全面從嚴治黨視野下以敬畏之心推進高校黨的紀律建設

胡冰　丁夏皓

摘 要：文章分析了全面從嚴治黨視野下提出敬畏之心政治品格的理論背景、基本內涵和邏輯關系，闡釋了全面從嚴治黨視野下的廉政敬畏體系，對高校黨的紀律建設的主要內容和要求進行了研究：以立德樹人為中心任務，以強化紀律意識為基礎，以有紀可依為前提，以嚴格監督為保障，以領導干部為重點。

關鍵詞：從嚴治黨;敬畏;高校;紀律建設

在全面從嚴治黨方略中，習近平總書記指出：“讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活[1]。”進一步明確了道德價值的重要作用，對黨員干部提出了敬畏意識和道德要求，要求黨員干部要不斷強化思想意識的自我約束和自我凈化，將道德敬畏思想融入到黨風廉政建設中，凈化黨風，醇化社風，促進風清氣正的社會政治生態形成。

一、敬畏之心政治品格的基本內涵和邏輯關系

第一，敬畏之心中的“敬”和“畏”是兩種不同的又有密切聯系的情感和心理狀態。“敬”強調的是主體對客體尊崇敬重的價值判斷，是一種價值判斷和價值追求的態度表現，突出自覺性和自主性;“畏”強調的是主體自我要求和自我約束的價值追求，是在一種價值自律和內在評判的態度表現，突出內在約束和自我警醒。

南宋理學家朱熹曾云：“君子之心，常懷敬畏”。所謂的敬畏之心，淺則為一種對待事物的態度，深則為一種源自內心深處的情感，它是用一顆真摯的心去對待所面對的一切，這既是一種人生的態度，也是一種必要的素養。它不僅是一個人立足于社會之根本，也是一個國家繁榮富強所必不可少的精神。人一旦失去敬畏之心和底線意識，心中往往會變得無所畏懼，甚至無法無天，喪失對自我靈魂的約束。反之，如果始終懷揣一顆敬畏之心，那么就能克制住浮躁之氣和虛驕之氣，自覺地約束自己，并且胸中有方向，行為有準則，做事講究規矩，杜絕出格越軌之事，即如古人所云“心有敬畏，行有所止”。敬畏之心可謂是人走向成熟、民族走向和諧昌盛的開端，常懷一顆敬畏之心，是一個有品位、有思想、有作為之人的基本素質。

第二，“敬”與“畏”之間又包含著一種邏輯關聯，由敬而畏，由畏而敬，兩者雙向互攝，“敬”是“畏”的基礎和前提，“畏”是“敬”的支撐和延伸，“敬畏之心”是兩者的互動統一。

孔子認為君子有三畏——畏天命、畏大人、畏圣人之言，即君子應該要懂得敬畏天命，敬畏有德之人和敬畏圣人言論。從現代社會的角度來看，我們也應懷“三畏”，即畏天、畏地和畏己。畏天，就是要敬畏天命，順應天道與自然;畏地，就是要感恩大自然的潤澤，珍惜我們生存空間里的萬物;畏己，就是敬畏自己或他人的生命，珍惜當下的生活，因為生命是大自然的精華，人們應當恭敬而虔誠的對待它。

第三，敬畏之心政治品格既是一個歷史范疇，又是一種文化現象。結合一個國家、社會或特定共同體的生產方式、生活方式、歷史文化傳統以及既有的政治結構、社會制度有不同的內涵和要求。

目前，我國經濟已由高速增長階段，轉而邁入高質量發展階段。于此社會結構變遷之際，種種社會歷史原因而引發的道德信仰缺失，使一些人見利忘義，甚至違法亂紀、腐化墮落，是非善惡的界限在這些人的心中變得模糊，諸多越軌的行為因此而產生。正如習近平總書記所指出的那樣：“嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉”。知敬畏、存戒懼、守底線，這是新時代對黨員同志提出的基本要求，即要求黨員同志要時刻牢記敬畏，唯有知敬畏者，方可心守廉潔，要懷揣一顆敬畏之心，做事講原則、守紀律，立正身而有擔當，做有敬畏之心政治品格的好黨員。

