延安時期黨報如何確立為干部必讀

[摘要]延安時期黨報認真把握宣傳的時、度、效，通過規定干部必讀提升干部素質，培養干部宣講政策能力，由此聚集一大批宣傳鼓動力量，通過不同方式培養了革命人才，黨報自身也形成了絕對的“黨的喉舌”引導地位，使得中華民族一致對外，有力地配合了抗戰時期黨的中心工作。

[關鍵詞]延安時期;黨報;統一戰線

[作者簡介]姜小玉（1994-），女，漢族，陜西延安人，延安大學政法學院，中共黨史碩士，研究方向：馬克思主義中國化。

[中圖分類號] D239[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）07-0013-02

自井岡山時期中國共產黨人摸索到一條“農村包圍城市、武裝奪取政權”的正確道路后，革命陣營內就包含了“槍桿子”的武裝隊伍和“筆桿子”的文化隊伍。黨報是文化隊伍在特殊歷史環境下的產物，在歷史發展過程中深深影響著中國革命事業。

一、延安時期的黨報事業

延安時期發行的報紙刊物有百余種，具有代表性的有《解放日報》《邊區群眾報》《共產黨人》《解放》等。毛澤東曾指出：“理論刊物的編印，延安時是空前的，是第三時期，中央蘇區是第二時期，《向導》報是第一時期”。①1937年《新中華報》作為陜甘寧邊區第一份中共中央機關報于延安創辦，其前身是在江西瑞金創刊的《紅色中華》，經中共中央決定《紅色中華》第325期改名為《新中華報》，隨后《新中華報》被中共中央改組為中共中央機關報，并兼陜甘寧邊區政府機關報和陜甘寧邊區黨委機關報。

1937年1月22日，黨報委員會成立，主要負責編輯出版中央的理論刊物《解放》雜志和管理《新中華報》和新華社，4月24日《解放》周刊創刊，同年創辦《共產黨人》，還在國統區創辦《新華日報》《群眾》周刊。

1940年2月7日，毛澤東親自撰寫文章慶?！缎轮腥A報》由陜甘寧邊區政府機關報改為中共中央機關報一周年，稱贊其“是全國報紙中最好的一個”。他還指出今后要特別“強調團結和進步，以反對一切危害抗戰的烏煙瘴氣，以期抗日事業有進一步的勝利”。②然而隨著1941年皖南事變的爆發，《新華日報》在國統區的發展受到嚴重阻力，加之黨內“左”傾思想也出現在部分報刊中，為統一口徑，加強黨性，1941年3月，中共中央決定將《新中華報》和《今日新聞》合并，出版大型日報《解放日報》，從此開啟了以《解放日報》為主導的黨報時代。

二、規定干部必讀的原因

毛澤東曾指出，“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！雹鄹刹渴屈h聯系、動員廣大群眾的橋梁，干部素質與能力直接影響黨的事業。

（一）干部問題亟待解決

抗日戰爭全面爆發后，陜甘寧邊區高舉抗日民主大旗，延安作為全國抗日中心，吸引了全國各地有識之士，然而正值用人之際，新來的革命隊伍卻未能有效解決延安緊缺的干部問題，“有一百多黨員，但真正能起到領導作用，獨立工作，解決問題的還是缺乏的多”?！案刹客鈦淼枚?，本地干部少，老干部進步速度慢，新干部熱情高，但有些自大，無經驗”，“同志政治認識太差，缺乏干部，很多工作被耽擱”。④由此反映在職干部中亟待解決的一系列問題。

除缺乏有經驗，能解決問題的干部之外，干部對黨報“漠不關心”的問題也日益突出，黨員把黨報隨便糊窗子、包東西，把黨報當做普通出版物。針對這類問題中共中央西北局指出：應當把黨報與普通出版物區別看待，要求各級黨部在黨內“進行關于黨報的教育工作，使每個黨員干部認識對黨報漠不關心的態度乃是黨性不好的一種具體表現”，并把看黨報參與黨報發行工作等看作每個黨員所應當努力的責任?！胺苍凇督夥湃請蟆飞习l表的社論、黨和邊區政府的決議、指示法令等以及中央或西北中央局負責同志發表的談話或文章，各級黨的領導機關應即分別的在黨員干部中組織研究，并討論執行，不得借口沒有接到黨的直接通知而置之不理。”⑤

延安時期黨報是統一戰線的重要武器，“自上而下”的教育方式是其主要途徑，通過教育、培訓黨員干部，使他們懂中國國情，適應新環境的要求。

（二）黨報是“理論武器”

延安時期，黨報是工作中的銳利武器，1941年，《解放日報》成立之初，毛澤東為解放日報寫發刊詞：“本報之使命為何？團結全國人民戰勝日本帝國主義一語足以盡之。這是中國共產黨的總路線，也就是本報的使命?！雹抟源嗣鞔_《解放日報》的方向。1942年5月1日國際勞動節，毛澤東在新華書店視察時又指出：“一份報紙比幾十發，甚至幾百發炮彈的作用還大”，同時指出“向全國，全世界傳播黨的聲音是很了不起的”。

