探索長寧縣竹產業高質量發展的建議與對策

肖定忠

摘? 要：推進長寧縣竹產業高質量發展，要充分發揮好自身優勢，多措并舉、因政施策，在竹生態文旅項目、竹加工企業培育、竹資源培育上下足功夫，做靚三產，做強二產，做優一產，實現產業融合發展。

關鍵詞：高質量發展;品牌培育;服務保障;科技創新

一、長寧縣竹產業發展現狀

長寧縣委縣政府通過32年持續推進造竹綠化工作，全縣竹林面積達到71.2萬畝，基本形成大竹海格局，為竹加工提供充足的原材料，為竹旅游提供優美的竹景觀;竹類加工企業近287家，主要生產竹桌椅、竹型材、竹原纖維、竹筍、竹工藝品、竹切片等產品，長寧長裙竹蓀和長寧苦筍是國家地理標志保護產品;全縣竹生態旅游景區以竹景觀為主，其中蜀南竹海、七洞溝、竹石林、蜀南花海為AAAA級竹生態旅游景區。

二、竹產業發展優勢

（一）區位優勢

長寧縣位于四川盆地南緣，地處宜賓市腹心地帶，幅員面積943.6平方公里，有宜敘、宜瀘2條高速公路長寧境內，目前全縣有7個互通環島、1個交通樞紐及長寧、竹海2個服務區。到宜賓市區40分鐘，到重慶高速2小時，到成都乘坐高鐵1小時20分鐘，對融入成渝經濟圈發展交通優勢明顯。

（二）資源優勢

長寧縣幅員面積943.6平方公里，森林面積91.86萬畝，森林覆蓋率達64.88%，是長江上游重要的生態屏障，擁有國家級風景名勝區――“蜀南竹海”，是全省唯一竹產業總產值上60億元的縣，竹產業總產值居全省第一。其中竹林面積71.2萬畝，占比77.5%，其中楠竹24.3萬畝，占竹林面積的33.24%;苦竹7.9萬畝，占竹林面積的10.81%;硬頭黃竹、慈竹等其他竹類40.9萬畝，占竹林面積的55.95%。

（三）政策優勢

2018年年初，習近平總書記來川視察指示后，我縣確立了竹產業“做強二產、做靚三產、做優一產”的三產融合發展思路，成立由書記和縣長任雙組長的竹產業發展領導小組，出臺了一系列招商引資、扶微助強、退城入園等配套政策，強力推進竹產業高質量發展。

（四）生態優勢

長寧縣先后被評為“中國竹子之鄉”“天府旅游名縣”“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，2018年成功入選“中國最美縣域”。擁有4個AAAA級旅游景區和1個國家級自然保護區，是世界“綠色環球21”認證景區、中國最美十大森林、中國旅游勝地四十佳蜀南竹海景區所在地。

（五）成本優勢

在當今木材短缺、能源枯竭的背景下，竹林資源的利用規模快速增長，研究竹產業的發展有著重要的現實意義。[1]2018年，習近平總書記來川講話中提到，“因地制宜發展竹產業，讓竹林成為四川美麗鄉村的一道風景線”極大鼓舞長寧縣的竹產業發展，習總書記的講話，鼓舞四川、福建和淅江省成為全國竹產業產值最高的省份，2019年四川省竹產業發展居于全國領先地位，引發了中國竹產業重心向西部轉移的變革。”[2]長寧縣在竹產業發展上勞動成本、工業用地成本、原料采購成本較東部地區有明顯的優勢，竹產業發展必將再上新臺階。

三、竹產業高質量發展的建議與對策

（一）主抓竹生態旅游項目，做靚三產

一是以蜀南竹海為核心品牌支撐，創建國家5A級景區為抓手，強力推動景區旅游供給側結構性改革，打造國家級旅游度假區、世界竹生態文化旅游目的地。二是扎實推進G547連接線項目、宜敘高速竹海連接線項目建設，全力推進“一區三村”、安緹縵運動康養、蜀南竹海·中華大熊貓苑等一批文旅項目建設。三是鞏固提升蜀南竹海、竹石林、七洞溝等省級森林康養基地建設，進一步培育和打造提升七洞溝、竹石林等一批森林康養基地。強化旅游秩序管理，著力打造竹裝配精品酒店、竹文化主題酒店、竹林人家，不斷提升長寧知名度、美譽度。四是深入挖掘竹文化，摸底排查竹生態旅游資源，包裝推出一批示范帶動性強的竹文化旅游項目開展招商引資工作。通過開辦文旅產業活動，宣傳好竹文化，不斷提升竹文化影響力，助力企業在一二三產業發展上增強核心競爭力。

