馬罕志


摘 要:個(gè)人信用體系是社會(huì)信用體系的一部分,大學(xué)生在校信用體系是個(gè)人信用體系中的職業(yè)信用體系之一,而大學(xué)生在校信用體系建立的目的要體現(xiàn)其高等教育的育德育人的教育之本,因此大學(xué)生信用行為評(píng)價(jià)如何促進(jìn)大學(xué)生良好行為成長是其評(píng)價(jià)的主要目的。通過學(xué)生信用數(shù)據(jù)統(tǒng)一化管理、信用評(píng)價(jià)模型設(shè)計(jì)和管理工具的開發(fā),以及配套相應(yīng)的管理機(jī)制,在評(píng)價(jià)的過程中促進(jìn)高校的教學(xué)優(yōu)化和科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)生教育的科學(xué)引導(dǎo),在學(xué)生畢業(yè)時(shí)形成信用綜合發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告,不同學(xué)生凸顯各自特色的信用發(fā)展記錄,促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和社會(huì)人才選拔。
關(guān)鍵詞:信用行為評(píng)價(jià); 高等教育; 周期性; 信用評(píng)價(jià); 良好行為成長
中圖分類號(hào):G644? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2020)3-161-002
1.社會(huì)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)信用征信伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求應(yīng)運(yùn)而生,由于歐美等發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加成熟全面,已經(jīng)形成了各自獨(dú)立的、完善的、具有一定特色的社會(huì)信用服務(wù)體系,讓社會(huì)信用體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值,成為有價(jià)值的商品。而我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致我國社會(huì)信用體系建設(shè)也起步較晚,目前其發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段:市場(chǎng)萌芽階段,在20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)的需求成立了信用中介機(jī)構(gòu),主要集中在信用評(píng)級(jí)及企業(yè)資信服務(wù)商,為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信用支持;國務(wù)院層面推動(dòng)階段,在1999至2013年,信用體系建設(shè)第一次寫入“五年計(jì)劃”,“十五”計(jì)劃里明確提出“在全社會(huì)強(qiáng)化信用意識(shí),整肅信用秩序,建立嚴(yán)格的信用制度,依法懲處經(jīng)濟(jì)欺詐、逃廢債務(wù)、不履行合同、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不法行為”,在2007年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》;規(guī)范階段,2013年起至今,2013年國務(wù)院發(fā)布《征信業(yè)管理?xiàng)l例》。國務(wù)院國發(fā)(2014)21號(hào)文頒布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2012)》。隨著國家層面作為社會(huì)信用體系建設(shè)的第一推動(dòng)力,我國社會(huì)信用體系建設(shè)開始逐步完善,各行各業(yè)也開始逐步出臺(tái)和建設(shè)相關(guān)的信用征信內(nèi)容。
2.個(gè)人信用體系下職業(yè)信用征信
社會(huì)信用體系包括公共/政府信用體系、企業(yè)信用體系和個(gè)人信用體系。其中個(gè)人信用體系是社會(huì)信用體系必不可少的組成部分,個(gè)人是社會(huì)的基本單位,也是信用的提供者和接受者,體系建設(shè)包括消費(fèi)者個(gè)人信用和從業(yè)人員信用兩方面。因此職業(yè)信用是個(gè)人信用體系下的一個(gè)分支,且職業(yè)信用信息包括職業(yè)人的基本信息、職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)行為、職業(yè)成果及獎(jiǎng)懲信息等能綜合反映職業(yè)人誠實(shí)、守信、職業(yè)能力等方面的信用信息。因此作為高等院校,建立大學(xué)生信用評(píng)價(jià)體系刻不容緩,但根據(jù)信用評(píng)價(jià)的目的不同,其評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法,以及評(píng)價(jià)對(duì)象的生源特色也都各不相同。單就從大學(xué)生職業(yè)能力方面深入評(píng)價(jià),即大學(xué)生在校期間,作為學(xué)生這個(gè)職業(yè),其學(xué)生應(yīng)該具備的能力和素養(yǎng)的信用評(píng)價(jià),目前還未有相關(guān)文件出臺(tái),也沒有相應(yīng)信用評(píng)價(jià)服務(wù)出現(xiàn)。
3.大學(xué)生信用評(píng)價(jià)現(xiàn)狀
