人民交通出版社數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

鄭蕉林

摘 要：近年來，國家高度重視互聯(lián)網(wǎng)和新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用，營造了良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和發(fā)展空間。本文以人民交通出版社數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐為例，分析數(shù)字出版業(yè)務(wù)的重點(diǎn)發(fā)展方向，并從戰(zhàn)略定位、管理機(jī)制創(chuàng)新、資金支持與管理和人才培養(yǎng)四個(gè)方面總結(jié)數(shù)字出版管理經(jīng)驗(yàn)，提出對科技出版企業(yè)數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展的三點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版 轉(zhuǎn)型發(fā)展 知識(shí)服務(wù) 數(shù)字出版管理

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G 、AR/VR等新技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用以及市場競爭格局和用戶消費(fèi)習(xí)慣的急劇變化，給傳統(tǒng)出版業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。雖然數(shù)字出版在全球出版業(yè)的營收沒有超過30%，但威科、勵(lì)訊集團(tuán)等一批世界一流出版集團(tuán)已有80%左右的收入來自于數(shù)字出版。勵(lì)訊集團(tuán)的數(shù)字收入從2000年的20%，到2015年已增長到85%。通過短短十幾年時(shí)間，勵(lì)訊集團(tuán)就完成了向知識(shí)服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。培生集團(tuán)、麥格勞-希爾集團(tuán)等，持續(xù)在教育領(lǐng)域投入，勵(lì)訊集團(tuán)、培生集團(tuán)、麥格勞-希爾集團(tuán)等原來的傳統(tǒng)出版企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢不斷調(diào)整戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)容商到服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。[1]，[2]-[6]

近年來，國家高度重視互聯(lián)網(wǎng)和新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用，營造了良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境和發(fā)展空間。我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深化期，從高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這樣的大環(huán)境下，我國科技出版企業(yè)紛紛抓住發(fā)展機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢，走出具有特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。人民衛(wèi)生出版社、人民郵電出版社等一大批科技類出版社，大力實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展戰(zhàn)略，分別在專業(yè)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域及大眾服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行探索。人民衛(wèi)生出版社的臨床決策輔助系統(tǒng)，人民郵電出版社的“人郵融智知識(shí)服務(wù)平臺(tái)”“異步社區(qū)”，電子工業(yè)出版社的“‘悅系列知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品”，中國建筑工業(yè)出版社的中國建筑出版在線及考試知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，清華大學(xué)出版社的“智學(xué)苑”數(shù)字教學(xué)平臺(tái)，中國農(nóng)業(yè)出版社的“智匯三農(nóng)”知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，中國水利水電出版社的“數(shù)字水”知識(shí)服務(wù)平臺(tái)等都為科技社數(shù)字出版發(fā)展做了很好的指引。

人民交通出版社從2012年開始在數(shù)字出版方面進(jìn)行探索與實(shí)踐。作為首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范單位，人民交通出版社緊緊抓住國家推動(dòng)文化體制改革、出臺(tái)一系列文化產(chǎn)業(yè)扶持政策的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級工作，其間承擔(dān)了多個(gè)國家財(cái)政資金、文產(chǎn)資金支持項(xiàng)目。通過發(fā)展實(shí)踐，人民交通出版社數(shù)字化轉(zhuǎn)型已初具規(guī)模，在資源建設(shè)、軟件配備、硬件建設(shè)、產(chǎn)品及平臺(tái)建設(shè)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定的成果，連續(xù)三年數(shù)字出版收入實(shí)現(xiàn)快速增長。

一、數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展分析

人民交通出版社結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，面向大眾、專業(yè)和教育等領(lǐng)域，開發(fā)了中國交通標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)、中國航海知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、“車學(xué)堂”機(jī)動(dòng)車駕駛理論培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)、交通運(yùn)輸專業(yè)數(shù)字資源庫、交通運(yùn)輸教育傳播服務(wù)平臺(tái)、路橋及汽車教學(xué)資源庫、注考網(wǎng)等一系列專業(yè)數(shù)據(jù)庫及知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，并先后推出了《中國公路工程工法》等十余款U閱通產(chǎn)品。下面針對人民交通出版社幾個(gè)重點(diǎn)方向數(shù)字出版業(yè)務(wù)進(jìn)行分析。

1.面向汽車駕駛?cè)碎_展安全駕駛培訓(xùn)

