論中共中央遷駐廣州的經過及其歷史意義

袁曉磊

摘要：1923年4月底到9月初，中共中央移駐廣州，廣州成為中共中央所在地。中央機關遷穗后，中共主要領導人集聚廣州，在廣州召開中共三大，制定國共合作的統一戰線策略方針，開啟我黨統戰的先河，廣州成為中共統戰策略最終敲定的發源地。同時，中共中央與孫中山就國民黨改組事宜進行一系列的合作，后因孫中山與共產國際和中共存在意見不合，中共中央機關遷離廣州。

關鍵詞：中共中央;廣州;中共三大;統一戰線

中圖分類號：D231 文獻標識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2020）06-0115-03

一、廣州成為中共中央所在地

1923年4月底，為召開中共三大會議以制定我黨與國民黨合作的方針政策，中共中央局由上海移駐廣州。

中央局移駐廣州是受共產國際指示，在馬林（共產國際派駐中國的第一位正式代表）的積極推動下進行的。1922年6月馬林到達中國，考察南方是他此次中國之行的重要旅程之一，而這次考察中的廣州之行令他印象十分深刻。馬林考察廣州剛好是孫中山在廣州建立第二次政權之時，廣州是國民黨活動的大本營。由于孫中山支持廣東的革命活動，共產黨人可以安全、公開地在廣州活動。同時，馬林到達廣州時正值香港海員罷工，“這次罷工對廣州工人階級產生了深刻影響，工人階級紛紛組織工會，在工會領導之下進行工人運動。”這使他感受到廣州有其“熟悉的那種工人運動”，深感廣州的工人運動比上海等其他城市“大有可為，而且能夠成功”，他認為可以把中共總部移到廣州并在廣州召開中共的黨代會。因此，馬林7月份，在向共產國際執委會匯報工作時，就明確指出在遠東，從設代表處的角度考慮，廣州市是唯一一個有條件成為常設代表處的城市，建議中共中央把駐地遷到廣州。

此外，共產國際在華工作全權代表利金也向共產國際提議將中共駐地遷移廣州。1921年10月，利金受共產國際遠東書記的派遣來到廣州，他對廣州革命運動狀況評價很高。1922年5月，利金在向共產國際遠東書記處匯報時就明確指出，中共中央局可以向廣東遷移，工作重心也應該向南方發展，廣州能夠成為中共駐地的條件有以下幾方面“1.從合法性角度考慮，廣州具有合法條件;2.廣州的工人運動比較先進;3.廣州是國民黨的活動中心，能夠與國民黨進行廣泛合作。”主張“可以從北方選派一些能力較強的同志，在共產主義小組領導下到廣州進行工作，為中央局前往廣州和共產黨工作中心南移，做好先期工作。”

最后，共產國際認真考慮了馬林和利金的意見，在1922年7月通過了共產國際主席團7月18號決定，要求中國共產黨中央委員會在接到決定之后，立即前往廣州，并與馬林同志密切配合開展黨的工作。”

然而，中央局遷移之事卻因陳炯明的叛變而耽擱。1922年6月，陳炯明的兵變迫使孫中山離開廣州，中共在廣州的革命活動只好轉入地下。故此，共產國際遠東部主任1922年8月致電中共中央：“在上次信中，我們曾建議將中央委員會向廣州遷移，并對你們的工作作出了原則性的指示，認為廣州適合中央局開展工作并具有廣泛的合法性，但陳炯明的叛變，整個南方政治格局變得更為不穩定，因此中共中央局前往廣州事宜應該向后推遲，等到南方各種力量變得更為明朗時，工作重心再向南方轉移。”因此，中共中央局遷穗推遲。

1923年二三月，孫中山重返廣州建立了第三次政權。“廣東地區通過民主革命讓革命活動開展具有了合法性，加之廣州政治上比較自由，能夠成為中央局南遷的目的地。”3月，馬林向陳獨秀傳達了共產國際的一月指示，提出應該在廣州召開全國代表大會，中共中央局也應該按照事態發展向廣州遷移，并積極落實加入國民黨的方針。

4月底，中共將中央機關從上海遷至廣州新河浦的春園24號。中共中央領導人先后來粵。早在3月26日，陳獨秀第三次到廣州，住在太平沙附近（今北京路南）。4月底，馬林從上海到廣州，住進春園。其后不久，李大釗、張國燾、瞿秋白等繼陳獨秀、馬林之后也陸續到達廣州，其中毛澤東、蔡和森、向警予住進春園，陳獨秀在春園辦公。廣州春園成為中共中央的主要辦公場所。

