困厄與出路我國高等學歷繼續教育發展的策略研究

牟銳

摘要：時代的發展和社會的進步，推動了高等學歷繼續教育迎來了大發展的新機遇，其是為了順應國家發展戰略。高等學歷繼續教育是提高人才培養質量、完善教育的治理結構，有效融入區域經濟產業發展、提高繼續教育吸引力的關鍵，是高等學歷繼續教育改革發展的重要切入點。

關鍵詞：高等學歷繼續教育;困厄;出路;發展策略

引言

進入21世紀，建設人力資源強國賦予高校繼續教育新的內涵和要求，廣大人民群眾接受多樣化、高質量高等教育的需求與日俱增，高等學歷教育從精英階段走向大眾階段，各種形式的高等學歷教育急速發展，繼續教育國際競爭日益激烈，高校學歷繼續教育發展的機遇和挑戰并存。

1當前我國高等學歷繼續教育的困厄

1.1教育理念落后

一些高等學歷繼續教育院校沒有真正以市場需求為導向來調整、配置教育資源，主動去適應企業和社會發展要求，仍模仿和抄襲普通高等學歷教育的模式，這與“互聯網+”時代“以用戶為中心”的理念不相稱。有些院校片面追求經濟效益，一味降低教學時數，淡化人才培養的社會效益和學習者權益的維護。不少高等學歷繼續教育院校存在重視學歷教育而輕視非學歷教育，只重視專業技術人員和管理人員等優勢群體的學習權利，忽視弱勢群體和老年人學習權利。專業設置陳舊，新興專業和交叉學科的專業開設很少，與新時代國家經濟建設發展戰略不相適應。

1.2教育管理不夠規范

一些高等學歷繼續教育院校在招生、教學、考試、學籍和學歷、學位證書發放等方面呈現出不規范的行為，個別院校出現了虛假宣傳、亂招生、亂辦班、亂收費、亂發證書的現象，使得社會對高等學歷繼續教育產生了一些負面的評價，造成高等學歷繼續教育品牌受損。有些高校將高等學歷繼續教學視為創收工具，片面追求經濟效益而輕視社會效益，隨意縮減授課課時數、減少輔導次數，降低教學要求，甚至在有些教學點出現“零學時現象”，導致高等學歷繼續教育教學質量下滑，嚴重損害了高等學歷繼續教育的社會形象。

2我國高等學歷繼續教育發展的出路

2.1更新辦學理念，擴大對外合作，實現辦學主體多元化

多年來，高等學歷繼續教育受傳統教育觀念的影響，比較普遍的是重視學歷教育，弱化了非學歷教育。更多的是考慮辦學的經濟效益，忽視了繼續教育的社會效益。這種功利主義的價值取向直接限制了繼續教育的健康發展，需要高等學歷繼續教育更新觀念、開疆破土、多元發展。高等學歷繼續教育有著多年學歷繼續教育的經驗，因此，應該在穩步發展學歷教育的基礎上求變、求發展。大力發展非學歷教育是當下新時代的需要和必然。非學歷繼續教育就是要在不斷解決發展不充分中得到發展。高校要建立校校聯合、校企聯合、校社聯合的共同體，推進繼續教育與社區、職業院校合作，促進高等學歷繼續教育與社區教育、老年教育、職業教育共同發展。校校聯合可以取長補短，優勢互補，不僅資源共享，還可以降低教學成本，實現辦學效益最大化;校企聯合可以優勢互補，充分發揮各自在教育培養中的優勢，實現理論學習和職業技能完美統一;校社聯合可以滿足不同群體的教育需要，靈活多樣，充分顯示繼續教育的社會服務。高等學歷繼續教育的辦學始終是學校辦學的一個羽翼，由于管理體制的不同，發揮的作用也不同，但多數辦學獨立性較強，注重對外辦學，忽視對內的服務，現階段應該開展針對校內全日制學生的服務項目，為學生提供專業之外的職業技能、文化素養、綜合素質的培訓，拓展培訓項目，提高學生綜合素質。

2.2以規范促管理，提升質量空間

質量是高等學歷繼續教育的生命線。繼續教育發展驅動將逐步由利益驅動轉向品牌建設。一直以來，一些高校在辦學過程中以利益驅動為主，把繼續教育當作短平快的創收工具，降低了培養的規格，影響高校繼續教育的聲譽，繼續教育發展陷入困境。隨著社會經濟和教育的發展，高校繼續教育經過轉型，勢必走出邊緣化，在激烈的競爭中贏得更大的發展，其有效途徑就是提供高質量的產品，以質量求生，以質量求勝。高校要通過不斷完善制度建設來規范管理，強化責任意識和質量意識，提高辦學效益和管理水平。加強繼續教育管理與監督，建立科學化、系統化、常規化的全面質量管理體系，保障繼續教育有效實施。加強質量標準和評價體系建設，根據繼續教育培養目標確定繼續教育課程、教學過程、教與學支持服務、師資、資源、技術、管理等各方面質量標準，建立繼續教育需求分析、項目設計、課程開發、組織實施、教學及后勤服務、效果評估等各環節的工作流程，健全各項管理規章制度，明確各項工作職責，規范實行全過程、全方位的繼續教育管理。加強制度和法規建設，規范管理、強化監督，健全投入機制、激勵機制，建立較為完善的質量監測評價體系，促使高等學歷繼續教育規范有序、可持續發展。

結束語

我國高等學歷繼續教育的發展是否具有活力及競爭力，關鍵看是否有辦學特色。高校應根據自己的學科、人才優勢以及客觀條件，選擇最適合自身特性和發展空間，找準市場定位，利用多學科交叉的綜合優勢，培育一批高質量繼續教育特色、品牌項目。

參考文獻

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