對建設高?！半p帶頭人”教師黨支部書記隊伍的探索

朱清

摘? ? 要： 高校教師黨支部，是對黨員進行組織管理、學習教育、指導監(jiān)督和全程服務教師黨員的基本單位，是把我們黨的基本路線和政策方針等全面貫徹落實到高校的戰(zhàn)斗堡壘，是我們黨凝聚和團結(jié)廣大教師的橋梁與紐帶。本課題，論述建立雙帶頭教師黨支部書記的“準入標準、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評價、工作保障”，以期更好地發(fā)揮教師黨支部在組織學習、教育黨員和宣傳團結(jié)師生方面的主體作用，實現(xiàn)高校教師黨支部的黨建工作與教學科研工作雙促進、雙提高。

關鍵詞： “雙帶頭人”? ? 教師黨支部書記? ? 隊伍建設

高校教師黨支部是對黨員進行管理、教育、監(jiān)督和服務的基本單位，是把我們黨的基本路線和政策方針等全面貫徹落實到高校的戰(zhàn)斗堡壘。加強新時代教師黨支部建設，關鍵在于打造好高校教師黨支部書記這支隊伍建設。本課題通過建立“雙帶頭人”黨支部書記的“準入標準、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評價、工作保障”等機制，打造一支黨建和教學科研能力強的教師黨支部書記隊伍，使教師黨支部書記成為黨建和教學科研的“雙帶頭人”，把教師黨員的聰明才智凝聚到本職崗位教書育人、立德樹人上。充分發(fā)揮教師黨支部書記的學術威望和影響力，把一大批教學科研能力強和技術創(chuàng)新能力強的人才凝聚起來，增強教師黨支部的號召力和創(chuàng)造力，營造教師黨支部的黨員和群眾創(chuàng)優(yōu)爭先、你追我趕、爭做教學科研先進的良好氛圍。本文從教師黨支部書記的“準入標準、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評價、工作保障”等方面，打造一支德才兼?zhèn)洌h建和專業(yè)能力強的“雙帶頭”教師黨支部書記，具體內(nèi)容如下：

1.嚴格準入標準

“雙帶頭人”教師黨支部書記，一方面，熟悉、熱愛黨建工作業(yè)務，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，善于做思想政治工作和群眾工作，另一方面，教學、科研和實踐應用能力突出，本科院校一般應具有博士研究生學歷或副高級以上專業(yè)技術職務（職稱），高職高專院校一般應具有碩士研究生以上學歷或副高級以上專業(yè)技術職務（職稱）?？傮w來說，一般應符合“雙高雙強”標準。

（1）政治素質(zhì)高。理想信念堅定，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強，積極貫徹落實黨的路線方針政策和上級部署要求，對錯誤思潮敢于旗幟鮮明地進行斗爭，堅持立德樹人，品德修養(yǎng)優(yōu)，師德師風好。

（2）師生威信高。能夠團結(jié)帶領黨員師生做好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等工作，服務意識強，樂于奉獻，得到黨員、群眾和師生的普遍信任，具有很強的號召力。

（3）黨務工作能力強。熟悉黨建工作業(yè)務，有較強的組織協(xié)調(diào)能力，善于做思想政治工作和群眾工作，有先進黨組織或優(yōu)秀黨務工作者表彰。

（4）教學科研能力強。把教學和科研、實踐應用能力突出的，能夠帶領廣大黨員教師完成好教育教學、科學研究、社會服務、實踐基地建設和學科建設等各項任務，具有較強的教學和科研能力。

2.明確選任方式

教師黨支部書記的選拔任用，在高校黨委的統(tǒng)一領導和黨委組織部門的具體指導下，由高校院（系）黨總支按照有關規(guī)定和程序具體落實，一般由黨員大會通過公開選舉產(chǎn)生。教師黨支部書記的任期一般三到五年，對于任期內(nèi)表現(xiàn)好、工作業(yè)績優(yōu)秀的教師黨支部書記，根據(jù)工作需要可以連任，對一些符合黨建帶頭人要求但不具備學科專業(yè)帶頭人培育條件的教師黨支部書記，可根據(jù)實際情況安排使用，不搞“一刀切”。

