總結(jié)疫情期間經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)教育教學(xué)水平與應(yīng)急響應(yīng)能力的對(duì)策建議

劉天寶 徐穎

摘要：疫情防控期間，我國(guó)采取了一系列應(yīng)急措施保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。為了提高我國(guó)教育教學(xué)水平和未來(lái)不同情境下的應(yīng)對(duì)能力，文章在總結(jié)疫情期間我國(guó)教育教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，嘗試在如何更好的運(yùn)用新興技術(shù)、協(xié)同多方主體，提升應(yīng)急響應(yīng)能力方面提出幾點(diǎn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：疫情期間;教育教學(xué);應(yīng)急響應(yīng);對(duì)策

新冠肺炎疫情給我國(guó)教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行造成了巨大沖擊。各地教育部門(mén)根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院及教育部工作精神和系列具體部署，結(jié)合本省實(shí)際，以“停課不停學(xué)、停課不停教”為工作要求，成立教育系統(tǒng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)同管理部門(mén)、學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)，與電視、通信、信息技術(shù)等企業(yè)深入合作，開(kāi)展了疫情期間的教育教學(xué)工作，為線上教學(xué)等新的實(shí)踐和探索提供了機(jī)會(huì)。

透過(guò)這次疫情以及過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，可以看出疫情、災(zāi)害、天氣事件、非傳統(tǒng)安全等已經(jīng)成為影響教育教學(xué)活動(dòng)正常運(yùn)行的重要因素。與此同時(shí)，在國(guó)家新的發(fā)展階段，社會(huì)整體對(duì)教育事業(yè)的期待和要求越來(lái)越高。因此，面向未來(lái)，如何充分運(yùn)用新興技術(shù)、協(xié)同多方主體，提升響應(yīng)能力，已經(jīng)成為教育事業(yè)面臨的重要必選課題。本文為將疫情期間我國(guó)有效的應(yīng)急措施轉(zhuǎn)化為未來(lái)不同情境下的應(yīng)對(duì)能力，在總結(jié)疫情期間我國(guó)教育教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出以下對(duì)策。

一、面向未來(lái)復(fù)合需求，整合現(xiàn)有資源，打造

教育教學(xué)新數(shù)字平臺(tái)

面向《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，以《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有資源儲(chǔ)備和系統(tǒng)框架為基礎(chǔ)，面向未來(lái)的多情境使用、多元化內(nèi)容和多主體參與需求，依托新一代信息技術(shù)，打造升級(jí)版的數(shù)字平臺(tái)。

第一，拓展平臺(tái)使用場(chǎng)景和功能構(gòu)成。在廣泛征求管理部門(mén)、師生、家長(zhǎng)及公眾對(duì)教育學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，以課堂授課、教學(xué)研討、辦公會(huì)議、個(gè)人學(xué)習(xí)等為使用場(chǎng)景，以教育教學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、公眾教育等為基本功能，設(shè)計(jì)新平臺(tái)的架構(gòu)。

第二，評(píng)估現(xiàn)有平臺(tái)特點(diǎn)及使用效果，分版塊、分步驟建設(shè)新平臺(tái)。詳細(xì)梳理和評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)有資源情況及使用效果，利用騰訊課堂、釘釘?shù)燃夹g(shù)力量，充分整合現(xiàn)有教育資源和教育平臺(tái)的功能，分學(xué)校教育、培訓(xùn)教育、公眾教育等不同功能板塊和直播授課、微課、答疑等不同形式，分階段，逐步建成新的數(shù)字平臺(tái)。

第三，擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋范圍，提高平臺(tái)使用效益。在實(shí)現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校的基本目標(biāo)基礎(chǔ)上，推動(dòng)教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變，依托新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全時(shí)域、全空域、全受眾的服務(wù)特點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)為高級(jí)目標(biāo)，為建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供平臺(tái)保障。

二、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模和輻射范圍，提高

教育從業(yè)人員信息技術(shù)素養(yǎng)和使用能力

我們處在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時(shí)代，要充分依托數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高資源數(shù)量、擴(kuò)大資源受益范圍，同時(shí)提升廣大師生及人民群眾的信息素養(yǎng)和適應(yīng)能力。

