對口幫扶沙雅縣職業技術學校辦學成效及精準幫扶路徑探究

張志強 丁衛軍 李燕

摘要：通過對口幫扶，沙雅縣職業技術學校的辦學取得一定成效，但是仍需政府能夠對職業學校加大資金和政策支持的投入力度，完善對口幫扶機制和職業教育扶貧的路徑，以期能夠對職業技術學校的人才培養提供保障與支持。

關鍵詞：對口幫扶;沙雅;職業技術學校;成效

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）21-0370-02

為貫徹落實《新疆維吾爾自治區示范性職業學校對口幫扶南疆職業教育項目實施方案》（新職領辦字【2013】8號）的精神，充分發揮示范性職業學校的引領作用，推動南北疆職業教育協調發展，實現優質教育資源共享，加快南疆職業學校的辦學條件和辦學質量，2015年8月，在新疆維吾爾自治區人社廳的推動下，學院和沙雅縣人民政府簽訂了托管幫扶沙雅縣職業技術學校的協議。經過近5年的托管幫扶，在上級部門及沙雅縣委、政府的大力支持下，學校得到快速發展。本文就托管幫扶的辦學成效和經驗做法進行論述，旨在為南疆職業教育發展總結經驗、開闊思路。

一、對口幫扶沙雅縣職業技術學校的方式及其成效

（一）幫扶方式

按照“整體幫扶、軟硬兼備、長短結合”的幫扶思路，充分發揮新疆輕工職業技術學院優質教育資源的示范輻射作用，在學校管理、師資隊伍建設、教育教學、文化建設和學生互動等方面構建幫扶機制，揚長避短，幫出成效，幫出特色，從而實現與對口幫扶學校相互促進，辦學水平整體提高的目標。

1.提升職業教育理念，促進學校內涵建設。一是用學習作先導。堅持組織職工學習教育部、自治區教育廳關于職業教育的文件，樹立現代職教理念。二是用制度作基礎。堅持制度建設，用制度管人、管事，提高效率。三是用目標來激勵。推行目標責任制，將考核與獎懲掛鉤。四是用信息化手段作保證，推進信息化建設，實現工作效率和水平雙提高。

2.切實提高教師的實際動手能力。有計劃、有步驟地對學校專業教師進行培訓，從本地實際和教師需求出發，突出對專業教師和青年教師的培訓和培養，使教師的專業理論水平和實際操作技能得到提高，為培養學生儲備專業技能。

3.盤活現有學校資產，提高社會服務能力。運用學校現有的實訓設備，從多方面提高教學質量和教學水平，努力提升實訓基地服務沙雅縣職業教育科學發展的能力和水平。

（二）幫扶成效

1.師資隊伍建設成效凸顯。近5年來，托管幫扶沙雅縣職業技術學校，先后選派專業功底扎實、管理經驗豐富的干部，赴沙雅掛職任領導，科級及以上干部4人，平均工作時間2年;互派教師到對方學校掛職學習，學院先后派42名教師到沙雅開展幫扶工作，選派36名優秀畢業生實習支教，對學校教師樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念進行培訓，開展講座10余場;修訂完善了12項職能科室管理制度，實現了管理的制度化和規范化。同時，結合實際制訂績效考核方案，轉變的工作作風，充分調動了教職工工作的積極性;制定學校十三五發展規劃，提高對口幫扶學校的管理水平。

采取“走出去”“請進來”的方式，強化對口幫扶培訓，選派4名教師到幫扶學校跟崗學習，培養中層管理干部6名，以師傅帶徒弟的方式，使其在學校管理、教學和實踐等方面得到鍛煉;先后組織30名教師來幫扶學校進行中短期培訓，35名專業教師到內地學習進修;通過學習交流，受援學校教師的職教理念明顯轉變，專業建設能力、現代教學方法的運用能力明顯提升，形成了專業帶頭人、骨干教師、一般教師的教師隊伍建設方案，進一步加強了師資隊伍建設。

2.專業與課程建設逐步完善。選派教師分析自治區經濟發展規劃和目標，結合沙雅地方經濟發展目標，緊扣沙雅本地市場需求，確定了“以服務地方經濟為宗旨，以適應市場需求為導向”的辦學宗旨，經過市場調研，從最初的7個專業增加到13個專業。