3.明確崗位職責

（1）抓好黨支部黨建工作主要職責工作。按新時代黨建工作的要求，基層黨支部書記年度做好支部工作計劃，計劃內(nèi)容主要包括意識形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風廉政建設和黨內(nèi)建設工作，年度落實好三大主體責任，嚴格落實好黨員大會、支部委員會議、黨小組會議和專題組織生活會，年底組織好黨員進行民主測評，撰寫好黨性剖析材料，開展批評和自我批評，尤其是相互批評，不能走過場，要有深度和廣度，達到共同提升的目的。與系主任或教研室主任一起共同推進教學、科研和技術創(chuàng)新工作，探索黨支部在發(fā)展上的重點和難點問題。

（2）強化黨支部政治引領功能。按新時代中國特色社會主義思想入腦入心這個重點，推動“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化和制度化，總結(jié)、提煉經(jīng)驗，黨支部根據(jù)自身的特色，建立長效機制，該機制包括學習教育長效機制、調(diào)查研究長效機制、檢視問題長效機制、整改落實長效機制和宣傳引導長效機制，使“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。加強支部政治建設，組織黨員進行政治學習，引導教師提高政治站位，立足本職崗位，把教書育人和立德樹人作為永恒的追求和終生課題。

（3）提高教師思想政治工作質(zhì)量。黨支部書記通過不同的形式和載體，結(jié)合業(yè)務工作與教師進行溝通和交流，引導教師在教學過程中始終把立“社會主義核心價值觀”的德和樹“新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人”的人作為魂，從教學內(nèi)容組織到案例選擇再到程序安排，萬變不離其“魂”。其次，在教師形象上，要求教師特別注意自身的言行，始終能夠以自己的言談舉止給予學生正面的引導，注重提升教師魅力，潛移默化地影響學生的價值觀，正所謂言傳不如身教，經(jīng)師不如人師。

（4）抓好黨支部班子建設。加強黨支部的配置和班子自身建設，選擇熱愛黨建工作，善于做教職工思想工作，并且教學科研能力強的教師擔任支部書記。加強支部班子建設，通過定期和不定期的政治學習和業(yè)務學習，參加交流研討，國內(nèi)外訪學和掛職鍛煉，提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。班子成員要經(jīng)常溝通、交流工作問題，黨建工作要圍繞業(yè)務工作開展，在開展業(yè)務工作時融入教師的思想政治工作，使黨建工作和業(yè)務工作相互支撐、相互配合，做到共同促進、共同發(fā)展。

4.加強黨支部書記培養(yǎng)

加強教師黨支部書記的日常教育和培養(yǎng)，學校黨委組織部要做好教師黨支部書記和后備人才的培養(yǎng)規(guī)劃和年度實施計劃，實行滾動管理，培訓計劃包括黨建和業(yè)務培訓兩個方面。黨建培訓應具有思想水平提升培訓、意識形態(tài)主體責任、基層黨建主體責任、黨風廉政和黨內(nèi)監(jiān)督主體責任的培訓，業(yè)務培訓包括教學、科研和技術創(chuàng)新等培訓，做到黨建和業(yè)務培訓有機融合。黨委組織部要豐富教育培訓的內(nèi)容，內(nèi)容包括在線網(wǎng)絡培訓、學習考察、國內(nèi)外訪學、掛職鍛煉等多種形式和壓擔子、交任務等方法舉措，提高教師黨支部書記和后備人才的教學、科研和技術創(chuàng)新、社會服務等綜合能力。每3年組織安排1次校級集中輪訓，教師黨支部書記每年參加集中學習培訓時間一般不少于40個學時。

