高職院校貧困生精準資助體系構建研究

顧建華 夏利玲

摘要：近幾年來，我國的經濟發(fā)展速度逐漸加快，國家對于職業(yè)教育及院校發(fā)展也越來越重視。隨著高職院校貧困生數量的增加，高職院校對于學生家庭經濟情況的認定難度越來越大，影響了認定的準確性。且目前院校對于貧困等級的界定，以及資助名額的分配不夠系統(tǒng)和完善，無法貫徹落實“精準資助”這一政策。為了更好地實現“精準資助”，高職院校應當建立完善的學生信息共享平臺，并優(yōu)化家庭經濟情況認定流程，避免資助工作出現錯漏。與此同時，高職院校要注重貧困生心理輔導，引導學生健康成長。

關鍵詞：高職院校? 資助體系 特困生 家庭經濟困難

中圖分類號：G717? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2020）07-0046-02

高職學校的貧困生數量增多，加大了資助工作的難度，在實踐中，往往因為認定不夠明確而導致對貧困學生的資助效果不佳。為了解決這一問題，就需要有針對性地優(yōu)化經濟困難學生精準資助體系的構建模式，從而提升資助的精準性和有效性，本文就對此展開探討。

一、高職家庭經濟困難生資助工作面臨的問題

1.學生家庭狀況認定難度大

高職院校對在校生家庭狀況的認定和調查，主要依靠生源地情況進行。目前我國各個高職院校中，來自農村及貧困地區(qū)的學生數量較多，因此，校內負責貧困生認定工作的老師會直接以生源地發(fā)展狀況或來自貧困地區(qū)作為認定的標準，進行統(tǒng)一的劃分。但是，這樣的認定方式過于簡單及“一刀切”，不僅難以真實地反映出高職學生的家庭狀況，對于貧困生的家庭經濟情況調查也不夠準確。也有一部分學生會在入學時提供“貧困證明”，但是這些證明缺乏生源地相關部門的備案和公章，高職教師無法對證明的真實性進行查驗，導致部分貧困生的身份存在疑點。這些因素直接導致高職學校對貧困生家庭狀況的認定工作無法順利進行，不僅僅存在誤判，也存在遺漏，而且并不符合“精準扶貧”政策中“對象精準”這一要求。

2.貧困等級界定標準不明確

大部分的高職院校缺乏統(tǒng)一的家庭狀況界定標準，難以公正、系統(tǒng)地劃分學生的家庭貧困等級，導致貧困生認定工作出現一系列的問題。而且部分高職院校內設立的評定小組在評定工作中過分依賴自己的主觀意識，只看重生源地的貧困情況，忽視貧困等級的界定標準。不僅無法將貧困生與普通學生及一般困難學生明確地區(qū)分開來，也難以按照國家標準給學生發(fā)放補助。這種現象不僅僅導致高職院校對學生的經濟扶持不夠公平，而且學生也會感覺不平等，激發(fā)學生之間的矛盾，而且嚴重背離了“精準扶貧”政策中的“需求精準”要求。

3.貧困補助名額分配不合理

高職院校不同年級和專業(yè)的貧困生，具有顯著的個體差異，而且貧困情況也不同。當前的貧困生名額分配只根據各年級和專業(yè)人數的比例進行分配，并未考慮到實際情況，以至于出現分配不均的情況，導致很多學生沒有機會獲得補助，而領取到補助的學生也可能不符合領取標準。單純按照比例進行貧困生名額分配并發(fā)放補助，并未落實“精準扶貧”政策中“效能精準”這一要求，而院校開展的扶貧工作也存在著較大的局限性，不具備實際意義。