二、全面從嚴治黨視野下的廉政敬畏體系

（一）敬畏人民

敬畏人民是廉政敬畏體系的根本內容和邏輯起點，是堅持馬克思主義唯物史觀的最根本體現。習近平總書記在一次黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上說到：“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。”誠然，民心是最大的政治。人民群眾的意見和建議，人民群眾的呼聲，無一不體現著民意，這就要求黨員要對人民始終充滿敬畏，常思百姓所想，常念百姓所苦，常謀百姓所求，常辦百姓所需，這才是把黨的群眾路線貫徹到底的真正表現，這才能贏得人民群眾的由衷愛戴。“聽于民，國運興”，敬畏人民，不忘使命，不忘宗旨，更不忘本色。這種魚水關系、血肉關系、種子與土地的關系，要求黨員對待群眾的意見時，只要是基于對黨和政府的信任而表達的期望，哪怕是偏激一點、片面一點，我們都要撲下身子，抱著聞過則喜的態度學會傾聽，善于汲取，了解民情，把滿足群眾需求、解決群眾問題、讓群眾滿意作為努力方向，切切實實改進我們的作風。

（二）敬畏黨紀國法

敬畏黨紀國法是廉政敬畏體系的法治基礎和制度保障。以黨章為根本遵循，把以德治黨和依規治黨結合起來，為廣大黨員確立應當遵循的道德“高線”和不能觸碰的紀律“底線”。廉潔自律準則要求黨員同志要懷揣“敬”意，堅定理想信念，追求高尚道德。紀律處分條例則要求黨員同志要懷揣“畏”意，每個人應當心有所畏、言有所戒、行有所止，踏踏實實做到“三嚴三實”，一旦越“雷池”、闖“紅燈”、破“底線”，則要自覺接受紀律的懲處。國家法律是公民的底線，而黨的紀律是黨員的底線，中國共產黨的先鋒隊性質和執政地位，決定了黨紀必定嚴于國法。敬畏黨紀國法意味著黨員在履職行為之中，既要堅持紀嚴于法，強化日常管理和監督，防患于未然，又要做好紀法銜接，依照黨紀國法承擔相應責任。

（三）敬畏權力

敬畏權力是廉政敬畏體系的重點領域和直接表現。對于國家權力，馬克思認為它是階級社會的歷史產物，是寄生在社會肌體上的“贅瘤”，是從“社會產生但又自居于社會之上”的力量，它在歷史上日益同“人民大眾相分離”，并造成官員“由社會公仆變成社會主人”。權力始終是一把雙刃劍，權力在手，一方面可以更好地為人民群眾服務，另一方面又可能異化為以權謀私、追求享受的特權[2]。鄧小平曾告誡全黨：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。”敬畏權力，意味著要樹立正確的權力敬畏感，要把權力時時刻刻都當作一種負擔來對待，而不是作為貪圖享樂的工具。時刻謹記權與責要有機統一，緊密相連，有權必有責，用權必擔責，權責要對等，要把權力關進制度的籠子。

（四）敬畏道德

敬畏道德是廉政敬畏體系的精神基礎和價值選擇，本質上是一種道德情感，是人們基于對道德價值的認識所產生的對道德體系的崇敬和畏懼，其價值目標是對善的終極追求。敬畏道德，可以為我們的道德目標和道德行為的選擇提供價值導向，塑造道德人格并推動其升華，繼而提升我們的道德境界[3]。敬畏道德意味著要將道德敬畏的思想融入個體，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在道德向度上提高黨員同志的自我凈化能力。

