胡碧琴
摘 要:現階段我國的農村經濟發展還較為落后,若想解決農村發展問題的短板,進一步縮小農村與城市的發展差距就要不斷加強農村集體經濟模式的發展?;诖?,本文針對目前農村經濟發展存在的問題,提出了強化民主自治、加大投入力度、建立人才隊伍以及整合公共資源等措施,希望不斷促進農村經濟的大力發展。
關鍵詞:農村發展;集體經濟;民主管理
大力發展農村集體經濟是推動農業現代化建設的基礎,也在現代新農村發展建設中占據了非常重要的一部分。在現階段的時代背景下,為了我國農村經濟建設取得新的成果就必須要加強相關的研究與探索,將理論知識積極地融入實踐中,加強對農村集體經濟發展的重視程度,從而促進我國農村建設水平的提升。
一、現階段農村集體經濟發展存在的問題
(一)農村集體經濟發展的理念落后
在現階段的農村集體經濟發展過程中,部分基層組織領導缺乏對經濟發展的正確認識,導致沒有提起足夠的重視。因此在目前的市場形勢下,農村發展無法提出有效的方法及措施。加上思想解放的程度不夠,在參與建設的時候往往缺乏積極性與投入性,容易出現消極情緒。缺乏主觀能動性加上投入的資金相對有限進一步導致在實踐的過程中無法形成良好的發展氛圍,缺乏正確地指導及引導,阻礙了農村集體經濟的穩定發展。
(二)農村集體經濟發展來源缺乏穩定性
現階段在農村實際的經濟發展過程中,農村集體經濟收入主要包括兩個方面,分別是項目資金收入以及農村聯合企業及社會各部門的相關捐贈收入。但是隨著時間的推移,相關捐贈的收入來源體現出越來越多的弊端和不良影響,捐贈能激發人的依賴思想以及攀比心理,從而影響捐贈流程的健康穩定運行。這也就會導致農村集體經濟發展來源缺乏穩定性,嚴重阻礙了農村發展建設的良好穩定發展。
(三)農村集體經濟發展失衡
農村集體經濟在不斷發展的過程中逐漸呈現出失衡的局面,主要體現在以下幾個方面。首先隨著農村集體經濟的規模不斷擴大,村與村之間以及村內部的農戶之間收入水平的發展都會產生差異,形成經濟發展水平的不均衡。其次農村集體經濟的發展呈現出多樣化的現象,多種經濟方式以及經營方式的轉變促進了農村經濟的改革與創新。最后,農村集體經濟發展相關領域不斷拓展,各個產業發展空間不斷集中,以此促進向外發展與聯動的實驗。因此如果農村經濟發展的過程中失去平衡就會對整體發展產生嚴重的影響。
二、農村集體經濟發展壯大的具體策略
(一)強化民主自治,參與民主管理
農村集體經濟的發展需要農民的積極參與,只有積極發揮農民自身的決策權、知情權和管理權才能不斷刺激集體經濟資產的積累。然而在目前的管理體系中,村務及財務缺乏透明度,不能很好地實現農民的知情權。同時管理制度混亂,體系內矛盾十分明顯,導致農村的發展受到了很大的限制。因此在日常的管理中,要不斷強化村級民主自治,加強農民對相關知識的了解和掌握,引導農民積極參與重大事務決策。堅持村黨支部的核心領導地位,依法行使村民自治的合法權利。一些關于農村集體經濟的重要事務需要得到大部分村民同意,而且要加強責任追究制度的嚴格落實,促進財務監督,使農村集體經濟發展環境不斷優化,為農村集體經濟的建設提供重要的機制保障。
(二)加大對農村集體經濟發展的投入力度
對經濟水平發展較為薄弱的地區部門需要加強扶持力度。根據不同地區的實際經濟情況,加強農村基礎設施建設,不斷增加投入資金和經費,實行各個類型的相關傾斜性政策,以促進農村經濟投入環境的不斷改善。對于各種不同的專項資金在支付上要保證直接對口,使用時需要由專業的部門進行監督。在資金使用的過程中,不能隨意對其進行挪用或截留,以保證資金在農村的集體經濟發展中落到實處。農村信用社要加強對農業產業開發的信貸支持力度,扶持相關農產品加工、銷售工作,積極引導農村集體企業的發展,提升農村集體經濟水平,使得農村集體經濟的發展取得理想效果。
(三)建立高素質的人才隊伍
高水平的管理隊伍是農村集體經濟發展的保障,要想促進農村集體經濟的良性發展,首先在基層黨支部領導班子中不斷充實豐富善于經營管理、辦事公正廉潔的優秀黨員,增強基層領導班子的凝聚力,帶領農村的經濟發展。其次吸引更多的優秀人才到組織內任職,不斷為農村集體經濟的發展充實優質人才。新的人才會帶來新的想法與構思,從而為農村集體經濟發展提出新的設想。最后加強農民的培訓教育工作,提升農民的素質與管理理念,解決在實際的經濟發展過程中農民所面臨的難題。不斷為農村經濟發展充實新的力量,為其保駕護航。
(四)加強對公共資源的整合
在美麗鄉村和鄉村振興的戰略背景下,農村集體經濟組織除了經濟建設還負擔著政治、社會、文化等諸多領域的建設,職能與工作也變得更加繁重。農村稅費制度改革后,雖然減輕了農村居民的經濟負擔但內生財源明顯減少,加上國家的財政投入相對不足使得農村公共事務建設缺乏資金支持。因此,國家要加強政策與制度的扶持力度,擴大農村公共財政范圍,明確資源整合和職能運行的規范。通過這樣的方式降低財政支出的壓力,為政策扶持建立長效的保障機制。最后針對資源的整合和開發采取各項切實有效的措施,推行各種現代化經營運轉方式,使得農村村集體資產達到保值、增值的效果。
三、結束語
綜上所述,對于農村集體經濟的發展必須要給予高度的重視。因此在農村的發展建設過程中,相關部門應順應發展趨勢,針對現存的經濟問題與建設問題加大研究的投入力度,提出科學的農村集體經濟發展戰略。促進農村文化、教育、經濟、政治等多方面的進步,進一步推動美麗鄉村建設和鄉村振興戰略的實現。
參考文獻:
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