河南省高新技術企業技術創新環境的研究

劉淑艷 梅倩倩

摘 要：隨著經濟發展方式轉變、供給側結構改革，高新技術企業儼然已成為地方的創新主力軍，是促進地方經濟發展、形成地方競爭力的核心要素。技術創新是高新技術企業的生命力，只有不斷進行技術創新的企業，才能形成自身發展的源源不竭動力，才能在充滿不確定因素的經濟大潮中立于不敗之地，而良好的技術創新環境可進一步激發創新熱情，助力產出創新成果。本文以河南省高新技術企業為研究對象，對其所處的技術創新環境進行研究，助力知識產權強省建設，促進經濟發展。

關鍵詞：河南省;高新技術企業;技術創新環境

0 引言

黨的十九大報告中明確提出要倡導創新文化，強化知識產權創造、保護和運用，知識產權的作用被提到前所未有的高度，成為建設現代化經濟體系的戰略支撐，知識產權創造在于培育更多的高價值核心技術。隨著經濟發展方式的轉變，產業結構轉型升級的加快，高新技術企業技術創新活動日益成為衡量一個地區創新活力的重要指標。按照《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》的決策部署，河南省開展了戰略實施、專利運營、強企培育等一系列活動，其中高新技術企業成為河南省近年來大力發展和扶持的項目，本文通過對河南省高新技術企業所處的創新環境進行研究，并在此基礎上，針對如何優化河南省高新技術企業創新環境提供相應對策和建議，以期助力知識產權強省建設、促進經濟發展。

1 高新技術企業

1.1 高新技術企業定義

《高新技術企業認定管理辦法》中規定[1]，高新技術企業是指：在國家重點扶持的八大高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業。八大高新技術領域主要包括：電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務業、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。

1.2 高新技術企業特點

（1）創新性強。高新技術企業的設定，決定其具有更強的創新性，因為高新技術企業主要依托行業高精尖技術進行產業化運營，同時，也看到，當高新技術產業化后，由于相對于一般的普通企業來說利潤性更高，就形成良好的正向循環，使得高新技術企業會繼續孜孜不倦的進行技術創新，進而導致創新性越來越強。（2）高投入性。高新技術企業相比一般企業往往需要更多的資金投入，最明顯的是它的研發投入較高，而高新技術企業的快速發展離不開大量的研發資金投入，研發資金的充足是維持技術研究的源源不斷進行的重要保障，可保持技術水平的領先地位。因此，高新技術企業與傳統企業相比具有更高的資金投入。（3）高風險性。高新技術的特點使其具有高風險性，首先，高新技術企業在創新活動中所產生產品具有一定的生命周期，在轉化和運營中存在著較大的不確定性;其次，當產品進入市場后，在市場匯中的接受度和認可度也具有不確定性，如果市場不能對新技術有較好的認可度，那么企業將無法回收技術創新的高額投入，具有較大的市場風險;再次，高新技術企業所從事的技術領域存在較高的壟斷性，高新技術企業所擁有的獨特技術決定了企業的在市場的競爭力;最后，高新技術企業相比傳統企業會擁有更大的財務風險，因為其研發投資需求較多，如果在研發過程中資金短缺，會使企業承擔破產的風險。（4）高收益、高競爭性。由于高新技術的技術壟斷性，會為企業帶來一定的高收益性，但高收益的利益驅動會吸引更多的企業進入此領域，最終帶來企業間的高競爭性。（5）產品生命周期短。高新技術企業對技術創新的追求是其企業存在的核心競爭力，但相比傳統企業，其技術的周期更替往往更短，尤其是新技術的不斷涌現，也會影響已有的技術，可能會使已有技術迅速進入生命周期的末端，顯現出比較短的產品生命周期。

2 河南省高新技術企業技術創新環境研究

2.1 技術創新環境的要素組成

技術創新環境的組成要素，從物質的屬性角度進行劃分，一般分為硬環境和軟環境，硬環境主要包括水、電、交通、通訊、人才、資金、制度、基礎設施等，軟環境包括市場、政策、制度、服務、人文環境;從靜態和動態的角度進行劃分，一般分為靜態環境和動態環境，靜態環境包括基礎設施環境，動態環境包括社會文化環境、政策和制度環境;從環境為高新技術企業提供的各種條件的角度進行劃分，包括政策環境體系、投融資體系、技術創新體系、人才體系、法律保護體系和服務體系等。

2.2 河南省高新技術企業技術創新環境現狀

由于從環境為高新技術企業提供的角度對技術創新環境的劃分，不僅細致，又兼顧了某些組成要素的共同屬性，本文將以此作為選擇技術創新環境要素的標準，同時結合河南省的現狀，綜合考慮，將河南省技術創新環境的要素劃分為人才資源、金融、市場、科技、政策、文化環境六個組成部分。由于反映政策環境和文化環境的數據指標不便統計，本文僅結合人才資源環境、金融環境、市場環境、科技環境四個方面的數據情況對河南省高新技術企業所處的技術創新環境現狀進行分析研究。

