試論新形勢下國有企業黨建工作與生產經營的融合分析

摘 ?要：黨建與中心工作的深度融合在一個企業中是至關重要的，所以，必須加大研究國有企業黨建與中心工作深度融合模式及方法的力度，高度重視黨建提升活動，把作為發揮黨組織戰斗堡壘作用，按照要求認真組織實施，為企業的高質量可持續發展打下堅實的基礎。

關鍵詞：國有企業;黨建工作;生產經營;融合

全國國有企業黨的建設會議上，習近平總書記明確指出，作為新時代發展使命的先鋒隊，國有企業必須扎實推進生產經營中心工作和黨的建設深度融合，切實發揮領導作用。要堅持服務生產經營管理不偏離，把提高效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以改革發展成果檢驗黨建工作的成效。

一、國有企業黨建工作與生產經營融合的發展現狀

近年來，國有企業的黨建工作探索與實踐成果十分顯著，對于企業制定重大決策、完成經營任務起到了重要作用，但在服務于企業發展方面還未能達到預期目標，導致黨建工作與企業的生產經營活動還未能更好地實現深度融合。具體來說，主要存在以下幾個方面的問題：

首先，未能牢固確立“抓好黨建工作才能抓好生產經營”這一基本理念，兩者缺乏有機融合與滲透，黨建工作發揮的效力十分有限。比如對于“支部主題黨日活動”相關制度，很多基層黨支部未能落實，到了時間節點倉促組織，沒有制定年度主題黨日活動工作計劃，導致凝心聚力的作用無法在活動開展中發揮出來[1]。

其次，企業對黨建思想工作缺乏深度認識，片面地認為業務工作才是最主要的，有嚴重的思想意識淡化，仍存在“重經營輕黨建”的思想，對業務工作中的黨建融合不夠重視，導致兩者未能實現有機銜接，難以形成體系化的管理制度。

最后，兩項工作一體兩面的問題。一方面企業黨組織對如何將黨建思想政治工作融入生產經營缺少主動思考和有效方法;另一方面企業管理者狠抓生產經營，認為黨建工作可有可無，不僅“三會一課”制度堅持不到位，就連民主生活會、民主評議黨員等一些重要的黨內政治生活也落實不嚴、質量不高。

二、推進黨建工作與中心工作的深度融合有效途徑

（一）發揮領導把關作用，強化班子建設

首先，依法完善公司章程，以公司章程的形式厘清黨委會與董事會、監事會、經理層的權責邊界，明確企業黨委履職內容、履職程序、議事規則和工作體系等，規范各治理主體的職權行使，建立企業黨委與董事會、監事會、經理層相互協調、相互支持的公司治理機制[2]。其次，明確國企黨組織的履職內容和方式，通過實行政治領導、思想領導和組織領導，實現治理主體的功能協調。履行監督保障職責，確保中央大政方針和重大部署在企業貫徹執行，引導企業在維護市場秩序;履行管干部、管人才職責，發揮好選人用人中的領導把關作用。最后，按照國有資產管理體制改革的要求，在確立黨委會、董事會領導與被領導關系的基礎上，進一步明確董事會構成、議事規則、工作責任等，落實董事會在重大決策、選擇經營管理者、薪酬分配等方面的職權。

（二）強化黨員教育，發揮戰斗堡壘作用

在新形勢下，要實現企業基層黨建工作與生產經營的深度融合，必須做到“三個堅持”。

1.堅持黨組織圍繞企業中心開展工作

為確保指導思想和工作目標上實現融合，一是建立統一的目標管理體系，為實現目標打好基礎。通過建立自上而下的黨建思想政治工作、生產經營目標體系，實現目標任務同下達、同檢查、同考核，推動企業各項工作的扎實開展;二是開展扎實有效的活動推進目標的實現。如開展以“經營工作創效、黨建工作創優”為主題的黨內主題競賽活動、黨支部和黨員承諾活動、“戴黨徽、亮身份、做表率”等活動[3]。同時，還要發揮好群團組織作用，開展“黨員先鋒”立功競賽活動，動員和組織方方面面的力量，攻關克難，提升企業的競爭力。

2.堅持黨委參與企業重大問題決策

黨組織參與企業決策是黨章賦予國有企業黨組織的重要職責，是發揮政治核心作用的必然要求。為此，要在完善企業制度的基礎上，對黨組織的前置程序進行細化分類，即研究決策、把關定向、研究審定三類，通過建立與企業經營層的決策通道，明確各級黨組織和黨員發揮作用的實現途徑，有效地把黨組織作用統一到企業發展上來。

3.堅持人才興企戰略

在加強職業化、專業化及復合型人才隊伍建設中，黨組織要做好核心人才的確定與培養，制定合理的人才培養規劃并督促落實，努力儲備一批“敬業、專業、職業”的人才。要注重把員工隊伍建設放到企業發展的大環境下考慮，放到企業維護穩定的大局中謀劃，樹立全面、系統的人才觀，提升員工的素質。

（三）發揮國企政治優勢，推動黨建工作和企業生產經營一體化

一是將國有企業政治優勢轉化為競爭優勢，把黨員組織起來，把人才聚集起來，把員工動員起來，形成干事創業的強大合力。抓好建強基層黨組織書記、黨務干部和黨員“三支隊伍”，激發基層書記頭雁作用、黨務干部表率作用和黨員骨干作用，提升黨建隊伍整體素質[4]。圍繞中心任務、重大項目和重點工程開展黨員責任區、示范崗、先鋒隊創建活動，激勵黨員當先鋒、做表率，為企業改革發展注入強大動力。

二是落實以人為本的理念。員工是國有企業的主人，是效益和財富的直接創造者，國企黨組織要培育健康向上的企業精神，樹立員工“愛崗敬業、視企為家”的理念，凝聚改革發展正能量，最大化發揮人力資源作用。比如，可以通過組織喜聞樂見的工會活動凝聚人心;通過救助員工困難和建立“志愿服務小分隊”溫暖人心;通過員工思想動態分析，廣泛征求黨員群眾的意見建議，搭建企業與員工交流的平臺，引導員工積極參與企業管理，增進黨群干群關系;通過發揮團組織聯系青年的橋梁紐帶作用，引領青年員工為企業發展貢獻更大的力量。

參考文獻

[1] ?陳晶，莊光偉.油公司模式下國企黨建生產融合機制探析[J].人民論壇，2019，（35）：118-120.

[2] ?曹祥瑞.國企基層黨建與經營承攬深度融合的途徑[J].經營者，2020，34（2）：246.

[3] ?成麗萍.新時代國企黨建工作與生產經營深度融合探討[J].現代商貿工業，2020，（4）：111-112.

[4] ?侯富中，張志洋.新時代國企黨建和企業文化建設融合發展的必要性及對策研究[J].法制與社會，2020，（1）：139-140.

作者簡介：薩日娜，1986年10月15，女，蒙古族，內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗，大專，職稱：初級政工師。