三螺旋理論下民辦高校大學生創業問題與對策初探

齊文彬 崔久崗

一、三螺旋理論模式

三螺旋理論是說，企業、政府和學校之間形成一個互動增強的網絡關系，三者互相配合，形成一個互相提升的環境，在這種模式下，孕育了大學生科技園、企業孵化基地、風險投資公司等新興企業。

二、民辦高校大學生創業現狀

與國辦學校相比較，民辦學校學生創業方面還有一定的弱勢，民辦高校在社會中的想獲得好的口碑，學生的就業率、創業率就要不斷的提升，民辦高校多以應用型存在，培養的學生操作性強，在學校中培養的創業能力為提升就業奠定了基礎。

從表中來看，從2015年到2019年民辦高校大學生創業的比率起伏變化，但創業的總人數在二百人上下，，民辦高校大學生自主創業比例低于全國創業比例平均線，但整齊來看，全國創業比例是民辦高校的2倍，這些數據表明民辦高校大學生創新意識和創業行為積極性低。

三、民辦高校大學生創業問題

（一）支持政策不完善

根據調查問卷顯示，59.2%的同學認為金融市場上管理方法需要創新，并有很大的風險，16.3%的同學認為初期創業申請過程比較麻煩，18.4%的同學認為在創業初期，需要更多的市場專門進行培訓。綜上，政府的創新創業政策不利于民辦高校大學生，如果按照現有的政策實施，會降低大學生創業的熱情。政府如果能給大學生營造一個良好的創業場地或孵化基地，大學生就能順利開展創業工作。

（二）政策宣傳不到位

調查問卷顯示，學生獲得相關政策的方式有：36%的同學從學校就業中心或輔導員宣講，31%的同學通過58同城、微信公眾號的媒體上獲得，11%的同學從政府官網上獲得，還有其他途徑的15%左右，大學生創新創業的政策主要還是學校宣傳，或者創新創業園老師宣傳，還有一些同學不知道從哪里了解政策、方針，這說明我們宣傳的途徑要多元化，手段多樣化，內容豐富化。

（三）課程重理論輕實踐

民辦高校的創新創業課程主要有線上線下課程相結合，一般為學校開設的選修課，或者智慧樹上的課程，課程的開設能夠讓學生在理論上了解更多的知識，但距離實際操作還有一定路程，這段路程學生基本上是摸著石頭過河，挫敗感容易形成。有些民辦高校在本科班的在第二課堂中增加了就業指導課程，主要是大學生職業生涯競賽、互聯網+大賽為主，但這種普及面窄，學生在創業意識就會淡化，所以，高校在該課程的教學設計中，如何增加相關的指導環節，以案例、游戲方式讓學生得到訓練，將理論、實踐得到結合。

（四）師資隊伍結構不合理

很多民辦高校就業課程并不被重視，所以老師在配備比例、人員結構上都存在一些問題，有過創業經歷或參與過的老師占25%，學校的輔導員或行政人員55%，校企合作單位的老師占15%，其他招聘會或宣講會會占到5%，專業人員較少，更不要考慮高學歷或有實際指導能力的專家。在這種情況下，民辦高校要調整上課教師的知識、年齡結構，加強就業課教師隊伍建設，完善上課教師師資，多一些既能講理論、又能創業的高水平教師，這樣才能對學生的創業實踐活動進行指導。

（五）實踐平臺信息不對等

根據調查問卷分析，很多同學對如何進駐校企合作產業園的流程不熟悉，在實踐平臺上獲得信息不平等，校企合作單位要張貼入住產業園的要求，成立一站式服務中心，簡化準入程序，為民辦高校大學生提供一個能夠參與的實踐場所，或者企業牽頭創立的工作室，這樣既對創業感興趣的同學提供場所，也讓更多的學生了解了企業，為以后學生就業、創業奠定了基礎。

四、民辦高校大學生創業的優化政策

（一）加強政府對民辦大學生引力作用

為了讓創業呈現傳幫帶的現象，政府要發揮引力作用，指導高校和企業的全局發展，保證民辦高校大學生在校期間和畢業后創業有一個良好的政策環境。

1.加強相關政策的執行力度

第一，政府要將創業政策通過多渠道在高校和企業中宣傳，讓學生、教師、企業領導，甚至學生的家長及時了解創業的信息和相關政策內容，讓學生認識到創業如何減輕就業壓力，提升就業機會。第二，針對民辦學校學生的需求，所在地區學校創業的實際情況，政府要全面考慮，制定能夠落實到實處的政策，這樣學校、企業、學生都能有章可循，并且操作性簡單。第三，政府在三者之間起到調控的作用，同時也有監管的權力，要進行初期、中期、終期檢查，逐項落實相關政策，讓學生能夠受益。