中央局移駐廣州后，廣州一度成為中共最高領導機關所在地，中共中央主要領導人集聚廣州，一起在廣州研究國共合作的方針策略，改寫了廣州在中國革命歷史的地位，為廣州成為大革命策源地和中心打下基礎。

二、召開中共三大和統戰策略在廣州制定

中央機關移駐廣州后，所面臨的議事日程就是召集各地的黨代表到廣州召開第三次全國代表大會，制定與國民黨合作的方針策略，以統一全黨的思想認識。廣州成為中共統戰策略最終敲定的發源地。

根據共產國際給中共發出的五月指示“要求要進一步擴大跟國民黨的合作范圍和合作深度，并在廣州召開第三次全國代表大會。”中共中央立即著手大會的籌備工作。

首先，陳獨秀以中共中央的名義，向各地黨組織發出通知，要求選派代表到廣州參加全國代表大會。

接著，中央機關會合聚集廣州的與會代表舉行兩天的預備會議。第一天在太平沙陳獨秀住所召開，第二天在馬林寓所春園召開。會議由陳獨秀、馬林主持，中共領導人李大釗、毛澤東、譚平山、陳潭秋、羅章龍等參加了會議。主要交換召開中共三大問題的意見，討論了中央委員人選和分工起草中共三大各個決議案等問題。這些都對即將召開的中共三大起了指導的作用。

同時，在具體工作籌備和事務工作開展方面，中共廣東區委承擔了主要工作任務。廣東區委為籌備中共三大做了大量的準備工作：負責會場選址、租賃和布置、接引代表、按排住宿等等。由于黨的經費有限和出于安全、安靜等方面的考慮，決定將廣州東山（現為越秀）華僑聚居而又較為僻靜的恤孤院后街31號（現恤孤院路3號）的一棟兩層磚木結構的普通樓房選為會址。在廣東區委的精心組織和安排下，各項工作有序推進，在住宿交通會議場所等方面都進行了妥當安排，為大會順利進行提供了扎實保障。

1923年6月12日至20日，中國共產黨在廣州召開了第三次全國代表大會。陳獨秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、張國燾、惲代英、張太雷、向警予、瞿秋白、徐梅坤、朱少連、項德龍（項英）等近40人參加了大會。此時，中國共產黨在全國各地擁有420名黨員，此次會議共產國際代表馬林出席，劉仁靜則是以共產國際四大代表的身份參加，廣東共產黨員羅綺園擔任大會記錄員。

此次會議中心議題主要圍繞兩個方面展開，一是建立革命統一戰線，二是加強與國民黨合作。大會根據共產國際對中國共產黨和國民黨關系相關問題的精神，結合中國共產黨的革命實際需要，充分發揚了民主作風通過了中國共產黨領導國民運動以及中國共產黨加強與國民黨合作問題的相關決議，并明確指出當前中國正處于半殖民地半封建社會，為了更好地推進革命反抗壓迫，在工作中心上應該以國民革命運動為主，并明確指出當前中國的工人階級發展還處于起步階段，中國共產黨也很難自然的發展成為一個強大的政黨，當前革命仍然以加強國民黨合作為根本”按照會議精神要求中國共產黨加強了與國民黨的各方面合作，中國共產黨并加入到國民黨之中，但在合作過程中要保持組織上的獨立性，這一決定既是從中國革命實際需要角度出發，也將馬克思主義基本原理與中國革命實際進行了有效結合，充分體現了在統一戰線上的我黨思路。同時也對國民黨合作問題如何處理，中國共產黨與民主資產階級如何合作的相關問題提出了政策方針，形成了以國共兩黨合作為基礎的統一戰線，在當時的歷史背景之下推動了中國革命向前發展，同時也使我黨找到了實際工作的正確道路，解決了國共合作在某些方面的重大分歧，讓全黨的認識得到了空前統一。

此外，會議通過了《中國共產黨第一次修正章程》《中央執行委員會組織法》《農民問題決議案》《勞動運動決議案》等文件;選出了第三屆中央執行委員9名和候補執行委員5名，組成中國共產黨第三屆中央執行委員會。會議結束第二天即6月21日，按照大會通過的《中央執行委員會組織法》，第三屆中央執行委員會在春園開會，研究中央局成員組成及分工。會議決定由陳獨秀、毛澤東、羅章龍、蔡和森、譚平山組成中央局，陳獨秀為中央執行委員會委員長，毛澤東為中央局秘書，羅章龍為中央局會計。年近30歲的毛澤東第一次進人中央領導中心。

按照中共三大決議，在與國民黨合作過程中，中共的各級組織幫助國民黨進行改組，在積極促動之下國民黨召開了第一次代表大會，并在會議上通過了聯俄、聯共、扶助農工的三大政策決定，同時通過了共產黨員和共青團員可以以個人身份加入到國民黨之中。至此，以國共合作為基礎的革命統一戰線正式建立，國民革命的新局面打開了，掀起了轟轟烈烈的大革命運動。