第一，擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。要以“一師一優(yōu)課、一課一名師”為示范和引領(lǐng)，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀教師和管理人員將授課內(nèi)容、教學(xué)研究、管理理念等內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)數(shù)字化，培育更多的“網(wǎng)紅教師”，打造更多的“網(wǎng)紅課程”。

第二，鼓勵(lì)在線交流，擴(kuò)大參與互動(dòng)范圍。面向數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的教學(xué)研討、學(xué)習(xí)交流和幫助幫扶等活動(dòng)，吸引更多教學(xué)、研究及管理人員參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)更多知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的跨學(xué)校、跨時(shí)間、跨人群流動(dòng)。

第三，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力和素養(yǎng)。面對(duì)未來(lái)新的信息技術(shù)環(huán)境和不同場(chǎng)景的新技術(shù)使用需求，加大對(duì)教育教學(xué)、科研及相關(guān)技術(shù)、管理人員的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)個(gè)人不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，不斷提高教育相關(guān)從業(yè)者理解、適應(yīng)和應(yīng)用新技術(shù)的能力和素養(yǎng)。

第四，依托數(shù)字資源和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為薄弱學(xué)校提供更多優(yōu)質(zhì)資源。在明確具體和關(guān)鍵需求的基礎(chǔ)上，為缺乏教育教學(xué)資源、管理經(jīng)驗(yàn)等軟性資源的薄弱學(xué)校協(xié)調(diào)對(duì)接數(shù)字資源和人才專家，鼓勵(lì)靈活多樣的資源和知識(shí)幫扶，推動(dòng)形成對(duì)薄弱學(xué)校的定向、精準(zhǔn)幫扶。

三、優(yōu)化校園日常及應(yīng)急管理辦法，提高防范

疫情、處置災(zāi)害和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

面向校園日常及應(yīng)急管理，加強(qiáng)與疾控、公安、消防、氣象、地震及相關(guān)專業(yè)部門(mén)的合作，重點(diǎn)以防病防災(zāi)、校園與師生安全為主題，面向日常和應(yīng)急管理，提高管理和應(yīng)對(duì)能力。

第一，以創(chuàng)建美麗校園為主題，提升校園衛(wèi)生健康環(huán)境。在深入開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施常態(tài)化方案，形成穩(wěn)定機(jī)制，不斷為師生身心健康創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

第二，實(shí)施常態(tài)化身心健康監(jiān)測(cè)，持續(xù)掌握師生身心健康狀況。面向?qū)W生成長(zhǎng)發(fā)育、教師基本健康及職業(yè)病、流行病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不同疾控需求，制定實(shí)施不同類型和等級(jí)的師生健康監(jiān)測(cè)方案，為不同狀況下的健康干預(yù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)和協(xié)調(diào)方案。

第三，加強(qiáng)健康與心理干預(yù)，改善不同情境下的師生健康狀況。依托專業(yè)教師，并與醫(yī)院、疾控部門(mén)、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作，為師生提供身心健康檢查、指導(dǎo)與咨詢，滿足日常及特殊情況下廣大師生的身體和心理健康需求。

第四，針對(duì)不同類型突發(fā)事件，改進(jìn)預(yù)案、加強(qiáng)演練，提升應(yīng)急響應(yīng)能力。與公安、消防、氣象、地震等部門(mén)和機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)知識(shí)普及、制定預(yù)案、演習(xí)演練等方式，提高校園師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)安全事件、極端天氣及其他自然災(zāi)害的能力。

四、加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)關(guān)愛(ài)，促進(jìn)教育

教學(xué)共建共享

增強(qiáng)教育教學(xué)相關(guān)部門(mén)和不同主體之間的協(xié)同互動(dòng)，推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)教育發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊貢獻(xiàn)群體子女和困難學(xué)生的社會(huì)關(guān)愛(ài)，維護(hù)和推進(jìn)社會(huì)正能量。

第一，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和管理部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升教育教學(xué)共建水平。主要依托新數(shù)字平臺(tái)，通過(guò)不同端口將學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校、教育管理部門(mén)及社會(huì)公眾進(jìn)行鏈接，為政策發(fā)布、信息公開(kāi)、日常管理、應(yīng)急響應(yīng)、信息反饋等活動(dòng)和互動(dòng)需求創(chuàng)造條件，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)與教育共建的深度和廣度。

