新會計制度下行政事業單位財務管理策略探究

申世紅

關鍵詞：新會計制度 ?財務管理策略 ?行政事業單位

當前，財務管理工作對于新會計制度無法做到高度契合，致使整體工作質量沒有得到明顯的改善，行政事業單位的社會職能也沒有得到很好的展現。本文就如何在新會計制度背景下提高行政事業單位財務管理工作質量的策略做出一定的分析與探討。

一、當前我國行政事業單位財務管理工作的現狀分析

新會計制度實施后，雖然為行政事業單位的財務管理工作提供更為科學化的理念支持，但是，也同樣暴露出傳統財務管理過程中所隱藏的漏洞，其實際工作現狀所顯露出來的問題，更是需要每一位從業人員高度重視。

（一）觀念落后

我國很多行政事業單位的財務管理工作觀念相對落后，沒有對新會計制度下的管理過程做出更為細致的研究與分析，并且，所實施的財務管理制度也存在著很多的不完善因素，進而導致實際的財務管理工作質量不足。

（二）人員素質不足

新會計制度對于財務人員的整體素質提出了更高的實際要求，每一位財務人員都必須掌握更為科學合理的財務管理手段，但是我國很多行政事業單位的財務管理人員素質偏低，對新制度與新知識接受程度很差，致使財務管理工作的質量長期處于較低的水平。

（三）財務管理流程不夠規范

財務管理流程不規范，將會直接導致行政事業單位的資產利用效率無法得到有效的提升，內部在資金使用上也會缺少足夠合理的計劃，不同資產之間甚至出現相互沖突與矛盾。

（四）市場化不足

市場化機制是我國改革開放工作實施后最為重要的標志，但是，受到多種因素的影響，很多行政事業單位在落實市場化機制時，存在很多的問題，致使實際的管理工作很難達到有效的監督作用，各類資產使用時，也存在著貪污的現象。

（五）超預算現象普遍存在

行政職業單位對于財務預算管理沒有形成更為科學合理的制度內容，致使財務預算的管理質量不足，各類預算在使用過程中，也沒有足夠的監督力量來審核每一筆預算的合理性。財務報表的真實性也存在這很大的缺陷。

二、新會計制度背景下，行政事業單位實施高效財務管理的相關策略

（一）針對新形勢樹立新觀念，健全整個財務管理的體系制度

我國在推行新會計制度的過程中，很多行政事業單位的原有財務體系受到很大的沖擊，同時，也讓這些單位的財務管理不足充分顯露出來。而這一現狀背景，要求每一個行政事業單位均要樹立全新的財務會計管理觀念，針對財務管理過程所發生的全新變化，改革自身的日常管理行為。新會計制度背景下財務管理過程的改變體現在多個層面，主要涵蓋了財務主體、資金管理以及會計要素、記賬方式等等。因此，行政事業單位需要從思想基礎上轉變對財務管理工作看法，提高對其工作價值的重視程度，在充分落實新會計制度觀念的前提下，消除傳統財務管理過程中所存在的各類負面影響因素。同時，行政事業單位在健全財務管理體系制度的過程中，需要強化對人為因素的有效監管，優化其內部對于各項資金的使用流程，并不斷提高資金使用過程的透明度，強化監督力量在資金使用過程中所發揮的作用，確保實際資金的使用效率。另外，相關管理人員需要在財務管理工作當中不斷完善管理制度，制定嚴格的內部監督體系，對于每一項資金的使用實施嚴格的審計流程，并且，需要將不相容的崗位實施分離，確保審計與管理過程中，均有實際的崗位負責人存在，且具備互相監督的力量，通過整合體系的力量不斷提升審計工作在財務管理過程所能發揮的實際作用與權威性。最后，相關單位需要實施嚴格的崗位責任制，相關工作的崗位負責人需要承擔起對應的義務與責任，確保財務相關的各種報告與報表的真實性。

（二）建立完善的財務人員培訓機制，提高人員的綜合素質，并確保每一位管理人員都能發揮自身的崗位作用

新會計制度所引發的行業變革，讓財務管理流程變得更為科學，因此相關單位需要在內部實行系統的財務管理培訓工作，讓每一位財務管理人員都能對新會計制度有著更為充分的了解與認知，并熟練掌握財務管理過程各個環節的實際規范，以此來提升相關人員在實際工作中所能發揮的職責力量。此外，行政事業單位之間需要建立合作學習的體系，在完善培訓計劃的基礎上，讓每一位財務管理人員都能學到全新的財務管理專業知識內容，提高其職業素養與專業技術能力，為以后的財務管理改革工作提供充足的人才保障。行政事業單位的財務管理部門需要充分落實自身的本質工作，提高崗位職能，杜絕任何人為影響因素。

（三）優化會計流程，強化對資金的規范化管理

行政事業單位需要對新會計準則有著足夠的了解與認知，嚴格按照相關與流程實施財務管理工作，對資金的使用需要做到系統性監督，同時，財務管理的工作流程中，每一個環節都要做到清晰明了，所有工作都責任到人，各類款項的使用都要存在對應的記錄。另外，在資金的使用過程中，需要注重對款項來往過程的詳細記載，提高資金使用過程中的透明度，專款專用，禁止各類資金挪用行為，杜絕資金擠占現象。最后，行政事業單位內部需要不斷強化資金使用規范性的宣傳工作，讓每一位工作人員都能自覺遵守相關流程。

（四）引入市場機制，強化對財務管理工作的監督

市場機制可以有效提升事業單位的財務管理工作質量及水平，其科學的資產核算方式，更是提高資產真實性的有力保障，因此，行政事業單位需要不斷摸索日常財務管理工作引入市場機制的有效辦法，強化對各類資產的保護，防止出現貪污現象。同時，強化預算管理，強化對財務管理工作及人員的監督，制定科學合理的評價制度，對每一位財務管理工作人員的行為以及相關預算的使用進行有效評估，提高工作效率與資產使用效率。另外，行政事業單位需要注重外部監督力量的引入，在提高執行力的基礎上，加大執法力量在財務管理過程中所起到的糾正作用，讓整體工作流程與行為走向正規化、科學化與制度化。

三、結束語

綜上所述，新會計制度背景，行政事業單位需要不斷強化對自身財務管理工作的漏洞分析分析工作，不斷落實新制度背景中所提到的改革觀念，提高資產的使用效率，提高財務管理工作的質量，進而不斷提升行政事業單位所能發揮的社會職責。

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