5.強化評價考核

建立教師黨支部書記年度三大主體責任的述職評議考核制度，對一年來的工作進行述職，述職報告內(nèi)容包括黨建和教學科研，建立黨建工作和教學科研“雙目標管理”機制。重點考核三大主體責任的落實情況和教學、科研、技術創(chuàng)新和學科建設等業(yè)務工作。根據(jù)考核，要求教師黨支部書記：筑牢陣地，全面落實意識形態(tài)主體責任;強化措施，貫徹落實基層黨建主體責任;規(guī)范管理，嚴格落實黨風廉政和黨內(nèi)監(jiān)督主體責任;完善制度，提高教學、科研水平和技術創(chuàng)新能力。

6.優(yōu)化組織配置

按照結(jié)構合理、人數(shù)規(guī)模適當、便于開展工作、便于發(fā)揮作用的要求優(yōu)化和組織配置教師黨支部書記，可以根據(jù)專業(yè)大類、學科組、教學團隊、技術創(chuàng)新團隊、實訓中心、課題組設立教師黨支部，也可以根據(jù)工作需要建立臨時黨支部，高職院校還可以和企業(yè)一起建立校企合作的聯(lián)合黨支部，更好地凝聚校企。探索建立教師黨支部書記和系主任（教研室主任）共同負責的工作機制，鼓勵系主任（教研室主任）擔任教師黨支部書記，教師黨支部書記擔任系主任（教研室主任）。

7.落實工作保障

建立、完善教師黨支部書記和后備人才信息庫，學校制定相關的制度和政策，規(guī)定教師黨支部書記任職期間的工作實績，作為學校選拔院黨務工作干部或業(yè)務工作干部的重要依據(jù)之一，教師黨支部書記職業(yè)生涯發(fā)展享受職務職級“雙線”晉升政策，既可以走職級晉升的管理路線，又可以走專業(yè)技術職務（職稱）的技術路線。學校要統(tǒng)籌各項工作，建立教師黨支部書記建設專項保障制度，包括支部書記的晉升制度和經(jīng)費保障，保障教師黨支部書記的工作待遇，以計算課時量、工作量或者發(fā)放崗位津貼等方式，待遇不低于同類業(yè)務責人的津貼待遇。

通過“準入標準、教育培養(yǎng)、選任方式、組織配置、考核評價、工作保障”等建立“雙帶頭人”教師黨支部書記，把教師黨支部書記培養(yǎng)成為“雙帶頭人”，充分發(fā)揮教師黨支部書記在黨建和業(yè)務方面的引領和示范雙作用。一方面，重視思想引領，發(fā)揮教師黨支部書記在思想政治建設、支部建設、班子建設等方面的示范帶動作用。引導教師黨支部書記帶頭貫徹落實意識筑意識形態(tài)領域工作，帶頭落實“不忘初心，牢記使命”主題教育，把師德師風建設融入教學科研等中心工作。另一方面，凸顯業(yè)務引領，充分發(fā)揮教師黨支部書記教學科研和技術創(chuàng)新的影響力，引導教師黨支部書記把黨建工作與所在支部的教學科研校企合作等工作有機融合，把教師黨員的聰明才智凝聚到立德樹人、建功立業(yè)上，發(fā)揮好教師黨支部書記在團隊建設中的“領頭雁”作用。

參考文獻：

[1]楊娜.高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作應把好“三關”[J].學校黨建與思想教育，2019（02）.

[2]陳森青，魏雪婷.“雙帶頭人”培育工程：生成理路、現(xiàn)實困境與思路創(chuàng)新[J].揚州大學學報（高教研究版），2018（06）.

[3]李洪亮.高?！半p帶頭人”培育工程實施困境及解決路徑[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2017（27）.

[4]駱軍，龔煒.高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設探析[J].學校黨建與思想教育，2016（12）.

[5]潘妍，康忠偉，祁異慧，單忠紀，趙玥.新時期高校黨支部書記履職現(xiàn)狀及其對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2015（07）.

[6]劉永林.“雙帶頭人”引領高?；鶎咏M織革新[N].中國教育報，2018-6-30.

[7]董洪亮，趙婀娜，張爍，丁雅誦.努力辦好中國特色社會主義高校[N].人民日報，2016-12-9.

本文為上海市學校黨建課題（DJYJ-2019-C61）結(jié)項成果。