2.加大創新創業資金支持力度

大學生初期創業時，主要是缺少資金，如果資金能過到位，很多項目就能夠開展，從而促進學生創業的主動性首先。首先，政府可以通過銀行微貸款、政府撥款等方法，給予資金的支持，政府也可以設定專項就業創業扶持資金，從而讓更多學生受益。其次，政府可以幫助學校建立創業基地或實習基地，設立創業課程改革項目、工作室、實訓基地等專款專用，下放資金使用和分配權，這樣一方面可以提高教師進行教改的積極性，另一方面，還可以方便學生申請資金，簡化手續。

（二）提升企業對民辦大學生的助力作用

政府制定出來能夠落實的政策之后，地方企業利用自己的資源，擁有良好的創業平臺，這對大學生創業成長起到助力作用。

首先，企業要為民辦大學生創建一個良好的服務平臺，在互聯網+環境下，企業可以在自己的官方網站上，詳細的將校企合作產業園準入條件和流程、企業所能提供的資源公布出來，讓學生能提前準備材料，提高創業成功率。其次，創業項目還要以市場為基礎，企業利用自己資源，將市場需求以視頻、文字、動畫等公布到官網上，為準備創業的大學生指明了方向。最后，企業可以為學生提供專家咨詢途徑，可以通過電話、微信、郵箱、人工服務平臺進行溝通，幫助大學生解決創業過程的實際問題。

（三）增強高校對民辦大學生的支力作用

高校是大學生開展創業的主戰場，也是大學生第一次實踐的主陣地，因此，在制度支持、課程設計、完善結構、校園氛圍等方面，不斷進行實踐和改進，從而為社會輸入更多的有創新創業精神的人才。

1.為學生提供制度支持

學校對創新創業的重視程度，決定了該校學生能否積極參與創業實踐中來，首先，民辦高校要吃透政府的宏觀政策，對本校創新創業進行重新思考，根據本校自身的特色，并對學校的老師、同學進行全面的調研，了解學生真正的需求，制定出切合實際、操作性強的考核內容。其次，通過學校-二級學院-輔導員-班級-學生一條龍宣傳，讓更多的學生了解第二課堂學分制度、選修課制度、競賽制度等，讓更多的學生具有創業意識，提高創業能力。再次，對于參與到師生共創項目中的教師，要有物質和精神獎勵制度，更要把該項列入職稱考核中來。

2.提高創新創業課程教學水平

《就業指導》課是大學生接觸的第一門創業指導課程，首先教學實踐部根據民辦高校本科或?？?，明確就業課程教學的任務，細化該課程的教學質量，增強教學實踐環節，把課堂交給學生，讓創業的學生自由發揮。其次教師改變全堂講授的上課情景，借助沙盤、實驗室、網絡等平臺，讓學生模擬公司創業過程，主動解決問題，更能培養學生語言表達、溝通、團隊協調等綜合能力。再次，民辦高校要分批分層次教學，學生可以先學習理論知識，再培養創業意識，參加創業競賽，開展創業實踐活動，這樣能夠滿足不同學生的需求，簡化了上課環節。

3.建立完善的校內組織

隨著國家對創業工作的重視，很多學校對原來的組織結構進行了調整，第一，學校成立專門的創新創業中心，建設校內一站式服務平臺，利用互聯網的便利性，提供線上線下服務。第二，學生從各二級學院抽調出一部分有創業經驗的教師，組建了校內導師庫，從企業中選擇優秀的人員，發聘任書，組建校外導師庫，校內外導師根據專長，在法律援助、技術指導、申報流程等方面解決了學生的實際問題，滿足了不同層次學生的要求。

4.營造濃厚創新創業文化氛圍

首先學校利用宣傳欄、文化長廊、海報、公眾號等進行宣傳，讓創業理念走入學生心中，從而激發學生創業的主動性。再就是學校要將優秀的創業人員引入到學校中來，讓學生了解榜樣事跡，學習榜樣力量，做好榜樣行為。最后學校還要通過論壇、沙龍、宣講等方式，讓學生有經驗交流的空間，還可以帶領有創業興趣的同學到校外參加創業公司，在暑假期間，讓學生到校企合作公司進行實習，這樣能夠讓學生對創業理論、實踐有更深的了解。

三螺旋理論中的三者在民辦高校學生創業過程中，各自發揮著非常好的作用，如果我們地方政府能夠做好引導，當地企業提供給學生提供更多平臺，民辦學校在實踐中做好教育，才能讓民辦高校的創業工作更有成效。（作者單位：青島黃海學院大數據學院）