二、完善高職家庭經濟困難學生精準資助體系構建的措施

1.搭建學生信息管理平臺

為了提升家庭經濟情況認定工作的效率和準確性，高職院校應當在校內搭建完善的學生信息管理平臺。信息平臺應當包含在校生的家庭情況介紹，特殊群體應當提供相應的證明，例如生源地開具的貧困證明和備案記錄，確保信息的真實性和準確性。高職院校的學生管理部門應當聯(lián)合班主任、任課教師和學生家長，從多個角度去完成學生信息的收集工作，盡可能多收集信息，并對學生的家庭情況有一個詳細、深入的了解。同時，高職院校的教師應當在日常的工作和教學過程中，細心觀察每個學生的表現，尤其是貧困生的學習和生活情況，給予一定的關懷。

為了提升貧困生家庭情況認定的準確性，保障每個學生的基本權益，校方應當聯(lián)合班主任、任課教師及班委干部，成立評定小組，從學生的家庭信息和日常生活狀況去對學生的貧困情況進行系統(tǒng)評估，確保真正困難的學生能夠獲得經濟補助。同時，評定小組成員也應當對信息平臺內儲存的學生的信息進行核實，可以通過訪談和家訪等方式去完善動態(tài)信息管理工作。這樣不僅可以營造出一個公平公正的扶貧工作環(huán)境，也能夠為貧困生提供一個更好的發(fā)展環(huán)境。同時，校方也應當及時對信息庫進行更新，并不定期地對貧困生進行走訪和電話家訪，了解學生的生活情況，為學生提供更全面的保障。

2.重視貧困生心理輔導

貧困生家庭情況特殊，導致他們在學習生活的過程中過分在意自己的家庭背景，認為自己與其他的同學之間存在巨大的差距。高職院校的教師和管理人員不僅要將“精準扶貧”落到實處，也要注重貧困生的心理輔導和教育。貧困生往往更自卑也更脆弱，不善于處理人際關系，并且情緒比較敏感。校內可以設立心理輔導中心，或定期為學生們開展心理教育講座，引導貧困生樹立自信心，幫助學生克服心理問題和障礙，讓學生們對自己和自己的學習、生活發(fā)展有一個更清晰、更全面的認識。高職院校在給予學生物質扶持的同時，也要注重學生健全人格和頑強意識的培養(yǎng)，避免學生成為真正的精神和物質上的“雙困生”。

3.完善家庭經濟情況評定流程

雖然目前高職院校已通過成立專門的評定小組來落實和保障貧困生家庭經濟情況的評估準確性，但是由于學生個人情況和實際的評定情況都比較復雜，因此評定工作難免遇到困難。為了進一步保障評估的準確性，校方和相關工作人員可以設立民主投票、問卷調查等多種形式來了解學生的真實情況。同時，規(guī)范貧困生補助申請所需要的材料和審核流程，不僅需要學生提供貧困證明，也需要出具家庭收入證明或納稅證明，并需要所在街道及市區(qū)開具的相關證明，從而確保貧困身份的真實性，避免惡意申請造成資源浪費。對于學生提交的相關材料和證明，評定小組的成員也要通過抽查或者是走訪復查等方式去核實資料的真實性，在審核評定的過程中做到以事實為依據，切勿感情用事，保證經濟扶持能夠實現全面受益、全面扶持的目的。

三、結語

高職院校家庭貧困學生資助是一項耗時長、流程復雜的工作。為了避免高職院校資源分配不合理或出現資源浪費現象，當前應大力完善家庭貧困情況評定體系，規(guī)范申請和評定流程，確保真正貧困的學生能夠接受資助，也確保貧困生有機會去申請。做好評定工作，是保障資源分配合理和貧困生精準資助的基礎和核心，因此，校方也要注重評定工作人員的選拔和考核，這樣才能夠更全面地落實貧困生扶持工作，真正實現“家庭經濟困難學生資助全覆蓋”。在必要的情況下，高職院校應當與社會和家庭聯(lián)合起來，幫助學生消除家庭經濟困難對學業(yè)發(fā)展產生的負面影響。與此同時，也要在為學生提供經濟扶持的基礎上，不斷完善加強學生的心理素質教育，幫助學生緩解心理壓力，促進他們更好地融入學校和社會。

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責任編輯：景辰