城鎮化發展與城鎮生態環境建設研究

摘要：當前城鎮化發展與城鎮生態環境建設應該有機結合起來，走新型城鎮化發展道路，結合綠色發展理念，將綠色、低碳、集約和智能貫徹到其中，從而更好推進城鎮化發展。本文對此進行了深入探究，旨在促進城鎮經濟和社會更好發展。

關鍵詞：城鎮化;城市群;都市圈;生態環境

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）04-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.136

Abstract：The current urbanization development and urban ecological environment construction should be organically combined， take a new type of urbanization development road，and combine green development concepts to implement green， low-carbon，intensive and intelligent into it， so as to better promote urbanization development.This article delves into this， with the aim of promoting better urban economic and social development.

Key words：Urbanization;Urban agglomeration;Metropolitan area;Ecological environment

新發展理念指導下，城鎮化發展應該結合綠色發展理念，加強城鎮生態環境建設，走新型城鎮化發展道路。所謂新型城鎮化就是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、生態宜居、集約節約、和諧發展為主要特征的城鎮化，是結合城市群發展、大中小城市協調發展、小城鎮建設、新型農村社區協調發展的城鎮化道路[1]。因此，不同地區應該結合實際情況，運用更加科學的舉措加強城鎮生態環境建設，實現可持續性城鎮化發展。

1 我國城鎮化發展中存在的生態環境問題

由于我國地域廣闊、人口眾多，東、中、西地區發展水平具有明顯差異，在城鎮化發展中也呈現出不同的特點，特別是在城鎮化發展中存在生態環境方面的問題，不利于城鎮化可持續發展。近年來，我國不斷加大環保督查力度、積極落實綠色發展理念，環境問題得到了有效的改善，但是由于不同地區工業基礎不同、產業結構不同、生態環境問題不同，在城鎮化發展中遇到了很多問題，同時也導致出現了一系列的環境問題，相關城市政府部門應該順應時代發展趨勢，結合綠色發展理念，加強城鎮生態環境建設[2]。

我國城鎮化發展模式多樣，不同的發展模式帶來了不同的問題。比如廣東模式主要是圍繞珠三角城市群發展，珠三角城市群是一種以中心城市發展為主，結合鄉鎮企業、民營企業集中的中心鎮為發展依托的發展模式，產生了很多專業鎮，其中珠三角模式通過產業集聚而帶動人口集聚，從而實現城市周邊快速發展[3]。不同的城鎮化發展模式雖然在很大程度上推動了城市和地區的經濟發展，但是也產生了很多社會問題和生態環境方面的問題，特別是對城鎮周邊生態環境造成比較嚴重的影響，這些問題的產生阻礙了城鎮化的進一步發展。

城鎮化發展過程中，主要遇到了以下問題：一是人口密集和住房擁擠，比如廣州和上海中心城區人口達到每平方千米萬人以上;二是綠地相對缺乏和綠化率比較低;三是“城市病”和大城市化病加劇，比如心理健康疾病等;四是地下水位下降、地下水污染和地面沉降等;五是環境污染嚴重，比如霧霾等空氣污染、城市生活垃圾和工商業垃圾等。城鎮化發展應該加強生態環境建設，落實綠色發展理念。

2 城鎮化發展與城鎮生態環境建設有機結合

2.1 加強政策引領與政策支持

我國城市發展是以政府為主導的發展模式，因此要想將城鎮化發展與城鎮生態環境建設有機結合，落實綠色發展理念，促進城鎮可持續發展，政府就必須積極行動起來，加強政策引領與政策支持。相關城市政府可以結合本地實際情況，靈活落實以下相關對策：一是加強自主創新和引導產業升級，政府應該加大對本地企業的支持力度，包括但不限于資金和土地方面的支持，保護知識產權，鼓勵企業加大科研投入，設置科技發展獎勵金，引導企業提高能源利用效率，加強城鎮污染的綜合治理等，通過自主創新和引進國外先進技術實現產業升級;二是加大對發展綠色經濟的資金支持力度，比如加快發展水電、風能和太陽能等清潔能源，構建綠色交通體系，建設環保治理工程等;三是加強城市服務體系建設和優化市場環境，比如試點煙氣脫硫特許經營、規范城鎮污水垃圾處理特許經營、完善好準入標準等[3];四是進行宣傳教育，比如推行環境標識制度，在學校、企業加強綠色消費教育，積極推行垃圾分類等。