學院每年選派2名專業教師到沙雅開展專業指導，承擔教學任務。幫助被幫扶學校建設3個具有當地區域特色的特色專業。近5年，學校加大投入力度，積極參加各類競賽活動，師生參加技能競賽，獲得一等獎12項，二等獎18項，三等獎50項，學生連續2年參加自治區職業技能大賽獲得一等獎，代表新疆隊參加中職組全國賽，2019年獲得全國團體三等獎。2019年6月，沙雅職校通過自治區教育廳的評估驗收，升格為中等職業學校。

3.中高職銜接體系初步形成。通過與幫扶學校共同制定人才培養方案，共同實施教學，搭建學校與首府高職升學“立交橋”，實現中高職體系的有效銜接，培養“下得去、留得住、用得上”的技術技能型學生。近5年，有300多名學生通過三校高職考試，考取了自己理想的大學。

2016年，學院每年接收沙雅學生來學院學習，首批87名化工專業學生經聯合培養后，已全部安排實習就業，每年有50余名學生在北疆就業。2017年和2018年共招收4個班160人，第一年在沙雅職校進行學習，第二、三年在學院進行專業課學習。學院與沙雅職校簽訂了化工等專業“1+2”合作辦學協議，幫助學校在北疆建立校外實習基地。通過校企合作，實現由“輸血式”向“造血式”轉變，由“體能型”向“技能型”轉變，切實幫助貧困地區人口脫貧致富。

4.社會培訓工作成績突出。2015年以來，學院利用受援學校的設備和場地，由學院出師資，聯合開展當地農村富余勞動力轉移和就業與再就業培訓項目，近5年，社會培訓人數從每年1000人次增加到3000人次以上，2019年學校被評為地區先進培訓單位。

二、職業教育幫扶的路徑

（一）當地政府加大對職業教育的支持力度

一是當地政府加大對職業教育的支持力度，建立專項資金保障機制，加強對職業學校的教育扶貧力度;二是提高財政投入水平，提升職業教育的辦學質量，使技能扶貧的效果有效加強[1];三是統計學校中貧困學生的致貧原因，將結果反饋到學校，有針對性地為貧困人員提供就業指導及服務，以此來加強扶貧的針對性與準確性。

2016年以來，沙雅縣委、政府新劃撥152畝地，籌資近億元開展新校區擴建工程，使學校占地面積達到235畝。近5年，學院投資500余萬元，學校在人才培養、師資隊伍、實訓基地和校園文化等方面有了快速發展。

（二）加強東西協作，建立“一對一”幫扶機制

通過對口援疆政策，學校主動與內地學校聯系，加強東西協作，引優質資源入校，加快南疆職業教育的發展。通過學校派遣交換生及管理干部掛職等方式提升援疆效果;發揮市場的作用，提升南疆職業學校的人才培養能力，使優秀人才在內地、疆內等地就業創業，提升學校知名度。

自對口援疆以來，浙江嘉興地區職業院校每年選派專業教師到學校開展對口援疆工作，使服裝專業步入快速發展的道路，援助的遠程互動教學系統，拓展了學校教師學習內地先進教學理念的途徑。

（三）加強職業教育扶貧與其他扶貧方式的結合

在推動教育扶貧工作的過程中，需要充分發揮職業教育的特點與優勢，還要將教育扶貧與其他扶貧方式結合起來，進一步發揮扶貧合力，使扶貧對象能夠實現智慧脫貧、技能脫貧。因而要將產業扶貧工作與教育扶貧相結合。通過培養出更多當地產業發展所需的人才，發揮教育脫貧的成效[2]。

三、結束語

針對沙雅縣職業技術學校開展精準扶貧工作的過程漫長曲折，需要充分調動各方力量，職業學校應積極與當地市場和企業需求相結合，使職校的每一個學生都能通過學習一技之長，增強自身能力，提升就業創業本領，在2020年順利就業并最終實現脫貧。

參考文獻：

[1]代蕊華，于璇.教育精準扶貧：困境與治理路徑[J].教育發展研究，2017，37（07）：9-15+30.

[2]楊小敏.精準扶貧：職業教育改革新思考[J].教育研究， 2019，40（03）：126-135.

Abstract： ?Through counterpart assistance， Shaya County Vocational and Technical School has achieved certain results. The government still needs to invest more funds and give more policy support in vocational schools， improve the counterpart assistance mechanism and the path of poverty alleviation through vocational education， so as to provide guarantee and support for the talent training of vocational and technical schools.

Key words： counterpart assistance; Shaya; vocational and technical school; effectiveness