云南少數民族地區民族團結的原因探索

【摘要】云南是一個多民族聚居的大省，共有8個民族自治州、29個民族自治縣及197個民族鄉，但云南地區各民族團結友善，社會和諧穩定，民族文化不斷和諧發展，為維護我國社會穩定、促進民族團結做出了巨大的貢獻。本文從云南少數民族地區治理現狀著手，討論云南的民族工作中突出的特點和特色以及民族團結文化的原因，并從中發掘、整理、歸納經驗，旨在促進我國民族團結、共同發展。

【關鍵詞】云南；少數民族地區；民族團結；民族文化

【中圖分類號】C957 【文獻標識碼】A

前言

隨著《云南省建設我國民族團結進步示范區規劃》政策出臺，云南少數民族各地區嚴格遵守民族團結進步政策，結合當地民族發展特點將民族團結和地區脫貧攻堅有機結合起來，積極建設地區交通、水利、通訊等基礎設施，為云南地區結合經濟發展提供基本保障，努力建設成為我國民族團結進步示范區，為實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展打下堅實基礎[1]。

一、云南民族工作的特色

（一）致力于民族平等，促進各民族共同發展

在國家扶貧開發政策和新時代中國特色社會主義思想指導下，云南政府就一直將做好民族工作、建設民族團結示范區、實現云南省全面小康作為云南省的發展目標，堅決貫徹總書記對云南工作的重要指示，拓展民族工作思路，基于云南民族工作的實際特點，制定了適合少數民族共同發展的政策：（1）根據各民族經濟發展不平衡的實際情況，推進精準扶貧脫貧工作，不斷完善扶貧脫貧政策，帶動經濟落后地區民族發展；（2）各民族需要貫徹落實黨的民族政策和法律法規，堅持走中國特色主義特色發展道路和云南地區實行的民族政策，將民族發展和社會發展緊密連接，充分保障各民族權益，推進云南地區發展；（3）少數民族教育不能落下，由于部分地區少數民族的教育設施落后，青少年無法得到正常的教育教學，云南省政府需要重視少數民族的教育設施建設，同時對少數民族群眾開展教育宣教活動，普及教育工作的重要性，為少數民族群眾樹立正確的價值觀；（4）認真貫徹云南省政府實施的帶有云南特點是政治經濟發展制度，推進民族團結的政治思想，從而促進民族團結，保障社會穩定[2]。

（二）完善少數民族法制建設，保障少數民族平等發展權益

云南省完善少數民族法制建設，堅持因地制宜、因族舉措、分類指導的工作放方針，兼顧了國家利益和民族區域利益，幫助并解決少數民族在工作中遇到的問題和困難，最大化保障少數民族的共同發展。同時，云南省在民族發展和黨的需求下不斷完善法律法規，總結少數民族地區的發展經驗，能夠有效協調和平和少數民族的相關利益。

（三）大膽任用少數民族干部

云南省政府一直在積極培養少數民族干部，大膽任用少數民族干部，實現少數民族當家做主的目標，對少數民族干部進行系統培訓，不斷強化少數民族干部的理論知識和實踐鍛煉能力，全面提升少數民族干部的專業能力。同時，云南省政府從各民族挑選優秀人才，充分保證各民族當家做主的權力，共同建立民族發展制度，充分信任和依靠少數民族，讓少數民族干部能夠有確實的職務、有辦事的權力，一起為國家為云南省發展而效力[3]。

（四）發揚并傳承少數民族文化，建設經濟發展模式

云南省少數民族發展歷史悠久，其民族文化資源優勢并沒有得到發展宣傳，導致少數民族很多文化沒有得到傳承就消失了，所以，云南省政府推行了民族文化強省攻略，充分發揮少數民族的文化資源，振興各民族傳承文化的信心：（1）引導各民族尊重并珍惜其民族文化，將民族文化建設為經濟發展模式，將民族文化資源作為經濟發展資源，帶動民族經濟發展，同時將民族文化推向全國；（2）堅持“以人為本”的發展思想，實施“文化惠民”的發展思路，推廣發展民族文化；（3）建立民族文化保護體系，將非物質文化遺產與民族群眾的社會生活結合，保持非遺文化的核心價值和技術，實現少數民族文化的傳承。

（五）加強民族交流，促進民族關系和諧發展

由于云南省少數民族較多，而且還有不少在云南定居的外國人，所以各民族相互交流、交往是云南的特點，促使云南少數民族關系和諧發展。同時，云南省認真貫徹黨的民族政策，在實踐發展中不斷探索民族關系發展的方向，改善少數民族共同發展的制度，打開了云南民族地區經濟繁榮、社會安定、人民幸福的新局面。