為推動(dòng)人民交通出版社安全駕駛培訓(xùn)核心業(yè)務(wù)板塊轉(zhuǎn)型，打造了“車學(xué)堂”機(jī)動(dòng)車駕駛理論培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)，構(gòu)建“高質(zhì)量駕駛?cè)伺嘤?xùn)與評價(jià)”體系。以《安全駕駛從這里開始》品牌圖書為依托，通過在紙質(zhì)教材中附加二維碼，提升閱讀體驗(yàn)，提供增值服務(wù)。在長期開展的理論研究和用戶需求調(diào)研基礎(chǔ)上，以建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源為核心理念，聯(lián)合行業(yè)知名專家構(gòu)建權(quán)威、系統(tǒng)化的內(nèi)容知識(shí)體系，投入2000余萬元，打造“車學(xué)堂”機(jī)動(dòng)車駕駛數(shù)字教學(xué)平臺(tái)，采用二維、三維動(dòng)畫及場景實(shí)拍視頻等多媒體方式為用戶提供更加豐富、生動(dòng)、便捷的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)為用戶提供高穩(wěn)定、高擴(kuò)展性、高安全性和高靈活性的使用平臺(tái)。為更好地推進(jìn)銷售及運(yùn)營工作，2015年成立新媒體公司對“車學(xué)堂”進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營，逐步推動(dòng)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，探索新型業(yè)務(wù)。運(yùn)用AR/VR等新技術(shù)，積極開發(fā)駕駛?cè)朔烙择{駛教學(xué)資源以及駕駛?cè)四M駕駛訓(xùn)練系統(tǒng)，為用戶提供沉浸式教學(xué)體驗(yàn)，與駕校聯(lián)合打造全國首個(gè)“智能駕駛培訓(xùn)示范基地”及“智能機(jī)器人教練”項(xiàng)目。

2.構(gòu)建線上線下相結(jié)合的道路運(yùn)輸安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)模式

針對安全培訓(xùn)與安全宣教，構(gòu)建線上、線下相結(jié)合的道路運(yùn)輸安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)模式。針對道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員、道路運(yùn)輸駕駛員等從業(yè)人員，開發(fā)“道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)數(shù)字課程”，通過在線形式對從業(yè)人員開展崗前安全培訓(xùn)、年度安全教育培訓(xùn)等。發(fā)揮人民交通出版社專業(yè)優(yōu)勢，面向大眾研發(fā)生產(chǎn)海量的交通安全動(dòng)畫、公益廣告、警示教育片、廣播、海報(bào)、動(dòng)漫、H5頁面等多媒體宣傳資源，運(yùn)用AR/VR等技術(shù)開發(fā)交通安全科普體驗(yàn)課，為交管部門及公益聯(lián)盟企業(yè)提供數(shù)字內(nèi)容及服務(wù)。

在全國范圍內(nèi)開展交通安全警示教育基地、安全小屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，將AR/VR數(shù)字資源嵌入先進(jìn)的沉浸式體驗(yàn)教育設(shè)備，為參觀者提供知識(shí)性、趣味性、互動(dòng)性的集成體驗(yàn)，普及交通安全知識(shí)。目前安全教育基地建設(shè)已在貴州、西藏、江蘇等地逐步落地，成為人民交通出版社延展產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新興業(yè)務(wù)的有力支撐。

3.垂直領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)

面向道路運(yùn)輸領(lǐng)域的公路建設(shè)、隧道及地下工程建設(shè)以及水運(yùn)行業(yè)，開展垂直領(lǐng)域知識(shí)服務(wù)，打造了一系列專業(yè)數(shù)據(jù)庫及專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，形成“隧道與地下工程知識(shí)服務(wù)平臺(tái)”“中國航海知識(shí)服務(wù)平臺(tái)”等數(shù)字服務(wù)產(chǎn)品。目前正在對數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化梳理，建立知識(shí)圖譜，探索基于AI的知識(shí)服務(wù)。同時(shí)，將這些平臺(tái)逐步打造為信息服務(wù)與產(chǎn)品孵化的綜合應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的商業(yè)模式，通過知識(shí)眾籌與數(shù)據(jù)交換，在出版、行業(yè)與院校之間逐步建立數(shù)字出版的生態(tài)圈，并逐漸延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

面向教育，打造了交通類、汽車類專業(yè)教學(xué)資源庫、交通運(yùn)輸教育傳播服務(wù)平臺(tái)以及“注考網(wǎng)”等在線教育服務(wù)平臺(tái)，面向廣大用戶提供在線教學(xué)服務(wù)。學(xué)歷教育類教學(xué)資源庫及服務(wù)平臺(tái)面向院校、圖書館等機(jī)構(gòu)用戶，提供系統(tǒng)化、高質(zhì)量的專業(yè)教學(xué)資源，為專業(yè)教學(xué)提供全方位服務(wù)。“注考網(wǎng)”針對注冊考試用戶，提供全媒體化的考試輔導(dǎo)、題庫及考試圖書購買服務(wù)，平臺(tái)在助推傳統(tǒng)紙書的同時(shí)，也可直接實(shí)現(xiàn)盈利。