（二）扶持壯大精深加工，做強二產

一是強化組織領導，鼓勵和引進科技含量高、生產效益好、竹林資源消耗型產業化龍頭企業入駐雙河竹食品園區和宋家壩工業園區，示范引領竹產業加工業發展，帶動竹林基地質量提升、生產效率提高。二是充分利用雙河竹食品園區空余土地指標，整合項目資金投入建設標準化廠房，創新招商引資模式，通過“招大引強”“招新引好”等方式，筑巢引鳳吸引國內外大型企業、集團、資本投資竹產業，推動竹產業集群發展[3]。三是扶持壯大一批竹食品、竹旅游商品、竹科技產品龍頭企業，形成產業鏈條推進竹材分級利用，鼓勵林農以土地、林權等為基礎，構建“龍頭企業+專合社+家庭農場+林農”合作模式，發展新產業新業態。四是鼓勵企業科技創新，增強產品競爭力。加大政府對企業創新創造的激勵和扶持力度，融合產業大數據和人工智能技術，大力發展機械化、自動化和信息化程度高的竹材加工機械，實現竹材加工技術鏈上科學化、質量鏈上標準化，全面強化竹產業的核心競爭力。[4]積極引導企業建立和完善知識產權保護體系，增強自主知識產權尤其是原創性發明專利的創造、保護和運用能力。

（三）推進竹林基地建設，做優一產

一是整合林業、交通、農業、水利等項目投入，高標準、高質量按照筍用林、筍材兩用林、紙漿材用林的豐產培育技術標準建設，打造一批竹種育苗、竹林豐產培育示范基地。二是強化竹林基地竹區生產道路、蓄水池、管網等基礎配套建設，保障竹區生產經營活動，解決竹產業發展“最后一公里”問題，最大效率利用竹區資源，為企業提供竹材、竹筍，推進基地提質增效，引領帶動全縣竹產業高質量融合發展。三是引進新技術、新機具，采取新模式培育和采伐竹材，降低勞動力成本，提高農業生產機械化率。

（四）抓竹產業服務保障，優化提升營商環境

積極落實國家省市有關鄉村振興、生態扶貧、退耕還林、天保工程、石漠化治理、生態補償、林業貸款貼息、林權抵押貸款、高原特色農業等方面的優惠政策[5]，從政策角度始終給予持續性重視，持續推動竹產業擴大產業規模、延伸產業鏈、提升競爭效率以及革新產品質量[6]。長寧縣抓竹產業服務保障工作，一是充分發揮長寧縣竹產業協會、長寧竹筍協會等群團組織作用，為企業搭建交流合作平臺，做好政府、市場和行業間的橋梁紐帶，促進竹產業健康有序發展。二是優化政務環境。堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞企業轉，對竹產業項目實行“保姆”服務，營造“激情干事，團結干事，創新干事，干凈干事”良好氛圍，在竹產業項目推進、竹產業園區建設、竹產品檢驗檢測等方面提供優質政務服務。三是強化與四川大學、國際竹藤中心等科研院校戰略合作關系，推動“創新驅動”戰略和科技成果轉化落地，為長寧縣竹產業發展提供有力技術支撐。四是培育消費環境。以崇尚“生態、低碳，環保"為方向，加大竹產品消費市場培育，將優質竹產業加工企業列入政府采購服務對象名單，積極爭取國家出臺竹新材料、新科技消費獎補政策，倡導公共基礎設施項目使用竹建材，將提高市場占有率。

（五）加強品牌培育工作，提高市場影響力

制定品牌培育行動計劃方案，積極推廣“長寧苦筍”“長裙竹蓀”國家地理標志保護產品，以“區域公用品牌+企業產品品牌”的母子品牌模式，積極推進竹產業品牌建設工作，鼓勵企業創建品牌、開展“三品一標”認證、森林認證工作，積極組織企業參加農博會、西博會、竹博會等農業會展活動，擴大長寧縣竹產業產品品牌知名度，提高產品品牌市場影響力。

四、結語

長寧縣竹產業發展在國內外很受歡迎和重視，作為川南地區竹資源豐富、竹產業發展的重點縣，已被評為省級竹產業高質量發展示范縣，示范引領川南竹產業發展。挖掘“竹”文化，下好“竹”功夫，寫好“竹”文章，還需要更多切實可行的措施推進竹產業三產融合發展，助力全市爭創經濟副中心。

參考文獻

[1]? 吳聰連. 對慶元竹產業三產融合發展的思考[J]. 浙江林業，2017（12）：36-37.

[2]? 孫正軍，費本華.中國竹產業的變革[J].國土綠化，2019：18-19

[3]? 張馬根，張榮金，章天飛. 竹產業高質量發展問題與對策建議[J]. 綠色科技，2019（20）.

[4]? 張亞慧，黃宇翔，于文吉，等. 我國竹產業的發展歷程、現狀及趨勢[J]. 中國人造板，2019（6）：32-32.

[5]? 董文淵. 縣域竹類資源及產業化發展的思考[J]. 林業資源管理，2019（6）：17-22.

[6]? 李嵐，朱霖，朱平. 中國竹資源及竹產業發展現狀分析[J]. 南方農業，2017，011（001）：6-9.