三、高校黨的紀律建設的主要內容和要求

（一）以立德樹人為中心任務，高校黨的紀律建設要圍繞立德樹人、教書育人來開展，進一步加強黨對高校的領導。高校作為教書育人的重要陣地，應注重大學生的思想道德教育，引導大學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，這是由高校的職責所決定的，始終堅持社會主義辦學方向這一高等教育的基本原則至關重要。只有堅持社會主義教育方向，才能真正落實黨的教育方針;只有按照社會主義的辦學要求立德樹人，才能培養成有價值、有責任、有擔當的優質的社會主義接班人，才能真正地成為先進思想文化的傳承者，成為中國共產黨執政的堅定支持者，為實現中華民族偉大復興而發揮重要的力量。

（二）以強化紀律意識為基礎，高校黨的紀律建設要把紀律內化于心，外化于行。近年來，依法治校的概念越來越被人提及。在我國全面實施依法治國戰略的大背景下，高校必須堅持使命引領和問題導向相統一，結合高校的工作規律，重視對學生進行法治教育和規則意識養成教育，強化紀律意識，學生和教師并重。可以嘗試以高校教師率先垂范、學生自覺擁護為特點的高等教育模式，進一步增強高校黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性，探索具有中國特色的高校黨的紀律建設之路。

（三）以有紀可依為前提，高校黨的紀律建設要結合具體學校實際進一步細化和落實“六大紀律”的具體規定。一方面，堅持以黨紀為基本準繩，不斷提高管黨治黨制度化水平，維護黨章黨規黨紀的權威性。另一方面，以當前的形勢和黨的建設需要為指導，不斷完善細化和黨的紀律規定，注重系統性和科學性[6]。高校要認真督查校園里的“四風”，尤其是注意官僚主義和形式主義之風，嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，切實做好師生不正之風整治、廉政風險防控等紀律建設工作。

（四）以嚴格監督為保障，通過監督檢查、嚴格懲處，充分重視黨內監督、黨外監督和輿論監督等渠道，進而確保黨的各項紀律在高校真正落到實處并得到有效遵守。當前我們正處于網絡與現代信息技術飛速發展的時代，關于優化監督執紀方面，這樣一個“互聯網+”的時代大背景則對高校提出了種種新的要求。高校可以充分利用媒體監督的有力作用，采取“靶向治療”，調動在校教職工和學生參與日常管理的積極性，重視腐敗案件多發易發的重點領域，合理反映不當之處，為進一步建立健全監管機制而共同努力，為高校可持續發展獻計獻策。

（五）以領導干部為重點，教育和引導黨員干部增強法治思維、紀律意識和底線意識，帶頭學法用法、遵法守法，帶頭尊崇黨章、嚴守黨紀。高校領導干部是整個高校黨的紀律建設工作的中流砥柱，被稱作是高校改革發展的中堅力量，因此堅定不移地推進全面從嚴治黨，關鍵就要從思想和制度教育上抓好領導干部這個群體，他們的作風問題與高校的教風學風校風息息相關，直接影響高校黨的紀律建設工作。堅持思想從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴和干部從嚴，為推動高等教育事業的科學發展凝聚強大的正能量。

（六）以廉潔文化為陣地，使廉政制度文化成為一種治校治學治教的基本方式，使廉政精神文化融入校園文化且蔚然成風。在全社會以廉為榮、以貪為恥的良好風氣下，廉政文化進校園成為扎實推進黨風廉政建設的一項新工程。高校應當自覺按照校園廉政文化建設的目標和要求，擴大校園廉潔文化的宣傳空間，例如充分利用校園網、學生廣播站以及校內各種文化活動，通過加強廉潔文化的相關報道，多渠道加大宣傳力度，切實推進廉政精神文化與校園文化的融合。

參考文獻

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[7] 王重賢.從嚴治黨視角下高校領導干部作風建設問題探究[J].中共云南省委黨校學報，2017，18（04）：107-111.

基金項目：文章為2018年度江蘇省紀檢監察學會徐州醫科大學分會研究課題成果，項目編號：JW201810。

作者簡介：胡冰（1981- ），女，碩士，江蘇徐州人，徐州醫科大學第一臨床醫學院講師，研究方向：思想政治教育、醫學人文教育;丁夏皓（1997- ），男，徐州醫科大學麻醉學院學生。