人民交通出版社通過以上數(shù)字出版業(yè)務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)了安全駕駛、道路運(yùn)輸、水運(yùn)、隧道與地下工程等業(yè)務(wù)板塊的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為教育出版提供了重要支持，并帶動(dòng)了科研、出版咨詢、培訓(xùn)、安全基地建設(shè)等業(yè)務(wù)鏈的延伸。

二、數(shù)字出版管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.制訂數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略

數(shù)字出版發(fā)展需要企業(yè)戰(zhàn)略的引導(dǎo)。出版企業(yè)要以國家政策為指引，以用戶需求為導(dǎo)向，以企業(yè)自身特點(diǎn)為基準(zhǔn)，做好數(shù)字出版發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。人民交通出版社在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中確立了“融合發(fā)展戰(zhàn)略”，明確以“融合發(fā)展”為工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)出版與新媒體在產(chǎn)品、營銷、運(yùn)營、管理上的全面融合，從單一紙質(zhì)圖書出版向綜合性全媒體產(chǎn)品和服務(wù)提供轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)出版主業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級和再發(fā)展。制訂科學(xué)有效的數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略對于做好數(shù)字出版基礎(chǔ)保障，協(xié)調(diào)配置資金、人員，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)銷售、運(yùn)營的支持具有重要的意義。

2.創(chuàng)新管理機(jī)制

由于數(shù)字出版從產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、建設(shè)方式、銷售渠道、運(yùn)營等方面都與傳統(tǒng)出版存在較大差異，而出版企業(yè)的原有機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度、考核方式等都是按照傳統(tǒng)出版預(yù)設(shè)的，因此，為適應(yīng)數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展需求、促進(jìn)數(shù)字出版轉(zhuǎn)型發(fā)展，管理機(jī)制需要調(diào)整和創(chuàng)新。

人民交通出版社為扶持、促進(jìn)數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)數(shù)字業(yè)務(wù)發(fā)展的不同階段制定了一系列的管理政策，并隨著業(yè)務(wù)發(fā)展不斷調(diào)整完善。人民交通出版社采取“全員參與”“全程參與”的發(fā)展模式。“全員參與”，即各編輯部門均深入?yún)⑴c數(shù)字出版業(yè)務(wù)，數(shù)字出版中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持、銷售與運(yùn)營服務(wù)支持。“全程參與”，即按照產(chǎn)品經(jīng)理理念，編輯全程參與數(shù)字出版業(yè)務(wù)，從策劃、建設(shè)到營銷、運(yùn)營服務(wù)。采取這種發(fā)展模式，一是為盡量避免數(shù)字出版與傳統(tǒng)出版“兩張皮”，通過數(shù)字出版業(yè)務(wù)推動(dòng)各傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊數(shù)字化轉(zhuǎn)型;二是為在數(shù)字出版業(yè)務(wù)實(shí)踐中培養(yǎng)更多的具有融合出版經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型編輯。

為規(guī)范數(shù)字出版及新媒體業(yè)務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)流程和質(zhì)量管理、成本核算，構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)品銷售渠道體系，規(guī)范數(shù)字產(chǎn)品銷售流程，提高業(yè)務(wù)部門參與數(shù)字出版積極性，人民交通出版社從生產(chǎn)管理、銷售管理、績效考核和財(cái)務(wù)管理等方面，建立了一系列數(shù)字出版管理制度及機(jī)制。在數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展初期，人民交通出版社對項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)品銷售均進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)，并支持各部門招聘專職數(shù)字出版人員，由社里配套相應(yīng)的人力成本。對實(shí)施千萬元級、億萬元級項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并建立跨部門合作的項(xiàng)目組工作組織形式。為加強(qiáng)“車學(xué)堂”機(jī)動(dòng)車駕駛數(shù)字教學(xué)平臺(tái)的市場拓展與運(yùn)營服務(wù)，2015年成立北京行翼科技有限公司，對安全駕駛板塊數(shù)字出版業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營。

3.資金支持與管理

數(shù)字業(yè)務(wù)發(fā)展離不開大量的資金支持，這是由數(shù)字出版產(chǎn)品的建設(shè)特點(diǎn)決定的。因此，需要出版企業(yè)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，抓住國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持的機(jī)遇，在資金支持與管理方面做好科學(xué)合理的規(guī)劃。

