急速躍遷式城鎮(zhèn)化背景下北方山地聚落可持續(xù)發(fā)展策略研究

劉歆 李宗楷 李欣娟 張萍

摘 要：張家口市崇禮區(qū)位于河北省西北部，是典型的北方山地聚落空間。在京津冀協同發(fā)展和冬奧會勝仗申辦的時代背景下，崇禮區(qū)迎來了史無前例的發(fā)展新機遇。通過對崇禮區(qū)的個案研究，分析急速躍遷式城鎮(zhèn)化背景下北方山地聚落可持續(xù)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，同時探討其可持續(xù)發(fā)展的策略。

關鍵詞：崇禮區(qū);山地聚落;可持續(xù)發(fā)展;機遇與挑戰(zhàn)

引言

習近平總書記在2013年提出了京津冀一體化的概念。2014年京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略正式成為國家戰(zhàn)略，強調要在優(yōu)勢互補、互利共贏的前提下打造“環(huán)首都經濟圈”。2022 年冬奧會的聯合舉辦更是銜接北京與河北，在基礎設施與生態(tài)環(huán)境保護以及產業(yè)升級潛力方面均與國家的京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。在這種急速躍遷式城鎮(zhèn)化背景下冬奧會選址地的崇禮區(qū)成為了人們討論的熱門地點，具有很大的研究價值的同時勢必會面臨著重大的機遇和挑戰(zhàn)。

一、機遇與挑戰(zhàn)

（一）京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略

京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略就是調整優(yōu)化京津冀城市的周邊布局，以北京來帶動整體區(qū)域協調發(fā)展，構建和諧的生態(tài)圈，打造一個全新型的首都經濟圈。而崇禮區(qū)作為北方山地聚落的典型代表，通過大規(guī)模的經濟發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等各方面的改善，通過拉動投資可以促進當地的經濟增長。同時通過賽事舉辦，可以大大提升其知名度，帶來巨大的品牌效應，崇禮區(qū)可能成為今后的熱門旅游勝地，這勢必對于山地聚落的生態(tài)可持續(xù)產生積極影響并且有助于合理引導和開發(fā)山地聚落以及后續(xù)的策略實施。

（二）新型城鎮(zhèn)化進程的契機

新的城鎮(zhèn)化應著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標，強調城鎮(zhèn)化進程是在尊重和保護原始聚落的基礎上，探索符合區(qū)域特點的不同聚落建設模式。新的城鎮(zhèn)化可以實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民生活質量同時它將成為促進聚落快速健康發(fā)展的重要動力。北方山地聚落通常較貧窮落后，但它們擁有獨特而豐富的資源基礎，我們應該更多地關注其功能轉變和空間重建，從而在新的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下促進它們的健康發(fā)展。

（三）大事件的影響，冬奧會的舉辦

2022年冬季奧運會進行了大膽突破，即在張家口設立兩個滑雪場——張家口滑雪場承辦自由滑雪，北歐兩項和冬季兩項比賽;在延慶滑雪場進行高山滑雪和雪車雪橇比賽。它們與北京賽區(qū)形成了一個獨特的冬季奧運會三賽區(qū)系統(tǒng)，而北京賽區(qū)主要進行冰上項目。冬季奧運會的舉辦必將帶動張家口旅游業(yè)的經濟發(fā)展，同時也形成河北新“兩翼”——張北地區(qū)和雄安新區(qū)。作為冬季奧運會的舉辦地之一，崇禮區(qū)必將帶來基礎設施，投資，教育，文化，就業(yè)結構等方面的顯著提升。

二、崇禮區(qū)山地聚落現狀特征

崇禮區(qū)山地聚落位于河北省的西北部，處于內蒙古高原與華北平原過渡地帶。區(qū)城距離張家口50千米，距北京220千米，距天津340千米。海拔高度從814米一直到2174米不等。崇禮區(qū)地形復雜，氣候多樣，域內山地面積占80%，屬中低山區(qū)。

山地聚落是傳統(tǒng)聚落的一種特殊類型。以冬奧會崇禮核心區(qū)內的山地聚落為例，聚落均位于山谷中，耕地和林地的分布比較集中，明顯與聚落布局分開。山地聚落的總體規(guī)模通常較小。聚落的空間形態(tài)通常分為平行分布和串聯分布兩種類型。村莊多呈現帶狀分布，房屋房屋分散在主要道路兩側的山坡上，通過主要道路或少量支路連接。村莊的道路系統(tǒng)中有一些規(guī)則：大村莊被許多垂直和水平的主路分開，然后從主路向兩側延伸分支以到達每戶民居，小村莊則主要通過一條主要道路貫穿村頭至村尾，連接村內主要公共空間，建筑物多分布在道路的一側或兩側。聚落內民居多呈合院式布局，整齊方正。

三、崇禮區(qū)山地聚落可持續(xù)發(fā)展策略

在京津冀協同發(fā)展和冬奧會即將舉辦的雙重背景之下，崇禮區(qū)山地聚落可持續(xù)發(fā)展有利于更好的維護和利用生態(tài)環(huán)境，推動綠色可持續(xù)發(fā)展建設，把對于地段的開發(fā)變得更加有針對性，使生態(tài)自然資源與經濟的發(fā)展得以融合，使地域文化得以傳承和延續(xù)，進而實現全域空間的統(tǒng)籌建設，從根本上推進山地聚落的發(fā)展。

轉型與重構：急速躍遷式城鎮(zhèn)化背景下，順應新的發(fā)展條件進行山地聚落的功能與結構調整是山地聚落可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。重視山地聚落功能轉型與空間重構的內在動力、合理的利用土地資源以及山地聚落整體機能的提升路徑。

生態(tài)與宜居：始終遵循因地制宜的基礎性原則，綜合聚落環(huán)境、地理氣候、資源、經濟以及文化等因素，實現山地聚落內建筑的節(jié)能改造，營造綠色、生態(tài)、環(huán)保的建筑空間及環(huán)境，真正實現聚落中建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

空間與環(huán)境：山地聚落的建筑形式和空間格局由于對氣候條件和地理環(huán)境具有高度的依賴性，因此具有明顯的地域特征。因此山地聚落的保護與建設要在綜合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略目標的指導下，注重聚落形態(tài)和肌理、公共空間的營造、生活環(huán)境的改善、居民自發(fā)營造等，改善山地聚落人居環(huán)境，提升山地聚落特有的景觀風貌。

理念與技術：適宜的設計理念與綠色生態(tài)技術的應用是山地聚落可持續(xù)發(fā)展的基礎支撐。在山地聚落的建設中，要堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，以綠色建造技術為手段，利用在地的材料與方式設計建造。從建造途徑和方式看，多數山地聚落的建造按照順應自然或經濟實用的方式。同時注重全生命周期的建造過程和管理模式。

傳承與創(chuàng)新：山地聚落往往具有獨特的歷史文化和地域文化等資源，在山地聚落的可持續(xù)發(fā)展中梳理山地聚落居民特有的生態(tài)文化與環(huán)境智慧的傳承應用，挖掘傳統(tǒng)文化內涵，促進當地文化振興，探索了一種更為包容多維的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻

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基金項目：河北省社會科學基金：急速躍遷式城鎮(zhèn)化背景下北方山地聚落空間及景觀控制體系研究——以河北崇禮縣為例（HB15YS066）