《社會行政》教學(xué)模式探究

黃小榮

社會行政是社會工作專業(yè)核心課程之一，同時也是社會工作間接工作方法。如何將該課程的知識點更好傳授給學(xué)生，研討其教學(xué)法有著重要作用和積極意義。教學(xué)模式作為教學(xué)法的一項重要內(nèi)容，是本文探討的核心。教學(xué)模式有傳統(tǒng)的課題講授式、小組討論式、現(xiàn)場觀摩式、視頻學(xué)習(xí)式、翻轉(zhuǎn)課堂式等。本文將聯(lián)系該課程一一研究每種教學(xué)模式的優(yōu)缺點。

教學(xué)法的選擇取決于教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。社會行政的教學(xué)目標(biāo)有三點：了解社會政策的執(zhí)行過程;掌握社會福利機構(gòu)的行政管理的內(nèi)容和方法;培養(yǎng)學(xué)生從中觀和宏觀層面上介入社會服務(wù)的能力。從教學(xué)目標(biāo)上可以看出行政管理這門學(xué)科相關(guān)知識和原理在社會服務(wù)機構(gòu)中的具體應(yīng)用。社會工作這門學(xué)科并不拒絕或害怕向其他學(xué)科借鑒成功的經(jīng)驗、學(xué)習(xí)其成熟的理論為自己所用。社會行政作為其專業(yè)核心課程，當(dāng)然也秉承了這一特點。這給教學(xué)帶來了一定挑戰(zhàn)：需要任課教師熟悉社會政策和行政管理相關(guān)知識和技能，并同時采用合適的教學(xué)法傳授給學(xué)生。

1 課堂講授

課堂講授作為傳統(tǒng)教學(xué)方法有著不可替代的作用、占據(jù)著十分重要的地位。在社會行政教學(xué)中，傳統(tǒng)的課堂講授式同樣有著傳授知識點效率高、邏輯性強等特點。比如，在講授社會行政發(fā)展歷程、各國社會行政體制比較等章節(jié)中，可充分發(fā)揮該教學(xué)法的優(yōu)勢在有限的課堂教學(xué)時間里帶領(lǐng)同學(xué)們了解世界上各國社會行政體制的組成情況、自身的特點。隨著課堂現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的發(fā)展，多媒體技術(shù)的普遍應(yīng)用，可以將圖片、音頻、視頻與講授結(jié)合起來，同學(xué)們覺得生動活潑，清楚直觀，易于接受，教學(xué)效果好。

課堂講授時，與學(xué)生的互動能適時激發(fā)學(xué)生思考，將學(xué)生的思維引導(dǎo)至任課教師課堂中來。例如在“社會服務(wù)機構(gòu)的組織和運行”一章中談到了“領(lǐng)導(dǎo)”的概念和相關(guān)理論。由于在現(xiàn)實生活中，當(dāng)學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)走入社會，在不同的公司或單位就職，甚至有的學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，但不論是何種情況，學(xué)生都會遇到各種領(lǐng)導(dǎo)，同一部門的或不同部門的，自己喜歡的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的或不太適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的。因此，這一知識點有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義，很能激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。將這一頗具話題性的章節(jié)知識點精心設(shè)計出相關(guān)問題，隨堂請學(xué)生發(fā)言，會收到不錯的教學(xué)效果。

社會行政課外作業(yè)課堂點評時，與其他課程有很多相同的地方，也是課堂教學(xué)中不可獲取的環(huán)節(jié)。原本課外作業(yè)就是幫助同學(xué)們回顧課堂所學(xué)知識加深印象。同時，課外作業(yè)也有幫助啟發(fā)思維的功能。這取決于任課老師給學(xué)生布置的作業(yè)內(nèi)容。

