邰玉姣

當前我國經濟已經步入了常態化的階段,從最初的高速增長向中高速增長發展轉變,從只注重經濟速度的發展向注重經濟質量的發展轉變。同時與國際接軌,針對國際和國內經濟發展形式的對比分析,調整相關的經濟發展政策,以“一帶一路”作為戰略思想,對我國經濟的發展進行全面的創新。
一、“一帶一路”背景下區域經濟的內涵
我國經濟的發展一直存在著區域發展不平衡的現象,并且這一差異越來越大,這就造成了貧富差距越來越大。區域經濟發展的戰略決策自改革開放以來的非均衡發展戰略,歷經近半個世紀的發展與社會的進步,開始轉變為目前的區域發展戰略。非均衡的經濟發展戰略主要是將有限的資源與國家積極的財政政策相結合,對于重點發展的區域實行優勢發展的策略,這種宏觀性的經濟策略能夠有效的實施和發展將會縮小我國東部沿海與西部內陸地區的差異,甚至能達到部分趕超發達國家經濟的目標,但同時資源的分配不均與政策的傾向問題,加上國際中重大金融危機的影響,造成了我國中西部地區的經濟整體差異。在“一帶一路”這一經濟戰略的背景下,針對區域經濟的調整和創新,實現各區域經濟發展的協調性增大,同時“一帶一路”戰略思想的注入能夠完善和延續區域經濟的進一步發展。
二、“一帶一路”與區域經濟協調發展的轉變
在改革開放的初期,處理沿海與內陸之間的關系就有了雛形,隨著社會發展形勢轉變,我國區域經濟協調發展的政策就有所變化,在不同的經濟發展階段,區域經濟發展的戰略側重點有所不同。隨著“一帶一路”戰略思想的提出,我國區域經濟的發展經歷了一系列的變化。
首先是加大沿海經濟的發展,目前更多的項目實施地建立在中西部地區,在國家預算的投資中,中西部地區獲得的政府補貼要高于東部的沿海地區,隨著我國綜合實力的不斷提升以及社會主義市場經濟體制的不斷發展,我國堅定不移的進行區域經濟協調的發展,逐步減小區域間的差距,尤其是經濟差距,在協調區域經濟發展的總基調當中,提出了大力發展西部地區和振興東北老工業基地的戰略和策略,針對突出的區域問題逐個擊破,進而促進區域間經濟的發展。其次在發展區域經濟的同時,環境的破壞日益嚴重,在發展生態文明為前提的基礎上,促進中部的崛起,并且鼓勵東部率先發展。注重生態環境的保護,這樣才能夠實現可持續發展的戰略思想,同時帶動了區域經濟協調發展。再次是區域協調發展與主體功能區的融合,提出了生態文明建設這一思路,要求在進行區域經濟協調發展的時候堅持不懈的以生態文明的發展為基礎,生態效益與經濟效益并重,同時更加注重生態效益的獲得。為了更好的實現生態文明的建設,區域經濟發展的過程中必須以生態環境作為發展的前提,將主體功能區與區域經濟協調發展相結合。因此“一帶一路”戰略的提出在一定程度上拓展了國際行政區域的限制,向外展示了中國的綜合實力,并希望與世界各國進行互惠互利、平等合作的新型區域發展模式,從而實現中國經濟發展質的轉變。
三、我國區域發展經濟不協調的原因
由于東部地區地理位置優越,這就更容易建立起運輸通道,同時東部沿海地區的交通也比較便利,更有利于外國企業進來投資,這就會帶來一系列的金融資本和優秀的人才。這些外部的經濟資源給東部沿海地區經濟的發展帶來了強有力的推動作用,進一步實現了經濟體制的改革創新。東部地區利用水路與鐵路的結合,最大程度的將資源進行配置,而西部地區恰恰相反,同時周邊地區經濟發展相對落后,外部的資源也無法快速的引進,地域遼闊的西部地區沒有良好的交通基建,這就造成了資源調動的困難性。由于西部地區人口較少,因此文化水平相對落后,人才的儲備不足,這就造成了東部地區的就業壓力大,而西部地區人才匱乏的不平衡現象,這就對“一帶一路”背景下區域經濟協調發展造成了不利的影響。我國中西部地區的能源優勢明顯,這是實現經濟發展的重要基礎,但是由于交通的阻礙,物流事業發展極為緩慢,無法將這些資源有效的分配到各個區域,這就需要國家在這些地區大力發展基建進行資源的有效調配。只有國家制定好完備的經濟發展戰略,才能夠有效的進行區域間資源的合理配置,從而實現區域經濟的協調發展。
四、“一帶一路”背景下區域經濟協調發展創新發展
在區域經濟發展的基礎上,構建出完整的經濟協同合作關系的戰略格局,沿線地區經濟的制定與協調發展要以“一帶一路”的戰略思想為背景,從宏觀到微觀的落實,與“一帶一路”整個戰略布局保持有效的協調性,從而實現區域整體的有效性發展。既保證了區域經濟發展的準確定位和資源的有效配置,又確立了具體政策中中央與地方區域的事權關系,降低并消除跨地區協調發展的壁壘,促進“一帶一路”戰略思想的發展。在“一帶一路”發展戰略的背景下,為了更快的推進區域生態環保機制的建立和完善,就需要推動一系列的環保措施,并在區域經濟發展的基礎上得到落實,根據區域經濟協調發展的基礎上,循環經濟發展的模式是保證可持續發展的關鍵,構建出一套生態環境保護的機制體制,對我國東部地區的經濟發展有著正確的引導作用。為了解決發達地區越來越嚴重的環境問題,必須對中西部地區的能源開發和利用進行合理、科學的規劃,這樣才能夠正確的引導中西部地區經濟的協調發展。
五、結語
在“一帶一路”戰略思想的基礎上,中國的區域格局發生著巨大的變化,加強了中西部的合作,也推動了西部地區發展的積極性,并且“一帶一路”沿線的國家和地區的經濟也得到了激活,為我國實現中國夢打下了堅實的基礎。并且通過“一帶一路”戰略思想的指導,將不同經濟優勢的國家和地區聚集在一起,優化資源的配置,深入建立合作的關系,這樣才能夠從根本上促進區域經濟的協調發展,從而實現區域間的互惠共贏。(作者單位:皖江工學院,國際教育學院)