二、云南少數民族民族團結的原因

（一）建立最適合的發展模式，建構和諧的民族關系

民族之間存在傳統差異，包括了傳統文化、歷史因素，所以，云南省政府需要根據各民族長遠發展的具體情況，建立恰當的發展模式，建構和諧的民族關系。各民族有效開展民族工作，不斷強化民族的工作意識，促進民族團結，也促進了各民族共同發展，在實踐中逐漸形成具有云南特色的民族發展模式。同時，云南省政府深刻認識到民族自治對地區發展的重要作用，合理應用法律來保障各民族發展關系，規范各民族價值取向和發展方向，推進民族團結朝著法治要求發展[4]。

（二）貫徹全面小康發展目標，重視民族發展，縮小民族差距

要促使各民族團結發展，就需要堅定不移地貫徹全面小康發展思想，保證各民族利益上的一致性和平等性。云南省政府認真對待各民族發展不平衡、經濟發展差距大的問題，經過長期的實地考察，提出了“不讓一個民族掉隊，不讓一個民族地區落伍”的發展方針。云南省政府合理分配各民族資源，保證資源分配的公正性和效率性，促進各民族平等、共同發展，縮小了民族差距，一定程度上保證了民族團結和國家統一。所以，在促進民族平等、民族共同發展上，政府需要發揮出引導作用，做到資源傾斜，做好扶貧開發工作，將更多的公共資源用于特困民族或邊疆民族，實施精準扶貧政策，扶持落后的民族地區發展，不斷縮小民族差距，促使民族共同發展，逐漸向市場經濟轉型。

（三）增強各民族樹立民族認同感

民族差異不僅表現為經濟差異，還來自于民族文化差異，若處理不當會造成民族矛盾，影響民族發展。我國是民族多元化的大國，在民族發展上，各民族需要增強樹立民族認同感，用熱情和包容的心態去對待其他民族，促進民族文化交流溝通，并將民族文化融入經濟發展，促進民族共同發展。云南省政府根據少數民族居住特點，對少數民族特色村寨和少數民族特色小鎮進行擬名，吸引全國人民游玩，帶動少數民族地區經濟發展，營造輕松、友愛的民族團結氛圍，促使各民族尊重民族差異，使各民族能夠相互尊重，團結友愛，以包容的心態去對待各民族文化、文化，促進多元化民族的和諧發展[5]。例如在云南的白族、彝族、西雙版納傣、景頗族等民族都有民族群居的地方，居住環境和建筑類型都有民族的特點，同時各民族互相尊敬、互相交流，又衍生了一些新式的建筑類型及環境，為云南省的建筑文化勾勒一抹重彩，促進了民族文化的交流和傳承。

（四）使用和培養少數民族干部，加大民族溝通力度

各民族要達到共同發展就必須做到各民族相互交流溝通。云南省通過使用和培養少數民族干部，實現少數民族當家做主的目標。各民族的優秀干部，不僅在道德品質上能夠服眾，最關鍵的是他們更了解自己的民族發展，能夠更好地解決民族問題。同時，工作中少數民族干部還會去接觸到其他民族的問題，接觸其他民族的干部、其他民族的文化宗教信仰，再將其他民族的文化宗教信仰帶回少數民族干部自己的民族中，促進各民族相互了解、友好溝通。使用和培養少數民族干部能夠有效促進民族的經濟發展，促進各民族相互溝通交流互相發展。

三、結語

綜上所述，在我國各民族團結發展長河中，云南省為此做出了巨大貢獻。云南省民族工作中的特點有致力于民族平等，促進各民族共同發展；完善少數民族法制建設，保障少數民族平等發展權益；促使團結相互信任、大膽任用少數民族干部，不斷完善云南省政府部門結構，促使民族共同發展；發揚并傳承少數民族文化，建設經濟發展模式；加強民族交流，促進民族關系和諧發展等，有效加強各民族文化交流，促使云南省各民族團結進步共同發展。

從云南省的民族治理特色上，其他少數民族地區可以學習借鑒的是民族地區應該建立最適合自己民族的發展模式，建構和諧的民族關系；重視民族平等，縮小民族差距，促進各民族共同發展；增強各民族樹立民族認同感；使用和培養少數民族干部，加大民族溝通力度等方式。通過這些方式認真對待各民族發展問題，一定能促進民族和諧與民族團結。

參考文獻：

[1]王延中，管彥波.云南建設民族團結示范區與和諧民族關系的基本經驗及啟示[J].民族研究，2014（3）.

[2]張應華，李康麗.民族團結視域下云南藏區構建和諧民族關系的實踐經驗與啟示[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版），2016（5）.

[3]邱新艷，朱黎明，馮茹等.云南少數民族地區的旅游扶貧優勢分析[J].商業經濟，2013（2）.

[4]史曉宇，諸芳.云南民族團結的文化密碼尋蹤[J].云南社會主義學院學報，2016（4）.

[5]馬英杰.鑄牢中華民族共同體意識：作為民族團結的少數民族文化發展[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版），2018，35（5）.

作者簡介：楊美瓊（1979-），女，哈尼族，云南省普洱市墨江縣人，本科，助理研究員，研究方向：挖掘、保護、弘揚民族文化。