小康路上一個(gè)也不能少

趙軍場(chǎng) 李峰

摘要：為積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，復(fù)興圩農(nóng)場(chǎng)公司從2016年9月份開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象、建檔立卡，分類幫扶，成立基金會(huì)，積極爭(zhēng)取地方政策資金，使精準(zhǔn)幫扶工作取得明顯成效，于2018年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn);識(shí)別;分類;幫扶;基金會(huì);人文關(guān)懷;脫貧

“把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”“脫貧既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量”“不僅要脫貧，而且要致富”。農(nóng)場(chǎng)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述，在深學(xué)篤用上持續(xù)用力，始終堅(jiān)持以人為本，精準(zhǔn)識(shí)別，創(chuàng)新幫扶方式，完善幫扶體制機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展氛圍。

農(nóng)場(chǎng)有限公司擁有總?cè)丝?339人，其中，職工人數(shù)337人。2016年9月份開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真摸排，因殘致困7戶19人，因病致困6戶15人，因?yàn)?zāi)因?qū)W致困2戶7人，合計(jì)15戶41人，2018年年底已全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，提前一年完成了精準(zhǔn)幫扶任務(wù)。

精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象，確保不漏一戶。農(nóng)場(chǎng)公司結(jié)合實(shí)際，確定貧困標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定條件，在社區(qū)內(nèi)部實(shí)行公開(kāi)比選。由居民自我申請(qǐng)或集體推選，通過(guò)民主評(píng)議、摸底調(diào)查、公示。對(duì)每戶困難家庭建立幫扶臺(tái)賬，制定幫扶手冊(cè)，摸清掌握幫扶對(duì)象家庭情況、收入來(lái)源、致貧原因，明確幫扶責(zé)任人、幫扶措施等內(nèi)容和指標(biāo)，做到“應(yīng)扶盡扶、不重不漏、有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”。分類幫扶，增強(qiáng)造血功能。農(nóng)場(chǎng)公司根據(jù)實(shí)際，將貧困戶分為兩類。第一類是患有一級(jí)或二級(jí)精神或肢體或多重殘疾，劃為“兜底型”類別。通過(guò)向淮安市、金湖縣積極爭(zhēng)取工會(huì)、民政、殘聯(lián)、計(jì)生等各類幫扶資金解決其生活困難。每年向市縣申請(qǐng)到的救助資金均在一萬(wàn)元以上。第二類是指家庭成員有勞動(dòng)能力，有收入來(lái)源的劃為“造血型”類別。通過(guò)家屬就業(yè)救助等方式，改善其生活狀況。對(duì)具有勞動(dòng)能力，但缺乏勞動(dòng)技能的，積極組織他們參加農(nóng)機(jī)駕駛、電商、電工等技能培訓(xùn)，輸送致富本領(lǐng)。此外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零散用工上優(yōu)先照顧幫扶對(duì)象。同時(shí)，與縣工會(huì)、縣勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)建立合作關(guān)系，時(shí)刻關(guān)注就業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助他們尋找適合的工作崗位。成立互助基金會(huì)，爭(zhēng)取政策資金幫扶。近年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)公司工會(huì)不斷加大淮安市互濟(jì)會(huì)的宣傳力度，目前參加互濟(jì)會(huì)人員共有63人，申請(qǐng)淮安市互濟(jì)會(huì)互助基金1.3萬(wàn)元。農(nóng)場(chǎng)公司還建立了職工居民大病救助基金。按照“量力而行，以收定支，職工參與、互濟(jì)受益”的原則，通過(guò)農(nóng)場(chǎng)公司、農(nóng)發(fā)分公司支持一部分，職工愛(ài)心募捐一部分，私營(yíng)企業(yè)主贊助一部分的方法，2020年初共籌集大病救助資金1.97萬(wàn)元，由工會(huì)專門管理，專款專用，為因病致困職工居民提供了更多保障，通過(guò)互助基金幫扶重病家庭5戶，2018和2019年度兩年累計(jì)支付大病救助金共計(jì)1.6萬(wàn)元。借助淮安市工會(huì)困難幫扶平臺(tái)，每年春節(jié)、端午、中秋重大節(jié)日為困難職工家庭發(fā)放各類生活救助金。目前農(nóng)場(chǎng)低保3戶，每人每月救助標(biāo)準(zhǔn)610元;托底救助1戶，每人每年救助標(biāo)準(zhǔn)3660元;享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼10人，合計(jì)年救助金額41028元;獨(dú)生子女省特扶1人，年救助金額14400元;優(yōu)撫安置對(duì)象1人，年補(bǔ)貼金額9708元。給予人文關(guān)懷，切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體。農(nóng)場(chǎng)公司切實(shí)關(guān)心困難職工居民生活，從細(xì)微處著手，給予他們?nèi)宋年P(guān)懷，經(jīng)常性與困難家庭交流談心，疏導(dǎo)他們的心理負(fù)擔(dān)。建立干部群眾聯(lián)系制度，幫助困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，在精神上、生活上給予困難家庭支持和幫助。

為了防止已脫貧的家庭再次返貧， 2019年3月份開(kāi)展了“防返貧”結(jié)對(duì)掛鉤制度，按照黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工家庭要求，實(shí)行“2+1”、“一對(duì)一”幫扶，目前共有7戶，計(jì)7人。要求掛鉤人員動(dòng)態(tài)檢查和了解掛鉤對(duì)象的家庭情況，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，真正做到責(zé)任到人、掛鉤到戶、動(dòng)態(tài)管理，做到在小康路上一個(gè)也不能少，一個(gè)也不能掉隊(duì)。