在模擬人大中體會社會主義民主政治

楊木易

初二年級《憲法是公民權利的保障書》一課是學生們初次接觸政治生活，而人大的相關知識本應在后面的課程學習，如果現在講相關知識會有點難理解。思考之后，我決定采取模擬人民代表大會的形式讓學生體會社會主義民主政治。

模擬前準備工作。4人一組，討論形成本組的議案，議案要求如下。第一，一份議案中只能提出一個問題，包括三個方面：案由，即議案的背景、原因及意義;案據，即議案的資料數據，要求數字化、科學化;方案，即解決的措施，要求具有針對性、可操作性。第二，書寫工整，字跡清晰。第三，參加聯名提出議案的每位代表，都要親自簽名。

活動一：與“兩會”同步，初步感知。

在全國人民代表大會召開同期，組織學生同步觀看、同步翻閱報紙，了解大會中形成的重要觀點和講話，并思考以下幾個問題：全國人民代表大會的流程;全國人民代表大會代表是怎么產生的;代表的職權是什么;在開會時代表們主要做什么;履行這個職責的意義是什么;人大代表是如何審議政府工作報告的？思考和討論之后，引導學生進行梳理和總結。

活動二：正式模擬人民代表大會北京代表團會議，體會代表職權：提案—審議—質詢—表決。

經篩選，選最佳議案提出者上臺匯報，模擬人大代表開會，體會職權內涵，審議討論學生議案：針對學生所撰寫的議案，感受審議、表決過程，體會人大代表的權利。

教師模擬北京團團長，進行總結;政治課代表和學委分別模擬兩名副團長，進行主持與記錄;學生按所模擬的身份進行思考、討論、審議。模擬人大活動由課代表主持，按如下程序進行。①提案人念議案，請代表就議案思考其科學性、可操作性及有無需要進一步完善的地方;②各代表安靜，就該議案進行北京團集體討論;③詢問有無其他觀點，請副團長記錄各代表提出的修改或完善意見（注意分主體討論）;④請副團長宣讀修改后的提案;⑤請代表們對該議案進行表決，以決定該提案是否通過，提交進行進一步討論;⑥團長總結;⑦主持人宣布休會。

模擬中追問。追問一：回顧模擬過程，總結人大代表在人大會上履行了哪些職權？追問二：從群眾中來到群眾中去的議案，給我們的生活帶來了哪些變化，給國家政策的制定又帶來了什么影響？教師展示經典議案，讓學生感受社會主義民主政治的優越性。追問三：質詢權從法律文本走入政治現實這一變化的意義？

模擬活動讓學生真正走近了人大，體會到了社會主義民主政治。

本文系北京市教育科學“十二五”規劃一般課題“高中模擬社團的開發與實踐研究”（課題編號DFB15202）研究成果

編輯 _ 李剛剛