（1）人才資源環境。在企業技術創新活動所處的環境中，人才資源環境占有舉足輕重的地位，技術創新離不開創新型人才的創新活動，只有人才資源補給到位，企業才能進行更好的創新活動，高新技術企業對創新型人才在技術水平和研發能力的需求上，比一般企業的更高，這些創新性人才對于促進高新技術企業的創新能力提升是至關重要的，創新性人才是高新技術企業創新的根本，也是衡量一個企業是否具有創新能力的標準。而良好的人才資源環境無疑可以吸引到更多更優秀的創新型人才。（2）金融環境。良好的金融環境加上一定比例的資金支持，對技術創新的促進具有重要作用，從上述分析也可看出，高新技術企業的技術創新活動高風險性特點，決定其需要更多能夠幫助其承擔風險的資金支持，充足的資金投資和保障，可以為高新技術企業進行技術創新活動提供穩固的支撐。（3）市場環境。市場是高新技術企業進行物質交換的場所，只有獲得市場認可的創新產品，才是成功的技術創新;同時市場對技術創新的需求也可以直接影響到高新技術企業技術創新的布局方向。良好的市場環境是高新技術企業進行技術創新源源不竭的動力來源。（4）科技環境。科技環境代表一個社會的基礎研究水平，高新技術企業的創新，是建立在已有的知識水平和研究水平上，一定水平的基礎研究是決定高新技術企業是否能夠進行關鍵技術創新的重要因素。這里以專利申請量、有效發明專利數及技術市場合同成交個數來表征科技環境。

2.3 高新技術企業技術創新環境存在的問題

根據上述分析，河南省的高新技術企業技術創新環境，主要存在幾點問題：（1）河南省研究與試驗人員中，基礎研究型人員相對應用型人員和試驗發展人員較少，基礎研究型科技人員的投入量相對來說需要加強;（2）非企業資金占科技活動經費支出較小，非企業資金投入需要進一步加強;（3）新產品銷售收入相比經濟發達城市較低，相對其他經濟發達省份待提升空間較大，，市場需進一步加強作用;（4）河南省專利申請量和有效發明專利量整體上升，但技術引進合同量整體平穩，河南省技術引進能力需進一步加強科技環境需進一步優化完善。

3 營造良好技術創新環境建議及對策

針對河南省高新技術企業所處的整體創新環境不足的情況，建議可從以下幾個方面著手調整。

3.1 增強人才投入吸引力度、建立不同類型的人才留用激勵機制

河南省在加強財政投入力度的同時，也應該注意加強人才建設的投入力度，在人才吸收引進方面，完善相關機制體制，吸引鼓勵更多人才到高新技術企業從事創新工作;同時在招募科研人員時，應適當向基礎研究型人員進行傾斜，優化人才結構，形成多層次、多類型的科研人才梯隊;另外，建立完善相關人才留用激勵機制，加強人才留用條件，提高人才待遇，營造較為廣闊的人才發展平臺和合理的晉升機制。

3.2 加強融資環境建設、加大非企業資金投入力度

高新技術企業進行技術創新活動需要大量的資金支持，良好的融資環境對高新技術企業發展具有重要且深遠的影響，融資環境的好壞直接決定著高新技術企業的發展，因此通過完善范融資體系，為企業融資渠道拓寬營造一個更為良好的環境氛圍非常重要。此外，也要加大非企業資金的投入力度，例如，可以先行試點，在一些有條件的區域，建立完善創業資本市場，如形成創業投資基金、中小科技企業創新基金、創業孵化基金和風險投資基金、擔保基金等等多元化基金支持;還可以搭建前兩，拓寬加強金融機構與中小企業間的合作，利用金融機構的資金支持，激發引導高新技術企業創新主體的創新活力。

3.3 加強高新技術產品市場體系建設、擴大市場對研發的拉動效果

高新技術產品銷售不理想會引起企業對高新技術產品投入生產的消極性，進而導致市場對企業進行技術創新的拉動效果降低。因此加強市場對技術創新的促進作用必不可少，可建設完善市場體系，結合市場供求關系的特點，推動商品和要素市場的轉化發展，增加要素的合理合規流動，使其能順利集中于優勢企業。

3.4 加強技術引進力度、增加高新技術產業化能力

技術引進不僅包括從國內其他地區的技術引進，同時也包括從國外的技術引進，從上述數據分析可以看出來，目前河南省對先進技術得引進力度還稍有欠缺。河南省應加強技術引進力度，投入專門的技術引進資金促進高新技術的引進工作。另外，要提高高新技術產業轉化能力，技術只有應用到產品中并獲得市場的接收和認可，才能體現其價值，高新技術的產業化應當成為行業最終追求和發展的目標，高新技術企業的產業化過程中包含一系列內容如技術產品化、技術應用、技術兼容、技術未來市場發展方向等等，可出臺相關鼓勵性政策，鼓勵引導企業從事技術創新并通過相關學習，培育提高其將技術轉化成產品的能力，此外，還可提供合作平臺，引導支持擁有專利的個人，將自身的技術與企業合作，實現技術產業化發展。

4 結語

本文以河南省高新技術企業為對象，通過對技術創新環境相關要素如人才資源環境、金融環境、市場環境、科技環境四個方面的數據情況進行統計，分析研究河南省高新技術企業所處的技術創新環境現狀，總結存在的問題，最后針對如何優化河南省高新技術企業創新環境提供相應對策和建議，以期為高新技術企業開展創新活動提供更有利的創新環境保障，進而促進知識產權強省建設。（梅倩倩對本文的貢獻等同于第一作者）

參考文獻

[1] 關于修訂印發《高新技術企業認定管理辦法》的通知[Z].科學技術部辦公廳，2016.