當(dāng)前我國甚至世界發(fā)達(dá)國家的社會(huì)信用體系建設(shè)主要服務(wù)于各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在高等教育方面,大學(xué)生信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)中,高校學(xué)生及畢業(yè)生征信主要研究方面是國家助學(xué)貸款拖欠或者不還貸款和就業(yè)違約情況,都直接涉及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而針對(duì)非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的學(xué)校教學(xué)和管理等方面,信用征信有所缺失。因此建設(shè)促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和管理的大學(xué)生信用評(píng)價(jià)體系,也是高等教育教育改革的內(nèi)容之一。將學(xué)生的在校經(jīng)歷信息做出綜合評(píng)價(jià),既促進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)和管理,也為學(xué)生積累了職業(yè)信用資本,更為用人單位提供了真實(shí)可靠的人才信息,有助于學(xué)生就業(yè)和人才選拔。
4.大學(xué)生信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)
4.1完善現(xiàn)有的職業(yè)信用教育課程
在已經(jīng)開設(shè)的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程基礎(chǔ)上,增設(shè)信用管理或信用論等相關(guān)課程,旨在提升學(xué)生對(duì)信用發(fā)展的重視程度。了解國家信用建設(shè)發(fā)展過程和未來方向,熟悉社會(huì)發(fā)展中信用市場(chǎng)的價(jià)值和地位,從而重視當(dāng)前的信用積累,為自身筑建良好的思維和行為習(xí)慣。
4.2建立信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
學(xué)生在校只有學(xué)籍檔案,沒有由學(xué)校統(tǒng)一管理的信用檔案,而相關(guān)的信用信息數(shù)據(jù)分散在各相關(guān)部門存儲(chǔ)管理,因此要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中化管理。在促進(jìn)學(xué)生良好行為成長的信用數(shù)據(jù)集中過程中,數(shù)據(jù)的選擇要注重學(xué)生在校的過程性數(shù)據(jù)信息收集,如教務(wù)部門的學(xué)生基本考試和學(xué)習(xí)信息、科研部門的學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目的信息、學(xué)生處的學(xué)生生活和活動(dòng)信息、圖書館的學(xué)生圖書借閱記錄信息、網(wǎng)絡(luò)中心的學(xué)生個(gè)人網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)登錄瀏覽信息、后勤部門的學(xué)生生活消費(fèi)信息、就業(yè)部門的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐信息等,通過學(xué)生學(xué)號(hào)數(shù)據(jù)唯一識(shí)別,從大一起逐步生成的各類客觀數(shù)據(jù)及時(shí)歸入數(shù)據(jù)庫,并按學(xué)期為周期,完善數(shù)據(jù),將各維度數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,并設(shè)定合適的比較值,將實(shí)際數(shù)值與之比較,給出不同學(xué)生各維度數(shù)據(jù)的參考結(jié)果,從而引導(dǎo)學(xué)生相應(yīng)行為優(yōu)化發(fā)展,如表1。
學(xué)分比=(成績1*學(xué)分1+成績2*學(xué)分2+…+成績N*學(xué)分N)/(學(xué)分1+學(xué)分2+…+學(xué)分N)*100
4.3建立信用評(píng)分模型與信用積分應(yīng)用系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫的建立是為了數(shù)據(jù)的集中化管理,而數(shù)據(jù)集中化的目的是要建立科學(xué)合理的信用評(píng)分系統(tǒng),將所有數(shù)據(jù)按學(xué)期為周期,通過數(shù)據(jù)分類,降維處理,針對(duì)性地加權(quán)建模,得出各典型維度信用分和綜合性的信用評(píng)分。在信用評(píng)分之后,想要實(shí)現(xiàn)各種信用行為的優(yōu)化引導(dǎo),并非是要直接公布,而是實(shí)現(xiàn)評(píng)分轉(zhuǎn)積分的信用消費(fèi)應(yīng)用,所謂的信用消費(fèi)就是通過信用積分,來擴(kuò)大其相應(yīng)信用行為的權(quán)限,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生不斷的追求更高的信用消費(fèi)時(shí),逐漸改善信用行為。在積分應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)模式上則要體現(xiàn)積分使用的便捷性和廣泛性,因此就要合理的設(shè)計(jì)積分應(yīng)用體系,能夠在各種環(huán)境實(shí)現(xiàn)積分的消費(fèi)、兌換、準(zhǔn)入和管理行為,如利用手機(jī)終端APP應(yīng)用實(shí)現(xiàn)積分管理與應(yīng)用,如圖1。