房愛華
摘 要:針對企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法間的差異及協(xié)調(diào)辦法進(jìn)行研究是確保我國經(jīng)濟(jì)能持續(xù)、健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵,為了保證這一工作的有效展開,本文將首先針對企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法之間的具體差異點(diǎn)進(jìn)行簡單論述,并研究這樣的差異所帶來的負(fù)面影響,第二部分則主要針對導(dǎo)致這種差異出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析,最后一部分則基于這些內(nèi)容提出了具體的協(xié)調(diào)辦法。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;企業(yè)所得稅法;差異;協(xié)調(diào)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府相關(guān)部門頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而對于本文所討論的問題來說,由于這一準(zhǔn)則與現(xiàn)有企業(yè)所得稅法之間的差異,導(dǎo)致了企業(yè)會(huì)計(jì)與稅收核算成本增加、國家稅源流失、納稅人風(fēng)險(xiǎn)增加等問題,因此,如果不能針對這兩者之間的差異進(jìn)行研究并分析具體的協(xié)調(diào)辦法,那么企業(yè)相關(guān)財(cái)會(huì)工作的開展必然會(huì)受到影響,甚至對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。為了避免這樣的狀況,分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法間產(chǎn)生差異的原因,并針對這些內(nèi)容研究具體的協(xié)調(diào)辦法是非常有必要的。本文將在后續(xù)內(nèi)容中進(jìn)行詳細(xì)論述。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法的相關(guān)概念
1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的概念
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指的是企業(yè)會(huì)計(jì)人員在開展會(huì)計(jì)工作時(shí)必須遵循的基本原則,是會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)使用單位的經(jīng)營性質(zhì)可將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為營利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和非營利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這兩種類型。
2.企業(yè)所得稅法的概念
稅法指的是國家制定的用于調(diào)整國家和納稅人之間的征稅權(quán)利與義務(wù)的法律規(guī)范。《企業(yè)所得稅法》就是關(guān)于企業(yè)繳納所得稅的法律,對納稅的相關(guān)行為進(jìn)行了明確規(guī)定。
二、現(xiàn)狀簡述
1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法間的差異
結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法內(nèi)容來看,這兩者之間在適用范圍、目的、前提、原則等方面都存在一定差異,具體到納稅項(xiàng)目上,這兩者之間的差異則主要體現(xiàn)在:各項(xiàng)準(zhǔn)備金的扣除差異、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除差異、工資薪金的扣除差異、財(cái)產(chǎn)損失的扣除差異、無形資產(chǎn)上的差異以及借款費(fèi)用上的差異等。
2.上述差異所造成的負(fù)面影響
(1)企業(yè)會(huì)計(jì)與稅收核算成本將會(huì)有所增加。在上述差異的作用之下,企業(yè)所得稅年末核算清繳工作將會(huì)變得更加復(fù)雜、煩瑣,企業(yè)需要投入更多人力物力來完成這一工作,最終導(dǎo)致征、納稅成本增加。
(2)國家稅源流失。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法在成本費(fèi)用上存在非常大的差異,同時(shí),所得稅法并沒有具體規(guī)定反映在業(yè)務(wù)之中,對于企業(yè)來說,企業(yè)在核算過程中必然先考量自身利益,未明確規(guī)定的支出將全額被確認(rèn)為企業(yè)成本,最終導(dǎo)致國家稅源流失。
(3)增加納稅人風(fēng)險(xiǎn)。雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中已經(jīng)針對現(xiàn)有新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及可預(yù)測的新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定了相應(yīng)的法律和操作程序,但由于所得稅法沒有針對這些內(nèi)容做出改革,征納稅雙方很有可能因此而出現(xiàn)爭議,導(dǎo)致納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)增高。
三、原因分析
1.客觀原因
