企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作分析

張賓

【摘要】加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作是黨在新時期的一項重要舉措，是煤礦企業深化改革、健康發展的客觀需要。在煤炭市場不景氣的嚴峻形勢下，煤礦企業面臨著重大考驗。如何平穩渡過難關，保持煤礦企業健康穩步發展，加強反腐倡廉建設在其中起著尤為重要的作用。

【關鍵詞】煤礦企業? 黨風廉政? 反腐倡廉

中紀委會議指出，保持懲治腐敗高壓態勢，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，推動改革、完善制度、強化教育，不斷深化標本兼治。中紀委會議還指出，始終堅持以人民為中心的政治立場，著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。這些都為煤礦企業的黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了更高的要求。面對這些情況，煤礦企業必須要不斷強化黨風廉政建設和反腐倡廉工作，在現有的問題中，找到積極的解決辦法，發揮企業的創新能力，在為煤礦企業發展保駕護航的同時，更好地為職工群眾保駕護航。

一、面臨的現狀

長期以來，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作，采取了一系列措施，取得了明顯的成效。但隨著全球經濟市場持續下滑，我國經濟也出現穩步放緩態勢，煤礦企業壓力越來越大，生存空間萎縮，對企業安全和諧工作帶來了一定影響。在困難面前，部分黨員干部放松了自身嚴格的要求，出現了不良的傾向或苗頭。

（一）思想認識不到位

在當前經濟下行、經營困難的情況下，部分黨員干部認為經濟狀況已經這樣了，思想政治工作已不能改變現狀，起不到立竿見影的效果，反而過分看重經濟利益和實現自我價值，由此私下里比待遇、比享受，不積極參與活動，手捧“鐵飯碗”混日子的思想開始出現。

（二）管理制度不健全

結合目前企業自身反腐倡廉實際工作情況來看，在教育機制建設下還存在諸多不足，比如機制的不健全導致職責不明確、溝通不到位，工作進展速度緩慢，從而導致執行力不高;甚至有部分人鉆制度的空子，在諸如項目招投標、設備物質采購、設備租賃，甚至職工福利發放等方面出現了腐敗。

（三）監督機制不完善

大多數企業雖然都有在嚴格執行黨風廉政建設，但是由于沒有完善的監督管理機制，最終導致在執行和落實上存在一定的困難，形式化嚴重。諸如一些企業的領導在經營管理中大搞“一把手”“一言堂”“一支筆”，班子成員不愿監督，職工群眾知情不敢監督或者根本不知情。甚至還有的企業未能將監督工作滲透到群眾中來，進而無法利用民主監督來更好地推進黨風廉政建設，這些種種都將嚴重影響黨風廉政建設工作的推進。

二、應對措施

針對當前黨員干部教育存在的問題，要強化黨員干部教育工作，就要充分認識加強黨員干部教育在新形勢下的重要性和必要性，在教育內容、方法和形式上要不斷開拓創新，真正做到黨風廉政建設和反腐倡廉工作齊抓共管。

（一）抓教育強思想

任何腐敗行為，都是從思想的腐化開始的，都是開始于一點點小小的念頭，都有一個思想演變的過程。所以加強思想教育，是黨風廉政建設和反腐倡廉工作的根本之策，切實貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導黨員干部能意識到自身所處的崗位以及其所涉及的工作內容，充分發揮其在煤礦企業中的領導作用，將企業上下員工的向心力凝聚起來，增強企業整體自身拒腐防變的免疫力，使之在腦海中形成一個堅固的思想防線，防微杜漸，樹立清廉作風。

（二）建立健全規章制度

1.加強企業反腐倡廉工作，要把建立健全完善的規章制度作為主要手段。制度是預防和治理腐敗的基石，通過制度的不斷完善，來增強制度的系統性、嚴密性。所謂沒有規矩，不成方圓。任何一個企業，沒有規范的預防腐敗方面的制度措施，都會導致腐敗的滋生和蔓延。

中紀委會議指出，提高紀律建設的政治性、時代性、針對性，帶頭學習貫徹新修訂的黨紀處分條例。針對單位的性質和工作實際，以《廉政準則》、《領導干部廉潔自律若干規定》為根本建立行為準則，讓黨員干部知道什么該做，什么不該做，切實有據可依，有條條杠桿來規范。

2.落實黨風廉政建設責任制。監督檢查一崗雙責落實情況，重點查領導班子成員是否做到兩手抓、兩不誤，責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實。對于不能夠及時有效完成相關任務的單位和個人，應對其進行責任追究。

（三）完善監督管理機制

職工群眾是煤礦企業的真正主人，要調動一切積極因素，充分發揮職工群眾的監督作用。一是要完善職工代表大會制度，嚴格職工代表的選舉，把那些有公信、有能力的職工選舉到職工代表的崗位上來，保障職工代表的合法權利，防止職代會流于形式;二是完善信訪舉報制度，暢通上下溝通渠道，尊重職工群眾提出的意見建議，重視他們反映的問題，提高公信力，使他們愿意監督、敢于監督;三是完善企務公開制度和重大事項職工參與監督制度，讓權力在陽關下運行。

（四）建立懲處制度

在當前腐敗現象易發多發的嚴峻形勢下，懲治這一手段決不能軟。黨組織和紀委對違法違紀行為，要做到零容忍，發現一起堅決查處一起，絕不姑息遷就。尤其嚴查吃拿卡要等損害群眾利益的案件，嚴查貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。持續整治職工群眾身邊腐敗和作風問題，讓職工群眾真真切切的有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

三、結束語

黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠，需要不斷的堅定理想信念，加強道德修養，發展黨內民主，嚴明組織紀律、強化制約監督。在全國煤炭形勢不景氣的情況下，我們要適應新形勢，走出一條結合煤礦企業實際與特色的黨風廉政建設之路，迎接未來發展的機遇和挑戰。