延安時期以毛澤東為代表的中央領導人在百忙之中仍多次指導報刊，強調“一切黨的政策，將經過《解放日報》與新華社向全國宣達?！督夥湃請蟆返纳缯?，將由中央同志及重要干部執筆。各地應注意接收延安的廣播。重要文章除報紙、刊物上轉載外，應作為黨內、學校內、機關部隊內的討論與教育材料。并推廣收報機，使各地都能接收，以廣宣傳，是為重要。”⑧，除此之外，為能使黨報更加嚴謹，從審退稿、排版、校對、到最后的問責制度，“一元化”的管理也在黨報中日益凸顯。

外國記者斯坦因在延安短暫的采訪后寫到：“《解放日報》不只是一張普通的所謂報紙，它是官報，又是中共中央區域黨政軍各機構干部的導師?！雹帷督夥湃請蟆返墓ぷ魅藛T陳克寒曾說，《解放日報》曾是他們學習的報紙，在根據地的影響很大。黨報之所以成為“各機構干部的導師”，“影響很大”，與黨報自身定位、中共中央領導人重視并起帶頭作用是分不開的，由此陜甘寧邊區開始更為深入的干部必讀運動。

三、規定干部必讀的途徑

黨報是輿論宣傳的“定音鼓”，國民教育的“教科書”，如何通過干部發揮黨報“理論武器”作用，中共中央從源頭、過程中“齊力并進”推進黨報事業發展。

（一）源頭中：建立通訊員、撰稿人

1940年冬，受國民黨經濟封鎖，陜甘寧邊區在生活十分困難的狀況下依舊注重報刊的輸送，通訊員們受到額外關照每人得到一件白皮襖，《解放日報》僅創刊半年就擁有300多位通訊員，除了保證報刊的及時供給之外，為了調動干部積極性，黨報本著“全黨辦報”的原則，呼吁全黨“請盡量使用自己的筆來替群眾講岀他們所要講的話吧，盡量替我們那些積有豐富經驗而不能夠執筆為文的工農干部做喉舌吧！”⑩為支持黨報事業，新聞工作者及中央領導人起帶頭作用，楊松作為《解放日報》的首任總編輯，在《解放日報》創刊一個月的時間里，楊松親自撰寫的社論數量達29篇，毛澤東在延安時期也帶頭在黨報發表文章多達50余篇，廣大干部的積極性被調動起來踴躍投稿，甚至鄉村的文盲也參與進來，黨報也因此成為受歡迎的“群眾事業”。

（二）過程中：政策落實干部必讀

1938年4月，中共中央在《關于黨報問題給地方黨的指示》指出：“黨報是反映黨的一切政策的工具，各地方黨部今后應把黨的負責同志在黨報或者黨刊上發表的重要論文和文章當作是黨的政策和黨的工作方針來研究”，規定每個支部和每個黨員除訂閱黨報外，還要幫助推銷和發行，建立讀者會，其中《解放》《群眾》重要文章，《新華日報》社論須在各級委員會討論。1944年《關于發展群眾讀報辦報與通訊工作的決議》指出：各地區鄉干部要積極組織開展讀報組……使讀報成為團結群眾的手段。由此，讀者會、讀報組也開始興盛起來。

為了培育青年干部，黨報還出版以《中國青年》為代表的青年刊物，1940年中宣部指出，《中國青年》是黨的一般中級干部的學習刊物，青年干部應多注意，多提意見多學習。為了使黨報成為干部、國民教育武器，中共中央還規定黨報內容為干部教育的教材，如中央黨校教育干部關于策略教育內容則為黨報中關于黨的政策的重要文章，除此之外還鼓勵機關出版黨內刊物，讀者對象為區以上的干部。

延安時期中共中央領導人率先帶頭，針對不同人群、不同環節出臺不同政策，從源頭、過程“兩手抓”，經過長時間多方面努力下，黨報成為干部教育、國民教育不可或缺的武器。1943年胡喬木在《報紙是教科書》中寫道：“黨報不僅是‘黨的教科書，而且也是‘人民的教科書”。?1944年中共中央宣傳工作會議上毛澤東也感慨道：“現在高級領導同志，甚至中級領導同志都有一種感覺，沒有報紙便不好辦事?！?

延安時期，黨報工作者克服重重困難，拿起理論的筆直刺敵人心臟，向全世界傳播延安之聲，以干部為切入點進行自上而下的理論教育，達到了“干部沒有報紙不好辦事”的效果，最終成為“黨的教科書”，培養輸送了一大批革命人才，有力地配合了大后方統一戰線的工作。

[注釋]

①張聞天年譜（上卷）.中共黨史出版社，2000年版：第608-609頁.

②建黨以來重要文獻選編（第十七冊）.中央文獻出版社，2011年版：第122頁.

③毛澤東選集（第二卷）[M].人民出版社，1996年版：第526頁.

④陜西革命歷史文件匯集（一九三八年<二>）[M].1991年編：第131，55，190頁.

⑤陜西革命歷史文件匯集（一九四二年）[M].1994年版：第189頁.

⑥建黨以來重要文獻選編（第十八冊）[M].中央文獻出版社，2011年版：第283頁.

⑦關于《解放日報》和新華社工作.胡喬木回憶毛澤東，第94頁.

⑧毛澤東新聞工作文選[M].新華出版社，1984年版：第54頁.

⑨斯坦因.紅色中國的挑戰[M].新華出版社，1987年版：第110頁.

⑩展開通訊員工作.載1942年8月25日《解放日報》.

?報紙是教科書.載1943年1月26日《解放日報》.

?毛澤東文集（第三卷）[M].人民出版社，1996年版：第111頁.■