安全文化建設在保障煤礦企業安全穩定發展中的作用探索

王銳

【摘 要】 習近平總書記強調指出：“要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”。企業要實現安全發展，不僅需要剛性的制度管理，還要有“潤物細無聲”的安全文化做內涵支撐。要把“安全誠信”作為一種內斂式的文化意識形態，形成特色，為我所用，以文化的力量保障安全生產。近年來，翟鎮煤礦黨委在上級黨組織的堅強領導下，積極涵養安全誠信文化，創新安全宣教模式，安全思想教育工作實現全方位發展。企業先后榮獲“全國企業文化示范基地”“全國文明煤礦”“煤炭文化工作先進單位”“中煤政研會思想政治工作先進集體”等稱號。

【關鍵詞】 煤礦企業 安全文化 誠信發展等

一、以信保安，打造安全誠信文化

（一）承諾立信，樹牢安全誠信理念

從頂層設計入手，牢固樹立安全誠信理念。每月召開月度安全辦公會議，每周召開周安全辦公會，不斷強化“紅線意識”和“底線思維”教育，讓管理人員充分認識到“安全是最大的政治”，堅決做到“管生產必須管安全”。同時，認真踐行安全承諾，不斷加大安全投入，確保“人、機、物、環”每個環節扎實到位。

（二）管理重信，推進安全誠信體系建設

建立安全責任和壓力傳導機制，自上而下層層簽訂安全誠信責任書，明確安全目標及考核要求，完善獎懲措施，以機制管控提升安全管理水平。開展安全誠信單位、安全誠信班組競賽活動，對區隊、班組實行建檔管理，嚴格安全誠信管理考核、重獎重罰。設立誠信安全競賽流動紅旗，從安全誠信管理標桿單位中選拔月度“榮譽旗手”。每月召開全礦班組長論壇，讓月度安全誠信班組長分享安全管理經驗，讓失信班組長分析違章原因，變“領導講、大家聽”，為“標桿講、領導評”的新模式，為基層單位搭建交流班組管理經驗、分享安全管理心得、開展對標學習的平臺，增強班組長成就感和責任感，進而激發更高的工作熱情。

（三）環境育信，打造安全文明施工環境

上個世紀八九十年代，紐約素有“犯罪之都”之稱，歷屆政府的打擊措施收效甚微。新上任的市長和警察局長通過凈化環境、清潔道路等措施，把犯罪率降低了17%。由此可見，環境對人的心理有著至關重要的影響。近年來，翟鎮煤礦黨委通過深化“雙重預防”機制建設，嚴格安全標準化作業施工，打造了一系列“精品采區、精品工程、精品線路”。職工無論走到哪里，都被整齊劃一、井然有序的環境面貌所感染，形成行為的自我約束。今年一季度，規劃建設了六采精品采區，整個采區違章率與去年同期相比下降了27%。可以說，通過打造一個不適宜違章的環境，潛移默化地培養了職工的安全自覺。

二、精準施教，創新安全宣教模式

為進一步增強安全培訓教育的針對性，按照“面、塊、點”分層次、“全、專、精”相結合的培訓理念，大力推進精準教育，實現“大水漫灌”與“精準滴灌”相輔相成。

（一）“量體裁衣”精準施教，提高全員安全意識

礦黨委每月下發《月度宣傳教育暨安全培訓活動計劃》，利用職工大講堂、安全黨課等宣教載體，組織全員學習上級系列文件、會議精神，并組織一些老區長、老技術員當老師登臺授課，用親身體會教育職工。將上級文件會議精神、安全規章、安全知識等內容編排成快板書、“三字經”、詩歌等職工喜聞樂見的宣教節目，組織青工安全演講、井口安全演出，并以音視頻的方式通過微信公眾號、電視、電子屏等載體進行展播，把“掛在墻上、寫在紙上”的規章制度深入到職工心上。通過營造大安全情境教育氛圍，涵養深厚的安全文化底蘊，讓堅硬如鐵的制度“軟著陸”，潤物無聲、潛移默化地變成職工的自覺遵循、自覺執行和自覺行為。針對不同專業，通過以師帶徒、每日一題等多種形式，有區別的開展安全培訓。針對新入職職工，創新應用VR虛擬操作技術，通過虛擬環境訓練隱患排查能力，幫助新工人適應崗位，迅速成長為合格員工。

（二）“量壓把脈”精準排查，及時揪出薄弱人物

為了全面掌控職工思想情緒，保持積極向上的工作狀態，建立了《情緒管理檔案卡》。支部書記通過“紅領”一線民情日記、座談、走訪等多種渠道，及時掌握職工思想、工作、家庭等情況，對發現的苗頭性問題早溝通、早提醒，有針對性地進行心理疏導，做到防微杜漸，及時穩定思想情緒，保障區隊出勤率和安全生產。

（三）“對癥下藥”精準施治，幫扶教育嚴違人員

工會群監會成立違章信息采集站，把近年來各類違章信息細分成38類違章源，通過大數據分析，總結歸納出“安全意識淡薄人”“業務不熟糊涂人”等8類薄弱人物。家屬協管員定期組織違章幫教座談會，創新安全愿景引導、撰寫違章心理說明書、品格訓練等12種安全教育方式，對違章人員進行“一對一”心理疏導。

三、全員參與，激活職工自主保安能動性

安全生產最根本的一環是人。我們讓全員參與安全監督管理，發揮親情引導作用，不斷激活職工安全“內需”，筑牢安全生產最后一道“防線”。

（一）廣泛開展善意提醒活動，實現安全警鐘長鳴

創新“安全互助”理念，每班施工之前，要求區隊對班組、班組對職工做出隱患預警。在井下施工過程中，引導職工與職工經常性“安全善意提醒”，形成“提醒是義務、是責任、是關愛”的共識。職工對同事的善意提醒，也對自己的安全警示，實現由他律變為自律，達到安全警鐘長鳴的效果。

（二）注重親情教育，喚醒自主保安意識

安全生產關系著每一名職工，每一個家庭。礦黨委把職工家庭納入企業安全管理之中，通過開展“井口探親”活動，錄制“安全我想對你說”微視頻，為職工家屬搭建表達安全囑托的平臺，讓職工充分感受家庭對安全的期盼，喚醒自主保安意識，實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。

（三）激勵全員監督，提高隱患排查力度

為調動職工群眾參與安全管理的積極性，制定了“風險隱患收購”制度，設立隱患舉報點，對管理人員違章指揮、職工違章操作、安全薄弱人物、現場安全隱患等進行“收購”，對提供隱患的職工給予獎勵，形成全員查隱患、保安全的良好局面。