淺析普通高校自學考試管理現狀及應對策略

張滿

摘 要：自學考試是以自學為主的考試，國家統一在4月和10月考試。它是為滿足我國社會人才需求的一項重要舉措。但是在近些年的實施過程中也凸顯了許多問題，越來越多的高校更加重視自學考試管理的工作。筆者根據自己多年從事高校自學考試工作總結出了當前階段最明顯的幾個問題，并針對這些問題提出了解決辦法，以期能夠促進自學考試的可持續發展。

關鍵詞：普通高校;自學考試;管理現狀

一、前言

目前，在普通高校自學考試中，在校的自考生主要有自考專本銜接班和自考助學班，他們從學校畢業后如果還沒考完自考規定的科目就會成為社會考生。在普通高校自學考試管理中，存在著招生、管理、教師和學生等方面的問題，本文基于《關于進一步規范我區高等教育自學考試本科與高職高專教育銜接試點工作的通知》，下面就展開相關的論述[1]。

二、普通高校自學考試管理中存在的主要問題

（一）招生方面

客觀來說，自考招生主要針對的學生群體是全日制高職高專在校學生。他們入校后，學校自考管理部門對他們分年級、分專業、分班進行自考知識專題講座，讓他們知道什么是自學考試，以及考試專業、科目、時間、如何參加自考等基本內容，明白通過自考增加知識提升學歷的重要性，然后根據自愿的原則，向所在學校的自學考試管理部門報名，經過相關程序審核同意，方可參加學習與考試[2]。目前自考學員一般分為專本銜接試點班和自考助學班，專本銜接班是指自考科目由學校上課并組織考試，考試成績占一定比例，同時自考學員也要參加國家統一組織的考試，成績占一定比例，兩個成績的合成就是最后成績;助學班就是自學為主，教師上課為輔。

（二）管理方面

生源質量參差不齊是客觀存在的不利因素，在短期內是很難有所改變的，而制約著自考發展的更關鍵的因素是管理制度的不完善、不科學。

現行的規章制度難以對學生起到良好的約束作用。實際上，自考生畢業的條件并不高，只需要按部就班，通過所有課程的考試即可拿到畢業證。但是由于現行管理制度的薄弱，使得這部分自律性較低的學生難以完成最基本的學業，每年都有學生退出自學考試。因此對大多數普通高校來說，對統招生和自考生共用一套管理制度，這對于自考生來說顯然是缺少足夠的約束的。

教學設施使用受限。自考生在學校產生的所有費用都需要自行承擔而沒有任何形式的國家補助，缺少獎勵機制。有時他們在學校內并不能享受到與統招生完全相同的教學設施。例如給自考學生上課，使用教室或者電腦室要層層審批，就比較麻煩，沒有固定場所，不利于更好發展。

缺少針對自考學生的實習環節，學生就業有一定難度。毫無疑問，統招生均可享受學校組織的實習等待遇，然而自考生卻很難享受針對自考專業的實習，學校往往不會單獨為自考生聯系實習單位。再者，自考文憑在各行各業各單位的認可程度不同;公務員招錄考試和事業單位招考由于對專業和學習形式的限制也對自考生就業很不利，例如，專業《公安管理》如果改為《公安管理學》，這樣就業面可能就不一樣。

學校一般負責自考生的學籍檔案管理，不負責其人事檔案管理，自考生在檔案管理方面與統招生也有較大的不同。自學考試屬于社會性考試，具有較強的社會性，因此學校沒有義務為自考生進行人事檔案管理。

（三）教師方面

1.教學方式單一

很多教師在進行授課時很少注重師生互動，而是一味地進行知識灌輸。應該針對自考特點進行備課、授課，教學方法求精，高效教學，因此需要教師因材施教。自考班主任從事自考工作的年限不一樣，經驗不一，要不斷摸索切實有效的管理方法，提高自身管理水平。

2.教師精力投入有待提高

我國高校教師身兼數職是一個十分普遍的現象，很多教師上多個年級班別的課，還要把精力放在職稱評選和學術研究上，對于最基本也是最重要的課堂所投入的時間和精力有待提高。

（四）學生方面

首先，學生缺乏自律性和主觀能動性。在高等院校中，自考學生的素質和文化基礎參差不齊。其次，教師和學校對自考學生的約束能力也相對較弱。在這樣的情況下，學生的學習就完全依靠自覺。自考生應該靜下心來將心思和時間放在學習上。

學生的學習意志力不夠堅強。很多自考生考試一兩次沒及格就放棄，中途退學現象比較嚴重，不愿花很多時間在自學上，對學習本身并沒有明確的目標——提高知識的全面性，這從他們平時的學習狀態上都能夠反映出來，這種得過且過的態度是十分不利于其成長的。