三、改組國民黨與孫中山意見不合而遷離

中央機關移駐廣州后，圍繞國民黨的改組，與孫中山領導的國民黨進行了一系列合作。4月10日，陳獨秀、譚平山接受了孫中山先生的委派，成為了大本營宣傳委員會委員。5月，孫中山接受了馬林和陳獨秀為國民黨擬定的改組計劃。6月1日，孫中山根據革命需要成立了大元帥大本營宣傳委員會，在委員會委員長選擇上，任命陳獨秀擔任。同時中共黨員楊殷、劉爾崧、侯桂平等也成為宣傳委員會的骨干。

中央機關在廣州后，馬林和中共很快發現在廣州第三次建立政權后的孫中山把精力投于戰事而忽略國民黨改組。這顯然和共產國際的期望是相背離的。對此，馬林認為“要反對國民黨與帝國列強和封建代理人的勾結，反對國民黨單純的軍事活動，在此立場基礎之上，中國共產黨人應該進行積極的革命宣傳工作，迫使國民黨成為國民運動的領導者，并積極領導國民運動。”同時，中共第三屆中央委員會決定“向孫中山致函，并以中央委員會委員的名義要求孫中山在華南地區停止軍事活動”，于是，陳獨秀、李大釗、毛澤東等5人又向孫中山致函，希望孫中山不要對西方列強抱有任何希望和幻想，不要沿襲封建軍閥武裝奪取政權的錯誤方針，也不要在南方地區發動戰爭而影響國民革命的發展速度，盡快結束廣州戰爭，建立起一支國民革命的軍隊，國民革命應該由國民黨領導，并盡快離開廣州前往上海召開國民會議，鞏固國民黨在國民革命運動中的領導地位。但是，對于共產國際和中共的建議，孫中山認為“軍事一壞，大局便崩”，認為面對廣東的局勢，首要任務就是用軍事的手段來保障大本營安危，放棄軍事行動去做空頭的政治宣傳和進行改組事宜是行不通的。因為在他看來“現在我們可以在廣東地區建立根據地，并以此來發展我們的軍事力量，并設法爭取在西北或東北獲得一支軍事力量的支持，靠這些軍事力量的共同努力，推進中國革命走向勝利。”故此，他自始至終地堅持先統一廣東再集中力量改組國民黨的觀點，這令共產國際和中共十分失望，從而導致三者關系緊張，一度發展到不可調和的地步。對此，馬林深感留在南方繼續爭取孫中山本人對進行政治宣傳的支持是白費力氣，中共也覺得“不能寄希望于通過健忘的孫中山改變態度去把國民黨的宣傳推上新的軌道。中國共產黨人不能在廣州束手以待，應該走出去，更好的發動群眾開展群眾工作。”

7月18日晚，中共中央委員會就中共黨員在國民黨中的處境問題等召開了會議。這是中共中央在廣州的最后一次會議。會議強調不希望跟國民黨決裂，必須批評國民黨在軍事上的錯誤行動以便發展國民運動。會議通過以下意見：“按照1922年8月以來遵循的路線工作下去，在批評上避免激烈詞句。必須加強國民黨的宣傳……”

9月上旬，中共中央從廣州遷回上海。10日，中共中央發出第5號通告，宣布“中局組自遷滬后”的人事變動。

之后，共產國際及時調整了對華策略，派鮑羅廷到中國頂替馬林。鮑羅廷采取了與馬林完全不同的策略，贏得孫中山的信任，促使國民黨的改組工作順利完成，最終推動國共兩黨的第一次合作。

四、結論

中共中央機關在廣州雖然只有短短幾個月的時間，但在中共黨史和中國革命的歷史上所產生的歷史意義和影響是深遠的：一、推動中共中央全體委員聚集廣州，共同商討制定國共合作的系列政策，使中共三大得以在廣州勝利召開，首次確制定了黨的統一戰線的方針政策，開啟了我黨建立統一戰線的先河，書寫了國共合作光輝的第一頁。二、首創國共兩黨的最高領導機關共處同一城市的局面，使得國共兩黨最高領導機關就兩黨合作事宜進行了近距離的接觸，改寫了廣州在近現代史的地位。這一歷史性的舉動，對國共兩黨攜手合作的進程起了很大的推進作用。

作者簡介：袁曉磊（1989-），男，漢族，單位為毛澤東同志主辦農民運動講習所舊址紀念館，研究方向為中共黨史、中國革命史。

（責任編輯：御夫）