置上存在較大的差異性，同時(shí)在可提升空間上也有著不一樣的工作方法，要想獲得良好的發(fā)展效果，就需要建立科學(xué)的工作方法和統(tǒng)籌機(jī)制，最了解地方工作內(nèi)容的必然是生活在此地的群眾，因此首先向群眾學(xué)習(xí)，是基層黨建工作的重要展開方面之一，尤其是對于當(dāng)?shù)刈谧逍纬傻南鄬Ψ忾]的體系，需要基層黨建人員以十足的耐心進(jìn)行工作，才能夠真正和群眾打成一片，形成統(tǒng)一的整體，這樣在黨建工作的展開上也能夠保證統(tǒng)一步調(diào)和指標(biāo)，避免分層落實(shí)的狀況發(fā)生。

同時(shí)在人員選擇機(jī)制上，雖然無法按照省市級別的黨政機(jī)關(guān)所要求的強(qiáng)度進(jìn)行長時(shí)間的階段性考核，但是根據(jù)實(shí)際需求應(yīng)當(dāng)充分滿足對應(yīng)的考核條件，讓基層黨建工作人員具備基礎(chǔ)性的工作素質(zhì)，尤其是在開展工作方面，對自身崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確落實(shí)，并在上崗后定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)人員素質(zhì)以及專業(yè)性，在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)方面產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，同時(shí)帶來政治層面的思想形態(tài)上的積極影響，并且對于培養(yǎng)黨內(nèi)優(yōu)秀人才也具有極高的促進(jìn)作用。

同時(shí)在新形勢下接受黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮是基層黨組織在工作中需要接受的創(chuàng)新形式之一，另外在大部分建設(shè)工作中，也需要理解和領(lǐng)會(huì)中央意見和指導(dǎo)思想，才能夠更好的落實(shí)區(qū)域性工作內(nèi)容，尤其在時(shí)代性和思想性的變革上，對于組織隊(duì)伍中的成員的培養(yǎng)，應(yīng)該具備如此的成熟模式，才能夠保證基層黨建工作的順利完成[3]。

三、農(nóng)村基層黨建的發(fā)展態(tài)勢

從創(chuàng)新方法入手，落實(shí)具體工作，是目前對于基層黨建工作順利展開的重要指導(dǎo)思想，我黨歷來重視在基層工作中的方式方法，因此創(chuàng)新視角應(yīng)當(dāng)以更加人性化的服務(wù)模式作為開端，為群眾真正帶來有效快速同時(shí)效果滿意的基層工作效果，并且對于技術(shù)手段的應(yīng)用也應(yīng)該實(shí)時(shí)跟進(jìn)，包括新媒體技術(shù)的運(yùn)用，同樣能夠?qū)h建工作產(chǎn)生積極價(jià)值，通過手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，能夠加強(qiáng)黨內(nèi)聯(lián)系以及組織和個(gè)人的聯(lián)系溝通效果，在充分加強(qiáng)互動(dòng)的前提下，更加有利于開展黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)工作，同時(shí)對于基層黨建也能夠產(chǎn)生相對應(yīng)的促進(jìn)作用，在黨群關(guān)系方面也能夠帶來更為和諧的關(guān)系[4]。

四、結(jié)束語

在各類機(jī)制的作用下，基層黨建工作的展開需要考慮到群眾主體性、工作科學(xué)性、制度規(guī)范性等多個(gè)方面的問題，努力在民生方面做到解決問題并且效率化的為基層群眾辦好事、辦實(shí)事，這樣對于科學(xué)的黨建工作落實(shí)發(fā)展才具有針對性的指導(dǎo)意義，同時(shí)在黨建工作上要積極吸收具有建設(shè)性作用的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，通過黨員內(nèi)部自我監(jiān)督以及群眾工作匯報(bào)等多種形式對黨建工作進(jìn)行有效監(jiān)管，避免權(quán)責(zé)不對等造成的權(quán)力濫用以及對黨建工作是否真正為人民服務(wù)的方面上。

參考文獻(xiàn)：

[1]王利敏. 新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的思考[J]. 中國高新區(qū)， 2018（02）：292.

[2]郭明亮. 新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)探索[J]. 新西部， 2017（11）：66-67.

[3]崔中葆. 加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村基層黨建工作的思考[J]. 長江叢刊， 2017（3）：135-135.

[4]中共上海市崇明區(qū)委組織部課題組. 新形勢下的農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)[J]. 上海黨史與黨建， 2017（5）：58-60.