學生的心理因素不穩定。客觀來說，社會輿論和就業環境對于自考生來說都不是十分友好。在此大環境下，學生很容易出現心理上的問題，最常見的就是缺乏自信、聽別人說自考文憑無用、學習興趣低下、自考文憑就業受限制心理有想法等。

三、普通高校自學考試管理水平的提升策略

（一）推行彈性學籍管理

相對于全日制統招學生而言，自考生的學習有一個明顯的特征。他們的學習不要求連續性，可以由個人的情況選擇中斷和繼續。這一點應該充分利用起來，為他們制定更加具有彈性的學籍管理辦法。將學生的學籍根據其專業的不同和學習層次的不同進行分類管理，并實施以年度為周期的成績考核辦法，當學生在規定的最長年限內完成學業即可頒發畢業證書。這樣的學籍管理辦法最大的特征就是具有開放性和彈性，二者處于平衡。其優點在于能夠更加適應自考生的實際情況，能夠給廣大自考生提供自主選擇主考院校的機會，也給其跨區域畢業提供了可能性。

（二）創建恰當的就業跟蹤管理體系

很多學校對于自考生的就業問題不夠重視。而這部分學生在畢業后本身工作競爭力就不夠強，也缺乏相關的資源，因此他們的就業始終是一個難題。這就需要學校和有關部門聯手建立起適合實際情況的就業跟蹤管理體系。該體系的內容應該包括以下幾個部分。第一，職業規劃的就業指導制度;第二，畢業生資格審查;第三，畢業生就業跟蹤調查管理制度;第四，優秀畢業生就業指導。就業問題本身就是一個全社會都十分關注的問題，要想切實解決這一問題不僅僅需要學校單方面的努力，還要建立起學校、政府、用人單位共同維護的就業管理制度。

（三）完善健全自考激勵體系

高等教育自學考試制度雖然目前來看還有很多地方不夠完善，但是它是國家教育部門正在大力推廣的一項升學制度。以個人學習為主、在社會輔助和國家統一管理下開展的新式人才培養方案。普通高校可以根據自身的實際情況，充分借助學校的辦學優勢，建立健全獎勵機制，對優秀自考學生和自考班主任進行獎勵，這既是對他們的肯定也是鼓勵。同時，對自考招生也出臺一套獎勵機制，不斷擴大招生規模。

（四）完善健全助學體系

高等院校是為社會和國家不斷輸送各類人才最重要的機構，是高等教育的主體所在，同時也是社會助學制度的主要獲益方。自學考試所涉及的范疇比較復雜，所以我們應該要結合社會發展的實際需求制定出更加完善的助學體系。只有這樣才能夠確保相關協調和監管工作的開展有章可循，才能夠更好解決高校自考管理的諸多問題，才能夠將高校自考引入健康、快速、可持續發展的道路上[3]。除此之外，還應該進一步加強監管制度的落實，對助學制度的落實情況進行有效的監督。

（五）完善自考管理方法

我國發展進入了新時期，社會對人才的需求也有更系統化、專業化的變化。在此環境下，我們要充分對當前的形式進行研究，以此為依據來對自考管理方式進行革新，務必將其融入高校的整體運作中，引起重視，成為高等教育的一個重要組成部分。此舉既能提升高校自考管理效率又能提高效益，還能給廣大學生提供更加便利的學習環境和更加完善的學習平臺。

（六）擬定明晰的學習目標

制定明確的學習目標并為之奮斗是學習成績優秀的重要手段。通過班級微信群、QQ群、個別談心等方式方法鼓勵學生制定好的學習方法，增強他們的信心，讓他們目標明確，意志力增強。同時請學校授課教師給予課堂幫助，輔助學生樹立起學習目標。制定清晰的學習目標能夠對學生的學習起到良好的導向作用，避免他們學習時走上彎路。教師在授課的過程中，不僅要傳授給學生知識技能，還應該向他們描述當前的就業環境，讓學生在審視自己優缺點的基礎上對自己做出規劃。要讓學生明白，文憑并不完全等同于能力。從長遠來看，能力要遠遠比文憑重要，一定要學到真正的知識才能夠確保以后在職場上有一席之地。

四、結語

綜上所述，自學考試是高等教育體系中不可或缺的一個環節，對于人才的培養有不可替代的作用，學校和政府部門應該對之更加重視。明確管理上存在的問題并及時作出調整，促進自學考試的健康發展。

參考文獻：

[1]熊萍.普通高校自學考試管理現狀及應對措施[J].科教導刊，2016（35）：16-17.

[2]趙桂杰.高職高專學生自學考試“專升本”的探討[J].中國科教創新導刊，2014（13）：160.

[3]王足糧.論高教自考助學學生管理模式的改革與發展[D].長沙：湖南師范大學，2018.