2 課堂教學(xué)小組討論

實踐環(huán)節(jié)“社會服務(wù)計劃”、理論教學(xué)和社會服務(wù)項目評估等均可采用小組討論方法。為了有效調(diào)動學(xué)生參與到課堂中來，發(fā)揮自身學(xué)習(xí)主觀能動性，該方法行之有效。受限于國內(nèi)普遍課堂固定座椅的限制，該方法實際操作存在一定困難。教室如果擺放活動桌椅，則有利于施行該方法。將學(xué)生分組后，給定討論的主題和每個小組要完成的任務(wù)，限定討論時間，以及要求小組展示討論成果。教師在其中作用相對于傳統(tǒng)課堂講授式不僅沒有削弱，反而對教師現(xiàn)場引導(dǎo)學(xué)生提出了更高要求。因小組討論的結(jié)果存在一定的不可控性，不完成在教師的可控范圍內(nèi)，所以要求教師在課堂之外需提高自身的理論涵養(yǎng)，不斷及時更新自身的知識儲備。

以實踐環(huán)節(jié)“社會服務(wù)計劃”為例，教材中給出了社會服務(wù)機構(gòu)的目標(biāo)、整體規(guī)劃、決策和計劃的制定相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。為了引導(dǎo)學(xué)生將社會服務(wù)計劃的理論知識運用到實際操作中，采用小組討論式教學(xué)可以給學(xué)生提供親自動手、動腦的機會，有利于學(xué)生深刻理解課本中的相關(guān)概念。教師應(yīng)給出現(xiàn)實生活中社會服務(wù)機構(gòu)已有項目的計劃藍本供學(xué)生模仿。計劃如何制定、文本如何書寫是困擾學(xué)生的難點，而小組討論可以給成員以適時的智力支持和心理支持，打消學(xué)生畏難情緒，將個人難點轉(zhuǎn)化為小組團體的任務(wù)，既掌握了社會行政的相關(guān)技術(shù)又鍛煉了同學(xué)們的團隊協(xié)作能力。

3 現(xiàn)場參觀之實踐環(huán)節(jié)“社會服務(wù)機構(gòu)”

以實踐教學(xué)環(huán)節(jié)參觀“社會服務(wù)機構(gòu)”為例，現(xiàn)場教學(xué)的優(yōu)勢在于直觀的向?qū)W生展示什么是社會服務(wù)機構(gòu)，它是怎樣運行的。它較之視頻教學(xué)有著其獨特的長處，即每個學(xué)生都需通過自己的視角來觀察該機構(gòu)，因此得到的信息可能很不一樣，對該機構(gòu)的印象隨之也可能不同。親身經(jīng)歷帶來的視角、聽覺等沖擊會比其他教學(xué)模式要大，所謂紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。如果時間和經(jīng)費允許的前提下，參觀訪問某一個或幾個社會服務(wù)機構(gòu)對于師生來說都是一個不錯的經(jīng)歷。

它的缺點也很明顯，找到一個當(dāng)?shù)氐暮线m的社會服務(wù)機構(gòu)有時是一件困難的事情。比如學(xué)生所在的城市不是省會城市，而是二、三線城市，那么社會服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展是受到一定環(huán)境限制的。因此，當(dāng)?shù)剌^大的或發(fā)展較好的社會服務(wù)機構(gòu)要么很少，要么沒有。這種情況給非省會城市的大學(xué)或?qū)W院社會行政實踐教學(xué)帶來了挑戰(zhàn)。

4 視頻教學(xué)之實踐環(huán)節(jié)“社會服務(wù)機構(gòu)”

了解社會服務(wù)機構(gòu)作為社會行政的一個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，考慮到學(xué)生交通出行的安全問題以及與其他課程的上課時間沖突問題，同時外出參觀學(xué)習(xí)的效率問題，在課堂內(nèi)組織學(xué)生集體觀看相關(guān)社會服務(wù)機構(gòu)視頻是一個不錯的選擇。

做出這一教學(xué)模式的選擇后，需要準(zhǔn)備好適合的視頻資料。目前在網(wǎng)上可以利用的社會行政視頻極其有限，比較好的視頻如曾濤作品 紀(jì)錄片“社會時代”第四集 “社工情”和黑龍江電視臺“勞動最光榮”欄目的“體驗福利院的生活”一期節(jié)目等。