2.2 企業自身積極進行產業升級

經濟與產業發展是一個城市發展的基礎，是推進城鎮化發展的必然選擇;所謂就業是民生之本和財富之源，只有加強城市經濟與產業發展才能創造出更多的就業崗位。但是，在綠色發展理念的背景下，城鎮化發展應該摒棄傳統的發展模式，加強生態環境建設，支持綠色經濟和綠色產業發展。

關于這個方面，企業自身應該根據相關政策，積極進行產業升級，主要措施可以分為以下幾點：一是積極對現有產業進行升級改造，遷移高耗能、高污染相關項目，嚴格按照國家標準控制溫室氣體和污染物排放，提高能源資源的利用效率，制定嚴格的環境和能耗標準;二是發展節能產業，相關企業應該加大對節能產業的投資和研發力度，政府也應該通過稅收減免支持節能產業發展，推動成熟的節能技術的商用，發展新能源汽車，發展現代節能服務業;三是大力發展資源綜合利用產業和環保產業等，支持相關企業發展，從而實現資源的綜合利用，使得新產業在城市中的占比不斷提升，更好處理城市垃圾，讓水更清、天更藍。

2.3 加強城市綠地生態系統建設

城市在建設與發展過程中，應該有效利用城市與郊區閑置土地，建造城市綠地與城市森林，特別是針對一些地面塌陷或者沉降地區，可以建設城市內湖公園;在城市的小區建設中，政府部門應該加強引導，增加城市小區的綠化面積和發展城市垂直綠化，更好地利用建筑物的墻體和屋面等空間增加城市綠地的面積。在建設大范圍的城市綠地時，應該根據地區的自然氣候特征引進適應的草坪，比如歐洲冷季型草坪就不適合中國大部分地區的城市，城市還應該減少“以草代木”的高耗水草坪，通過結合喬木、灌木、草本植物等建設復層人工綠地，從而更好地提升城市綠地的生態效能，形成更加完善的城市綠地生態系統。

2.4 加強城市周邊環境綜合治理

城鎮化發展過程，與城鎮周邊的環境具有非常緊密的關系，因此改善城鎮周邊環境、加強城鎮周邊環境綜合治理也是非常重要的。城鎮周邊環境包括流域生態環境和其他環境，比如在國家層面的流域生態環境有長江流域生態治理，而不同地區的周邊環境綜合治理則需要根據不同情況進行治理。主要分為以下幾個方面：一是生態修復和小流域綜合治理有機結合，調整城鎮周邊地區的農業發展方式和產業結構，比如發展特色花卉產業、鄉村旅游產業等，同時加強城鎮周邊植樹造林、防治水土流失;二是實行農業產業化發展和農田集約化經營，加大對城中村的綜合治理，通過易地搬遷和建設居民地等，促進中小城鎮發展;三是生物治理與工程治理有機結合，更好地改善城鎮周邊的水體、空氣等。

3 結束語

關于城鎮化發展與城鎮生態環境建設，不同地區應該在深入研究世界城市化與我國城鎮化發展進程的基礎上，了解我國城鎮化發展模式及其相關問題，結合本地區的實際情況，促進城鎮化發展與城鎮生態環境建設有機結合，城市的政府部門應該加強政策的引領與政策的支持、建設城市綠地生態、做好城市周邊環境綜合治理等，而企業自身應該積極進行產業的升級與改造，從而使得城市在加強城鎮生態環境建設的基礎上促進城鎮化發展。

參考文獻

[1]楊芳，潘晨，賈文曉，等.長三角地區生態環境與城市化發展的區域分異性研究[J].長江流域資源與環境，2015，24（7）：1094-1101.

[2]王志章，劉天元，賈煜，等.重慶市城鎮化發展與生態環境變化的關系研究[J].資源開發與市場，2015（9）：1087-1090.

[3]王澤東，曲奕樺，孫海燕.山東半島藍色經濟區城鎮化質量比較研究[J].魯東大學學報（自然科學版），2016，32（4）：364-371.

[4]盧瑜，向平安.城鎮化和生態環境的協同耦合研究——以長株潭城市群為例[J].城市發展研究，2020，27（01）：1-6.

收稿日期：2020-01-11

作者簡介：蘇艷（1976-），女，漢族，碩士，講師，研究方向為景觀生態學，環境科學。