第二，加強(qiáng)對(duì)特殊貢獻(xiàn)人群子女的關(guān)愛(ài)，放大社會(huì)正能量的影響。根據(jù)中央政府及教育部精神，結(jié)合各地教育實(shí)際狀況，面向醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全和其他公共服務(wù)部門(mén)中為社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，出臺(tái)上學(xué)、就業(yè)等不同類型和層次的教育關(guān)愛(ài)政策，解決這部分群體子女教育所面臨的困難和需求，推動(dòng)社會(huì)正能量的形成。

第三，協(xié)調(diào)多方力量，大力幫扶不同類型困難的學(xué)生。以物質(zhì)條件、學(xué)習(xí)資源、身心健康、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與期望等多個(gè)維度為判斷依據(jù)，評(píng)價(jià)篩選出以數(shù)字鴻溝、動(dòng)機(jī)不足、心理壓力、突發(fā)困難等為突出特點(diǎn)的困難學(xué)生，在現(xiàn)有幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，依托新的數(shù)字平臺(tái)，協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)資源與相關(guān)人員，以滿足學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、心理輔導(dǎo)方面的具體需求。

五、依托教育系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)其他部門(mén)，加強(qiáng)

回應(yīng)特殊時(shí)期的國(guó)家和社會(huì)需求

依托各類學(xué)校的物質(zhì)和人力資源，對(duì)特殊時(shí)期的科技研發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科普教育、公眾宣傳等重點(diǎn)社會(huì)需求，積極響應(yīng)，及時(shí)貢獻(xiàn)教育系統(tǒng)的力量。

第一，依托廣大教育單位的科研和人才資源，為特殊時(shí)期的突發(fā)社會(huì)需求貢獻(xiàn)力量。動(dòng)態(tài)、分類、分級(jí)的掌握我國(guó)教育機(jī)構(gòu)的科技和人才資源儲(chǔ)備情況，針對(duì)衛(wèi)生防疫、救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等可能發(fā)生的情況，制定不同的應(yīng)對(duì)方案，做到突發(fā)情況下迅速響應(yīng)，重點(diǎn)通過(guò)技術(shù)研發(fā)、資政建議、文藝作品、新聞報(bào)道等形式，及時(shí)對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

第二，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以遵守相關(guān)規(guī)定和保障人員安全為重要前提，積極推動(dòng)社會(huì)公益活動(dòng)的展開(kāi)。依托教育系統(tǒng)人數(shù)多、覆蓋廣、專業(yè)全的特點(diǎn)，面向不同情況下的國(guó)家和社會(huì)需求，發(fā)揮人力和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與和推動(dòng)捐款捐物、公眾宣傳、志愿者等公益活動(dòng)，形成應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的積極力量。

第三，優(yōu)化特殊時(shí)期畢業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)等工作的方式和內(nèi)容，及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)突發(fā)需求。要對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、重大事件等對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、畢業(yè)和就業(yè)的沖擊加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案例與經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，制定應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生特殊情況，主動(dòng)與發(fā)改、人力資源、地方企業(yè)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，共同做好畢業(yè)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)工作，為學(xué)生發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

第四，以信息化環(huán)境和新媒體時(shí)代為背景，提高師生員工的安全和法律意識(shí)，積極維護(hù)健康的輿論和社會(huì)環(huán)境。與公安、法律、宣傳等部門(mén)合作，在傳統(tǒng)法制教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)面向新媒體時(shí)代的法律法規(guī)及安全問(wèn)題，通過(guò)講座、案例分析、警示教育等靈活多樣的形式，加強(qiáng)師生員工的法律和安全意識(shí)。特殊時(shí)期，要有針對(duì)性地加強(qiáng)遵紀(jì)守法、維護(hù)健康輿論和社會(huì)環(huán)境等工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]何克抗.我國(guó)教育信息化理論研究新進(jìn)展[J].中國(guó)電化教育，2011，（1）：1—19.

[2]王運(yùn)武，王宇茹，李炎鑫，李丹.疫情防控期間提升在線教育質(zhì)量的對(duì)策與建議[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)教育技術(shù)，2020，34（2）：

119—124+128.

[3]趙興民.突發(fā)自然災(zāi)害后的教育應(yīng)急機(jī)制研究——以汶川地震災(zāi)害為例[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，16（6）：151—158.

[4]張巖.“互聯(lián)網(wǎng)+教育”理念及模式探析[J].中國(guó)高教研究，2016，（2）：70—73.

編輯/楊波