上文中已經(jīng)提到,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度在我國的地位,而在由市場進(jìn)行調(diào)控的經(jīng)濟(jì)模式之下,企業(yè)的地位也在不斷加強(qiáng),這樣的發(fā)展趨勢必然會(huì)導(dǎo)致國家與企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益分配中出現(xiàn)偏差,這樣的偏差將直接體現(xiàn)在制度上,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法之間的差異。
2.主觀原因
(1)兩者所面對的主體及目的不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量等相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,以此來達(dá)到保護(hù)企業(yè)及企業(yè)利害關(guān)聯(lián)主體的微觀經(jīng)濟(jì)利益。所得稅法是以保障國家稅收足額入庫、保護(hù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的。這兩點(diǎn)的差異將直接導(dǎo)致具體準(zhǔn)則與稅法間的差異。
(2)會(huì)計(jì)制度與所得稅法依據(jù)的原則不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對可靠性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性等八項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則進(jìn)行了說明,而企業(yè)所得稅法則要求稅前扣除的確認(rèn)遵循真實(shí)性、相關(guān)性、合理性等原則,對謹(jǐn)慎性原則不做明確要求,對實(shí)質(zhì)重于形式原則則需要區(qū)分不同情況來進(jìn)行處理。在這些原則的作用之下,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法之間必然會(huì)出現(xiàn)差異。
(3)核算基礎(chǔ)不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告,而雖然企業(yè)所得稅法對企業(yè)應(yīng)納所得稅額的計(jì)算也以權(quán)責(zé)發(fā)生制為首要原則,但實(shí)際實(shí)施過程中則更加偏向于收付實(shí)現(xiàn)制。
(4)計(jì)量屬性不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求對符合確認(rèn)條件的會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)應(yīng)采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量,保證會(huì)計(jì)要素金額能得到可靠計(jì)量。所得稅法要求以歷史成本作為計(jì)稅基礎(chǔ),在部分情況下,所得稅認(rèn)可重置成本及公允價(jià)值,但不認(rèn)可可變現(xiàn)凈值及現(xiàn)值計(jì)量。
四、協(xié)調(diào)辦法
1.構(gòu)建完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系
構(gòu)建完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系是確保會(huì)計(jì)人員在針對企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法間的差異進(jìn)行處理時(shí)能做到有據(jù)可依的關(guān)鍵。這一體系的構(gòu)建應(yīng)滿足以下要求。
(1)指導(dǎo)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的協(xié)調(diào),輔助稅務(wù)會(huì)計(jì)向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)靠攏,最終達(dá)到對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅法間的差異進(jìn)行協(xié)調(diào)的目的。
(2)輔助相關(guān)會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì)學(xué)理論將企業(yè)應(yīng)納稅款通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)予以反應(yīng),最終達(dá)到推進(jìn)稅企融合發(fā)展的目的。在這樣的模式之下,稅務(wù)工作的推進(jìn)將能得到更好的保障和約束,避免因?yàn)槠髽I(yè)與國家之間在利益分配上的分歧而影響到最終的稅收額度。
(3)結(jié)合稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及所得稅法之間的差異進(jìn)行研究。在這一理論體系的支持之下,導(dǎo)致這兩者之間出現(xiàn)差異的原因?qū)⒏用黠@,相關(guān)企業(yè)及稅收單位則能更好地從這些原因出發(fā)研究消除或降低差異的辦法,最終達(dá)到企業(yè)與國家共贏的目的。
2.針對具體實(shí)務(wù)操作采取不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向
為了進(jìn)一步減少稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)間的差異,稅收應(yīng)能在堅(jiān)持自身原則的基礎(chǔ)之上與會(huì)計(jì)展開協(xié)作,最終達(dá)到體現(xiàn)稅收公平性原則的目標(biāo)。在實(shí)際工作展開過程中,稅務(wù)會(huì)計(jì)首先應(yīng)盡量采用會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則及配比原則,從根本上消除因?yàn)樵瓌t不同導(dǎo)致的差異,在這樣的稅收模式之下,會(huì)計(jì)核算的配比原則以及稅收工作的公平原則將能共同發(fā)揮作用,最終達(dá)到保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
