事業單位固定資產管理存在的問題及完善對策

馮宏濤

關鍵詞：事業單位 ?固定資產 ?管理 ?措施

事業單位固定資產是單位的重要經濟資源，也是事業單位能夠正常履行管理職能，強化社會公共服務的重要基礎。隨著事業單位體制改革的不斷深化，對事業單位的固定資產管理工作提出了更高的要求，必須完善現有的管理體系，確保固定資產的完好率，提升相應固定設備的使用效率，對固定資產的管理工作要求做到規范化、精細化，為事業單位職能履行和事業發展提供良好的保障和條件。

一、事業單位固定資產管理現狀

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，不以盈利為目的，成本意識和經濟效益意識薄弱，在日常的管理中對財務管理不夠重視，尤其是對固定資產的管理比較松散，固定資產管理體制不夠健全，領導不夠重視，固定資產管理人員素質不高，責任心不強，從而導致固定資產的丟失、固定資產產權不清、賬實不符以及固定資產被無償占用等現象，給事業單位的進一步發展帶來了很大的阻礙。

二、事業單位固定資產管理中存在的問題

（一）管理方式落后

目前社會中多數事業單位都是由政府投資興辦，在資金的投入和使用上具有相應的特點，這就導致了很多固定資產的管理方法，不能滿足當前社會快速發展的需求。尤其那些有多個事業單位合并而成的新單位，存在很多的辦公區域，給固定資產的管理帶來了困難，現有的很多事業單位依舊按照傳統的固定資產管理方法，缺少經濟效益概念和成本理念，在固定資產的投入和使用過程中沒有做好成本核算問題導致固定資產的重復投資，嚴重影響了很多事業單位的快速發展。

（二）缺少完善的管理制度

很多事業單位沒有建立與自身相配套的固定資產管理制度，導致很多固定資產管理混亂。在管理措施上沒有進行統籌安排，分散化嚴重，并且與固定資產的事實嚴重脫節，甚至出現了一些固定資產無人監管的狀態。即便有了相應的管理制度，在后續的考核上沒有進行監督，形同虛設造成了設備損耗，增大了固定資產的投入，造成事業單位成本浪費。

（三）固定資產管理的意識淡薄

首先，部分單位負責人對固定資產的管理不夠重視，在平時的財務管理中，只重視財務開支方面的管理，而忽視對固定資產的管理;其次，會計人員對固定資產管理不重視，在工作中往往對購買的程序管理比較嚴格，但是對后期的維修報廢等管理不到位;最后，固定資產管理人員對固定資產管理不夠重視，一些人員責任心不強，缺乏相應的專業知識，常常錯記漏記固定資產。

三、加強事業單位固定資產管理的思路和對策

（一）加強對固定資產管理工作重要性的認識

思想是行動的指南，要在事業單位固定資產管理工作中樹立正確的思想和核心價值觀，從領導自身提高固定資產認識，安排專門的領導全面負責固定資產管理與核算。同時將管理責任要落實到具體的每個部門，每個人，明確各部門和責任人的職責范圍。發現問題及時解決。只有管理意識提高了，才能達到資產保值和增值的最終管理效果。

（二）完善制度，落實責任，監督考核到位

事業單位的固定資產管理部門，應與后勤管理工作信息中心和網絡機構之間做好相互配合聯系，明確各部門的職責分工。定期對固定資產進行盤點核算。根據單位的客觀條件，制定切實可行的固定資產監督管理制度，每年設定資產管理目標，防止國有資產的流失。對現有的固定資產設備要提高使用效率。樹立單位內部一盤棋的思想，制定統一的采購計劃，調撥計劃和管理體系，克服多頭管理的弊端。除了完善固定資產管理制度以外，還要設置相應的監督考核機制，沒有考核和監督所有的固定資產核算也就無法執行，相應的制度也就形同虛設。在監督和管理各工作中，要將責任落實到人，考核落實到位。

（三）注重資產管理人員隊伍建設

事業單位的固定資產管理涉及面廣涉及部門多，如果沒有統一的明確職責和責任心很難做好管理工作，所以在事業單位的固定資產管理過程中要加強資產管理隊伍的培訓教育工作，提升業務能力，適應單位的發展要求。同時建立科學的獎懲機制，激發固定資產管理人員的積極性。

（四）盤活存量固定資產，提高固定資產利用率

事業單位具有人才和設備的優勢，所以在固定資產管理中要充分利用這一優勢，盤活現有固定資產，提升使用率，充分發揮單位內部專長的固定資產優勢。

（五）建立固定資產管理評價體系

在每年的年末，事業單位各部門應組織人員對固定資產按照規定進行核查。在核查的過程中，要充分考慮各部門和單位目前資產的使用情況，制定相應的考核指標。指標的制定要綜合考慮固定資產設備的保值和增值，產生效益的情況，維護記錄，設備完好情況等。根據核對情況，對具體的責任人作出客觀的評價，列入工作業績考核指標。

（六）樹立大數據背景下固定資產信息化管理的理念。

隨著大數據時代的到來，信息化技術不斷發展，事業單位除了利用傳統方式提升固定資產的管理以外，要利用大數據這一平臺，對固定資產中存在的雜亂無序問題進行整理，接受新觀點新思路，樹立信息化管理理念。根據事業單位的發展中心目標，把固定資產信息化管理納入到事業單位的發展規劃中，統籌安排，逐步實現現有固定資產的動態全程監控和管理。

事業單位的固定資產管理制度，應結合現有的信息化管理體系，做到粗線條和宏觀管理制度雙線并舉的措施，修訂原有的陳舊不合理管理制度，規范資產信息化管理的程序和方法。固定資產的信息化管理工作，要有章可循、有法可依，同時在管理中領導應該親自掛帥，明確職責，做到各部門同時參與，同時管理，同時建立信息化管理平臺。

四、結束語

總之，在當前的條件下，事業單位供應資產管理工作雖然取得了很大的進步，但是依舊存在著很多方面的問題，我們要勇于正視和面對這些實際情況，深刻反思產生這些問題的原因，統籌并進，多措并舉，克服傳統工作中的諸多弊端，利用大數據信息化平臺讓事業單位的固定資產配置達到最優，進而為事業單位固定資產的合理利用尋求到一條切實可行的途徑。

參考文獻

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