在社會行政課程中采用視頻教學(xué)模式，優(yōu)點十分突出，即跨越了時間和空間的限制，博采合適的社會服務(wù)機構(gòu)，帶領(lǐng)同學(xué)們一起觀看學(xué)習(xí)，能夠有一定深度的了解該機構(gòu)的現(xiàn)實場景，其工作人員的工作狀態(tài)和工作職責(zé)，還有生活在其中的老年人的生活情況。而如果采取實地參觀訪問的方法，沒有視頻教學(xué)有效率。

5 案例教學(xué)法

在其他社會工作課程中，案例教學(xué)法也被廣泛應(yīng)用。因社會行政有別于其他直接社工方法，該教學(xué)法的運用有著不同之處。例如個案社會工作汲取了心理學(xué)的很多方法，將合理情緒療法等其他學(xué)科的方法運用實例結(jié)合個案社會工作的完成流程，會使學(xué)生大有收獲。但社會行政中社會政策或行政管理的案例較分散，需任課教師穿珍珠項鏈?zhǔn)降膶⒁粋€個分散的事例或?qū)嵗谡n堂講授中分享給學(xué)生們。這樣的案例教學(xué)同樣有意義，它能使陌生的社會政策或行政管理的概念、理論鮮活起來。比如，在講到“法約爾橋”的概念時，同學(xué)們可能會有困擾。雖然教材上有圖示，但是沒有現(xiàn)實的實例還是略顯抽象。這時教師完全可以舉出身邊的例子，如在高校中輔導(dǎo)員老師有緊急事項需要與學(xué)校教務(wù)處聯(lián)系，按照韋伯的科層制理論，這位輔導(dǎo)老師需要向其主管學(xué)生工作的副書記匯報，然后副書記向書記匯報，書記向校領(lǐng)導(dǎo)匯報，再由校領(lǐng)導(dǎo)向教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)逐級傳達。如此看來，行政效率會十分低下。但是，通過“法約爾橋”該輔導(dǎo)員老師可以直接與教務(wù)處負責(zé)老師聯(lián)系，在其職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)處理，之后雙方再將有關(guān)事宜向各自領(lǐng)導(dǎo)匯報。這樣舉例同學(xué)們就更容易理解這一概念。

6 翻轉(zhuǎn)課堂

在社會行政中運用翻轉(zhuǎn)課堂的模式，同樣會發(fā)揮該方法的優(yōu)勢，即變換師生角色，充分肯定學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。該方法并沒有讓任課教師成為“甩手掌柜”，相反對老師也提出了更高要求。具體而言，在有些章節(jié)中是可以嘗試該方法的。比如，最后一章“中國社會工作行政的實踐與發(fā)展”，就可以讓學(xué)生分小組在課外先行預(yù)習(xí)備課，課堂中小組派一名代表登上三尺講臺講解該章節(jié)中的一個小節(jié)。教師的作用體現(xiàn)在對于過程的掌控和最后的點評。對于發(fā)言的同學(xué)既鼓勵其勇氣，同時也指出其不足（主要是知識點上的不完整或不正確的地方）。

該方法的不足之處，存在有學(xué)生沒有真正參與進來的危險。因為是派代表上臺發(fā)言，就有可能該組某些同學(xué)有“搭便車”的行為。作為教師可以采用某些技術(shù)手段加以督查，比如讓班級每一位同學(xué)均準(zhǔn)備發(fā)言稿，課堂中隨機請某幾位同學(xué)發(fā)言。或者檢查同學(xué)們的發(fā)言提綱。

各種教學(xué)法需綜合運用。沒有最好的教學(xué)法，只有最合適的教學(xué)法。根據(jù)任課教師知識儲備和授課班級學(xué)生性格特點，結(jié)合社會行政具體章節(jié)的教學(xué)任務(wù)，選擇最合適的一種或幾種教學(xué)法。

本文系2017年度教學(xué)改革研究資助項目，編號：17JY-21。

（作者單位：洛陽理工學(xué)院）