其次,稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,必要情況下,相關(guān)部門應(yīng)在稅法建立過程中就針對會(huì)計(jì)估計(jì)進(jìn)行考量。
最后,對于企業(yè)自身來說,在國家財(cái)力允許、不會(huì)違背相關(guān)法律的基礎(chǔ)之上,這些企業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)合理原則的支持之下按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出合理的制度選擇,以此來避免超額賦稅的狀況出現(xiàn),確保企業(yè)投資回報(bào)能達(dá)到預(yù)期,最終對我國整體的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生正面作用。
3.強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)管理層間的協(xié)作
上述協(xié)調(diào)辦法雖然能在一定程度上降低由于企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅法間差異所帶來的負(fù)面影響,但對于我國經(jīng)濟(jì)及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,相關(guān)部門仍應(yīng)從會(huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)上做出調(diào)整。為了達(dá)到這樣的要求,會(huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)管理層之間必須能在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的展開協(xié)作,確保相關(guān)法規(guī)及準(zhǔn)則更具適應(yīng)性。
為了達(dá)到這樣的要求,會(huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)管理層之間應(yīng)結(jié)合以下內(nèi)容展開協(xié)作:①在企業(yè)中設(shè)立稅務(wù)會(huì)計(jì)部門或崗位。通過這一部門或崗位的建立,企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必然能在相關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的支持之下對稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考量。②建立稅務(wù)會(huì)計(jì)資料體系。從本質(zhì)上來說,稅務(wù)與財(cái)務(wù)之間的博弈是無法被完全消除的,企業(yè)在進(jìn)行實(shí)務(wù)處理的過程中應(yīng)能對具體的差異進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并將處理后的內(nèi)容納入賬內(nèi)核算。
4.優(yōu)化差異調(diào)整的會(huì)計(jì)處理方法
當(dāng)前,企業(yè)對差異的會(huì)計(jì)處理是以賬外調(diào)整為主的,沒有和平時(shí)的會(huì)計(jì)記錄銜接在一起,也無法為稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息溝通提供便利,因此企業(yè)需要優(yōu)化差異調(diào)整的會(huì)計(jì)處理方法,增加明細(xì)賬以及備查賬,從而提高差異形成以及納稅調(diào)整等情況的反應(yīng)水平。企業(yè)可以在會(huì)計(jì)報(bào)告當(dāng)中適當(dāng)披露差異調(diào)整情況,例如在利潤表當(dāng)中的利潤總額以及所得稅之間增加納稅調(diào)整增加額、應(yīng)納稅所得額等,根據(jù)日常的明細(xì)賬以及備查賬情況核算調(diào)整金額,從而增強(qiáng)差異調(diào)整反應(yīng)的準(zhǔn)確性。
5.適當(dāng)縮小會(huì)計(jì)政策的選擇范圍
當(dāng)前,會(huì)計(jì)政策較多,而稅法較為單一,這樣就會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突并加大會(huì)計(jì)人員的工作壓力,因此可以適當(dāng)縮小會(huì)計(jì)政策的選擇范圍。如果某一條會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法發(fā)生沖突,且該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不會(huì)給企業(yè)以及投資者造成影響的話,就可以只遵循稅法,不必過度遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
五、結(jié)語
本文主要從構(gòu)建完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系、針對具體實(shí)務(wù)操作采取不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)管理層間的協(xié)作三方面對協(xié)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及企業(yè)所得稅法間差異的方法進(jìn)行了論述。在后續(xù)發(fā)展過程中,企業(yè)及相關(guān)稅收部門都應(yīng)針對會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)間差異的協(xié)調(diào)辦法做進(jìn)一步的研究,最終達(dá)到雙贏的效果。
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(責(zé)任編輯:劉海琳)