人民交通出版社投入大量財(cái)政資金與自籌資金對數(shù)字出版發(fā)展進(jìn)行支持，并制訂了相應(yīng)制度促進(jìn)資金規(guī)范化管理、提高資金使用效益。在數(shù)字出版發(fā)展初期，為鼓勵(lì)各部門積極參與數(shù)字出版業(yè)務(wù)，各部門在數(shù)字出版中使用的財(cái)政資金不計(jì)考核成本。隨著人民交通出版社數(shù)字出版業(yè)務(wù)的發(fā)展，盈利模式的不斷成熟，為提高資金使用效益，篩選更加成熟、具有發(fā)展前景的數(shù)字產(chǎn)品，人民交通出版社從2017年開始逐漸增加對各部門財(cái)政資金使用的成本考核，從30%逐步增加到80%。通過編輯出版技術(shù)委員會(huì)集體論證的方式對資金支持項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，確保支持的數(shù)字產(chǎn)品具有較高的策劃質(zhì)量與市場前景。

4.人才培養(yǎng)

數(shù)字出版人才隊(duì)伍是出版業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，盡快建立一支具有高端數(shù)字出版專家、融合出版編輯人才、數(shù)字技術(shù)人才、數(shù)字營銷人才、數(shù)字運(yùn)營服務(wù)人才、數(shù)字出版管理人才、版權(quán)管理與經(jīng)營人才的數(shù)字出版人才隊(duì)伍，對推動(dòng)數(shù)字出版發(fā)展具有重要作用。

人民交通出版社創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，較早設(shè)立數(shù)字產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)字資源建設(shè)主管等專職數(shù)字出版崗位，為引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和留住人才制訂了具有競爭力的薪酬制度和績效考核制度。一方面加大對現(xiàn)有編輯人員的數(shù)字出版培訓(xùn)，鼓勵(lì)并安排技術(shù)背景人員參與數(shù)字產(chǎn)品內(nèi)容策劃、編輯、營銷、推廣等工作，打造復(fù)合型數(shù)字人才團(tuán)隊(duì);另一方面加強(qiáng)數(shù)字人才引進(jìn)。目前，已經(jīng)初步建立了一支包括數(shù)字出版產(chǎn)品架構(gòu)、技術(shù)研發(fā)、資源建設(shè)和銷售服務(wù)的數(shù)字出版專門隊(duì)伍，各部門已初步培養(yǎng)出一些年輕的復(fù)合型數(shù)字出版編輯骨干。從事數(shù)字出版業(yè)務(wù)人員70人以上，達(dá)到人民交通出版社總?cè)藬?shù)的24%。

三、幾點(diǎn)啟示

通過分析國內(nèi)科技出版企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況及人民交通出版社數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，得到以下三點(diǎn)啟示：

第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要對用戶需求進(jìn)行深入調(diào)研分析，以滿足用戶的需求為基礎(chǔ)。數(shù)字時(shí)代，用戶的需求不是消失或者減弱了，而是從內(nèi)容到形式發(fā)生了變化。因此，我們需要做好對用戶需求的深入調(diào)研分析，從用戶出發(fā)來設(shè)計(jì)、架構(gòu)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)模式，與用戶建立直接的連接。

第二，知識(shí)服務(wù)不僅僅是“閱讀服務(wù)”，更應(yīng)該深入到用戶使用場景中，為用戶的工作效率和質(zhì)量提升提供有價(jià)值的服務(wù)，甚至深入到行業(yè)的生產(chǎn)變革中，為行業(yè)的提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)換動(dòng)能提供服務(wù)，在價(jià)值鏈中占據(jù)不可替代的位置，才能形成出版機(jī)構(gòu)的核心競爭力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)出版企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第三，科技出版企業(yè)需要做好數(shù)字出版轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障。從戰(zhàn)略層面引導(dǎo)數(shù)字出版發(fā)展，根據(jù)數(shù)字出版發(fā)展情況建立并及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的管理機(jī)制，為數(shù)字出版提供必要的資金支持與人力保障。國內(nèi)科技出版企業(yè)數(shù)字出版經(jīng)過十余年的發(fā)展已經(jīng)初見成效，但總體來看數(shù)字出版收入尚不高，制訂資金支持政策時(shí)需要科學(xué)評估數(shù)字產(chǎn)品的質(zhì)量、市場情況、盈利模式以及運(yùn)營成本、人力成本等各方面因素，平衡好近期效益和遠(yuǎn)期效益。科技出版企業(yè)需要突破數(shù)字出版技術(shù)研發(fā)能力薄弱的限制，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)力量，培養(yǎng)、優(yōu)化人才隊(duì)伍。

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（作者單位系人民交通出版社股份有限公司）